ICCJ. Decizia nr. 5721/2004. Civil
| Comentarii |
|
La data de 17 octombrie 2002 reclamantele B.V. și S.G. au chemat în judecată pârâții Ministerul Justiției, Tribunalul Mehedinți și C.A.S.A.O.P.S.N.A.J., pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța să fie obligați să restituie sumele de bani încasate prin reținerea procentului de 7 % din salariul lunar cu titlu de contribuție la fondul de asigurări sociale de sănătate pentru perioada 1 ianuarie 2000-31 martie 2001, sume actualizate prin aplicarea coeficientului de inflație, corespunzător datei la care au fost încasate, pentru reclamanta S.G. și pentru perioada 1 ianuarie 2000-30 iunie 2000, pentru reclamanta B.V.
Prin întâmpinare, pârâtul Ministerul Justiției a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive, iar pe fond a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată, cu motivarea că magistrații și personalul auxiliar de specialitate nu fac parte din categoria persoanelor exceptate de la obligația plății contribuției lunare cu titlu de asigurări sociale de sănătate.
Pârâta C.A.S.A.O.P.S.N.A.J. a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive, iar pe fondul cauzei a solicitat respingerea acțiunii reclamanților.
Printr-o cerere separată a chemat în garanție C.N.A.S. București, arătând că reținerea contribuției de asigurări de sănătate s-a făcut în baza legii și a contractelor de asigurare încheiate de reclamanți cu casa de asigurare chemată în garanție.
Prin sentința civilă nr. 868 din 25 noiembrie 2002 a Tribunalului Mehedinți, s-a admis acțiunea și au fost obligați pârâții să restituie reclamantelor suma reținută în procent de 7 % din salariul cuvenit fiecăruia pentru perioada 1 ianuarie 2000-31 martie 2001, reactualizată cu coeficientul de devalorizare a leului defalcat pe fiecare lună începând cu data reținerii fiecărei sume și până la executarea efectivă a hotărârii.
Prin aceeași sentință s-a respins cererea de chemare în garanție a C.N.A.S.S. București formulată de C.A.S.A.O.P.S.N.A.J.
Recursurile declarate împotriva sentinței civile nr. 868 din 25 noiembrie 2002 pronunțată de Tribunalul Mehedinți, de către Ministerul Justiției și C.A.S.A.O.P.S.N.A.J. au fost respinse ca nefondate prin decizia civilă nr. 98 din 3 februarie 2003 pronunțată de Curtea de Apel Craiova.
împotriva hotărârilor pronunțate în cauză la data de 24 septembrie 2003 Procurorul General al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiție a declarat, în temeiul art. 330 pct. 2 C. proc. civ., recurs în anulare, susținând că hotărârile judecătorești atacate au fost date cu încălcarea esențială a legii, ceea ce a determinat o soluționare greșită a cauzei pe fond.
în dezvoltarea recursului în anulare se arată că din interpretarea prevederilor art. 1 alin. (2), art. 52 și art. 55 din Legea nr. 145/1997,art. 99 din Legea nr. 92/1992 și pct. 6/I al Normelor comune ale Ministerului Justiției și Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiție, emise în vederea aplicării H.G. nr. 409/1998, rezultă că magistrații și personalul auxiliar de specialitate au dreptul la asistență medicală gratuită doar dacă fac dovada că li se fac rețineri în contul contribuției lunare de asigurări de sănătate.
Recursul în anulare este fondat.
în conformitate cu prevederile art. 1 alin. (2) din Legea nr. 145/1997 asigurările sociale de sănătate sunt obligatorii și funcționează descentralizat, pe baza principiului solidarității și subsidiarității în colectarea și utilizarea fondurilor.
în art. 55 din același act normativ au fost stabilite categoriile de persoane, care sunt asigurate prin efectul legii, cu scutire de plata contribuției pentru asigurările de sănătate și anume: persoanele care satisfac serviciul militar în termen; se află în concediu medical sau în concediu medical pentru îngrijirea copilului bolnav în vârstă de până la 6 ani; execută o pedeapsă privativă de libertate sau arest preventiv, fac parte dintr-o familie care beneficiază de ajutor social, potrivit Legii nr. 67/1995.
Conform art. 99 din Legea nr. 92/1992, modificată prin Legea nr. 142/1997, magistrații în activitate sau pensionarii, precum și soțul, soția, copiii aflați în întreținerea acestora, beneficiază, în mod gratuit, de asistență medicală, medicamente și proteze, condițiile de acordare a acestora urmând a fi stabilite prin hotărârile de guvern.
La pct. 6/I al Normelor Comune nr. 318/FB/64/807/C/1995 din 26 mai 1999 ale Ministerului Justiției, Curții Supreme de Justiție și Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiție, emise în aplicarea H.G. nr. 409 din 2 iulie 1998, se prevede că soții sau soțiile magistraților și ale personalului auxiliar de specialitate, în activitate sau pensionari, beneficiază de gratuitățile prevăzute de art. 1 alin. (1) din H.G. nr. 409/1998, dacă fac dovada că plătesc contribuția lunară de asigurări de sănătate sau fac parte din categoriile de persoane care, potrivit legii, sunt scutite de plata contribuției lunare de asigurări de sănătate.
Din interpretarea dispozițiilor legale citate rezultă că magistrații și personalul auxiliar de specialitate au dreptul la asistență medicală gratuită doar dacă fac dovada că li se fac rețineri în contul contribuției lunare de asigurări de sănătate.
Reclamantele au încheiat contracte cu C.A.S.A.O.P.S.N.A.J. București, prin care au cunoscut faptul că în conformitate cu prevederile art. 4 din Legea nr. 145/1997 angajatorul avea obligația de a reține și vira contribuția de asigurări de sănătate prevăzută de lege.
Față de cele ce preced, recursul în anulare a fost admis.
| ← ICCJ. Decizia nr. 5722/2004. Civil | ICCJ. Decizia nr. 5701/2004. Civil → |
|---|
