ICCJ. Decizia nr. 6551/2005. Civil. Stabilirea competenţei
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA CIVILĂ ŞI DE PROPRIETATE INTELECTUALĂ
Decizia nr. 6551
Dosar nr. 9876/2005
Şedinţa publică din 8 septembrie 2005
Asupra conflictului negativ de competenţă de faţă:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
La 16 februarie 2004, reclamantul B.G. a chemat în judecată pe pârâta Primăria municipiului Piatra Neamţ, solicitând în temeiul art. 480 C. civ., restituirea unei suprafeţe de 1185 mp teren intravilan, evaluată provizoriu la 4.000.000 lei.
Judecătoria Piatra Neamţ, prin sentinţa civilă nr. 2095 din 27 mai 2004, a respins, ca inadmisibilă, acţiunea în revendicare.
Reclamantul a declarat apel, iar Curtea de Apel Bacău, secţia civilă, prin Decizia nr. 1512 din 11 noiembrie 2004, şi a declinat competenţa în favoarea Tribunalului Neamţ, reţinând că în speţă sunt operante dispoziţiile art. 2821 C. proc. civ., cu referire la art. 299 alin. (3) C. proc. civ.
Tribunalul Neamţ, secţia civilă, prin Decizia nr. 61 din 10 februarie 2005, şi-a declinat competenţa în favoarea Curţii de Apel Bacău, a constatat ivirea conflictului negativ şi a înaintat dosarul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, cu motivarea că:
- acţiunea în revendicare se raportează la valoarea socială protejată, respectiv dreptul de proprietate şi nu la întinderea acestui drept, adică valoarea terenului revendicat;
- din interpretarea logică şi istorică a dispoziţiilor cuprinse de art. 2821 C. proc. civ. rezultă că intenţia legiuitorului a fost de a suprima calea de atac a apelului în raport de valoarea socială ocrotită prin lege;
- aplicarea criteriului valoric ar duce la stabilirea unor grade de jurisdicţie diferite pentru acţiunile în revendicare ce au acelaşi obiect şi aceeaşi cauză şi ar avea consecinţe deosebite pe plan probator, încălcând astfel garanţiile referitoare la liberul acces la justiţie şi dreptul la un proces echitabil.
Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia civilă, reţine că: acţiunea în revendicare este o acţiune reală, petitorie prin care proprietarul care a pierdut posesia unui bun solicită restituirea acestuia de la posesorul neproprietar.
Prin această acţiune se tinde să se stabilească direct existenţa dreptului de proprietate şi are ca efect imediat redobândirea posesiei, readucerea în patrimoniul titularului a dreptului ce i-a fost încălcat. Prin urmare, o astfel de acţiune este evaluabilă în bani.
De altfel şi potrivit art. 15 lit. r) din Legea nr. 146/1977 acţiunile în revendicare sunt calificate ca evaluabile, pentru că anumite cereri de restituire a imobilelor sunt scutite de taxe judiciare de timbru.
Pe de altă parte.
- interpretarea logică şi istorică a art. 2821 C. proc. civ., text introdus prin OUG nr. 138/2000, nu relevă intenţia legiuitorului de a crea excepţii de la regula inexistenţei apelului în materia litigiilor al căror obiect are o valoare de până la un miliard de lei inclusiv;
- principial, suprimarea unei căi de atac în anumite pricini nu îngrădeşte liberul acces la justiţie şi nici dreptul la un proces echitabil.
Aşa fiind, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia civilă, califică drept recurs calea de atac exercitată de reclamant şi în consecinţă va stabili competenţa în favoarea Tribunalului Neamţ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Stabileşte competenţa de soluţionare a recursului declarat de B.G. împotriva sentinţei civile nr. 2095 din 27 mai 2004 a Judecătoriei Piatra Neamţ, în favoarea Tribunalului Neamţ.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 8 septembrie 2005.
| ← ICCJ. Decizia nr. 6549/2005. Civil | ICCJ. Decizia nr. 6517/2005. Civil. Stabilirea competenţei → |
|---|
