ICCJ. Decizia nr. 5882/2004. Civil
| Comentarii |
|
La data de 21 octombrie 2004, orele 1735, la Biroul Electoral Central, în termenul prevăzut de dispozițiile art. 50 alin. (6) din Legea nr. 373/2004 pentru alegerea Camerei Deputaților și a Senatului, Asociația Etnică a Rușilor din România a formulat contestație împotriva hotărârii prin care s-a respins participarea asociației la alegerile parlamentare din noiembrie 2004 și a solicitat să se constate că etnicii ruși din România sunt reprezentați atât în Parlamentul României cât și în Consiliul Minorităților Naționale, că minoritatea rusă este menționată în recensământul populației din anul 2002 iar comunitatea rușilor lipoveni a fost admisă și pentru faptul că reprezintă pe etnicii ruși.
S-a arătat că la ultimul recensământ al populației, un număr de 6.721 de cetățeni români s-au declarat de etnie rusă și că sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art. 4 alin. (4) din lege, respectiv depunerea unei liste de membri cuprinzând un număr de cel puțin 15% din numărul total al cetățenilor care, la ultimul recensământ, s-au declarat ca aparținând minorității respective.
Contestația este neîntemeiată.
Astfel, prin Hotărârea nr. 12 din 20 octombrie 2004, Biroul Electoral Central a respins ca nefondată cererea de înregistrare a semnului electoral formulată de Asociația Etnică a Rușilor din România.
Pentru a hotărî astfel, Biroul Electoral Central a constatat că listele de membri depuse nu îndeplinesc condițiile imperative prevăzute de art. 4 alin. (4) din Legea nr. 373/2004, numărul membrilor fiind mai mic decât procentul de 15% din totalul etniei recenzate și nu din totalul etnicilor ruși.
Potrivit dispozițiilor art. 4 alin. (1) din Legea nr. 373/2004 pentru alegerea Camerei Deputaților și a Senatului, prin minoritate națională se înțelege acea etnie care este reprezentată în Consiliul Minorităților Naționale iar, potrivit art. 4 alin. (4) din aceeași lege, pot depune candidaturi și alte organizații ale cetățenilor aparținând minorităților naționale definite potrivit alin. (1), legal constituite, care prezintă Biroului Electoral Central, în termen de 3 zile de la constituirea acestuia, o listă de membri cuprinzând cel puțin 15% din numărul total al cetățenilor care, la ultimul recensământ, s-au declarat ca aparținând minorității respective.
Prin urmare, față de aceste dispoziții legale, se constată că, pentru a putea participa la alegeri, organizațiile cetățenilor aparținând minorităților naționale trebuie să răspundă cumulativ celor două exigențe:
- să aparțină uneia dintre minoritățile care au reprezentare în Consiliul Minorităților Naționale;
- lista membrilor să cuprindă un număr de cel puțin 15% din numărul total al cetățenilor care s-au declarat la ultimul recensământ ca aparținând acelei minorități.
Or, așa cum se comunică și prin adresa nr. 2416 din 22 octombrie 2004 a Departamentului pentru Relații Interetnice, etnia reprezentată în Consiliul Minorităților Naționale este cea a rușilor - lipoveni iar interesele cetățenilor de etnie rusă sunt reprezentate în Parlament de Comunitatea Rușilor Lipoveni din România.
Chiar dacă în urma recensământului populației, un număr de persoane s-a declarat ca aparținând unei etnii, acest lucru nu este suficient pentru a participa la alegeri în numele etniei respective dacă ea nu este reprezentată în Consiliul Minorităților Naționale.
Este posibil, în schimb, potrivit dispozițiilor art. 4 alin. (4) din Legea nr. 373/2004, ca organizații ale cetățenilor unei minorități cu reprezentare în Consiliul Național al Minorităților să participe la alegeri, în condițiile în care ar prezenta la Biroul Electoral Central o listă cu un număr de membri de cel puțin 15% din numărul cetățenilor aparținând acelei minorități. Aceasta este singura situație permisă de lege în care contestatoarea ar putea participa la alegeri.
Din actele aflate la dosar rezultă faptul că Asociația Etnică a Rușilor din România a depus o listă care cuprinde un număr de 15% din numărul persoanelor care la ultimul recensământ s-au recunoscut ca aparținând etniei ruse. în condițiile în care, așa cum s-a arătat, dispozițiile legale impun un anume procent din numărul cetățenilor aparținând minorităților cu reprezentare în Consiliul Minorităților Naționale, pentru a putea beneficia de efectele articolului 4 alin. (4) din Legea nr. 373/2005, contestatoarea ar fi trebuit să depună liste care să conțină un număr de membri de cel puțin 15% din numărul comunității rușilor - lipoveni.
Față de această situație, înalta Curte constată că în mod corect Biroul Electoral Central a respins cererea de înregistrare a semnului electoral a Asociației Etnice a Rușilor din România și în consecință a respins ca neîntemeiată contestația.
| ← ICCJ. Decizia nr. 5876/2004. Civil | ICCJ. Decizia nr. 5898/2004. Civil → |
|---|
