ICCJ. Decizia nr. 8716/2005. Civil
| Comentarii |
|
Pe cale de notificare formulată în temeiul art. 21 din Legea nr. 10/2001, C.V.I. a solicitat Prefecturii județului Gorj acordarea de despăgubiri bănești în sumă de 100 milioane lei în echivalentul unui teren situat în comuna Bălești, punct Cornești, județul Gorj, dobândit în proprietate prin moștenire de la tatăl său V.G.C., teren care "a fost luat abuziv de regimul comunist", care " a fost ocupat de către strămutații de la C.N.L.O.", mai arătând notificatorul că nu "se poate da teren în schimb de aceeași categorie, întrucât nu există disponibil pe raza comunei Bălești".
Ca act doveditor al susținerii sale, solicitantul a depus adresa nr. 825 din 4 noiembrie 2001, prin care Primăria comunei Arcani i-a comunicat că, potrivit documentației deținute și verificate, C.G.V., tatăl solicitantului, a figurat în registrul agricol din anii 1959-1962 cu un teren arabil în suprafață de 1 ha situat în punctul Cornești.
Notificarea a fost transmisă spre soluționare Primăriei Bălești prin adresa nr. 5052 din 22 decembrie 2002 a Prefecturii județului Gorj, comunicată și solicitantului, cu mențiunile că prefectura nu este competentă să o rezolve și că despăgubirile bănești se acordă în situația solicitantului conform prevederilor Legii nr. 1/2000.
Primăria comunei Bălești a întocmit referatul nr. 5052 din 28 octombrie 2002, prin care a examinat notificarea, a constatat că terenul situat în punctul "Sadoveanu" din comuna Bălești, sat Cornești, județul Gorj, este ocupat de locuințele strămutaților din bazinele carbonifere Rovinari, Jilț și Motru, iar pe raza comunei nu există terenuri intravilane sau extravilane disponibile care să poată fi atribuite persoanelor ale căror terenuri au fost afectate de crearea unei noi vetre de sat prin strămutarea a 304 gospodării din bazinele carbonifere arătate, și a propus înscrierea solicitantului în anexa nr.39 la Hotărârea Guvernului României nr.1172/2001 cu suprafața de 1 ha pentru care urmează să primească despăgubiri.
Comisia județeană Gorj pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor a emis hotărârea nr. 3276 din 13 decembrie 2002, prin care, în temeiul prevederilor art. 51,art. 52 și art. 53 din Legea nr. 18/1991 republicată, a validat propunerea comisiei locale Bălești privind acordarea de despăgubiri solicitantului pentru terenul de 1 ha, incluzându-l în tabelul corespunzător.
Hotărârea de mai sus a fot comunicată solicitantului cu adresa nr. 289 din 3 februarie 2003 a Primăriei comunei Bălești.
La data de 12 martie 2003, C.V.I. a chemat în judecată pe pârâtele Prefectura județului Gorj, Primăria comunei Bălești și C.N.L.O. pentru a fi obligate să-i plătească suma de 100 milioane lei reprezentând contravaloarea terenului în suprafață de 1 ha preluat de părinții săi anterior anului 1985 și pentru care a formulat notificarea mai sus descrisă.
Tribunalul Gorj, secția civilă, a pronunțat sentința nr. 81 din 20 martie 2003, prin care a respins acțiunea ca inadmisibilă, cu motivarea că terenul are regimul juridic reglementat prin Legea nr. 18/1991 și prin Legea nr. 1/2000, cererea formulată de reclamant având ca obiect plata de despăgubiri pentru acest teren a fost rezolvată în temeiul legilor amintite, astfel că în cauză sunt incidente dispozițiile art. 8 din Legea nr. 10/2001.
Curtea de Apel Craiova, secția civilă, a pronunțat decizia nr. 193 din 5 septembrie 2003, prin care a admis apelul declarat de reclamant, a anulat sentința primei instanțe și a fixat termen pentru evocarea fondului, reținând în motivare că sunt întemeiate criticile privind aplicarea greșită a art. 8 din Legea nr. 10/2001, întrucât pentru stabilirea cu exactitate a cuantumului despăgubirilor este necesară efectuarea unei expertize tehnice.
Aceeași instanță a pronunțat decizia nr. 298 din 27 februarie 2004, prin care a admis acțiunea introdusă de reclamant, a constatat refuzul pârâtei C.N.L.O. Tg. Jiu de a răspunde la notificare, a anulat răspunsurile Prefecturii județului Gorj și Primăriei comunei Bălești și a constatat în contradictoriu cu toate pârâtele că valoarea măsurilor reparatorii este de 100 milioane lei, care se va reactualiza la data plății.
împotriva hotărârilor instanței de apel a declarat recurs Primăria comunei Bălești, susținând în fapt că sunt nelegale pentru greșita înlăturare a incidenței dispozițiilor art. 8 din Legea nr. 10/2001.
Recursul este întemeiat.
Este incontestabil că terenul în litigiu era la data preluării sale de către stat un teren arabil extravilan și a făcut obiectul de reglementare a Legilor nr. 18/1991 și nr. 169/1997, situația reclamantului C.V.I. fiind rezolvată prin Hotărârea nr. 3276 din 13 februarie 2002 dată în temeiul Legii nr. 1/2000 de către Comisia județeană Gorj pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenului.
Hotărârea de mai sus nu a fost atacată de către reclamant în condițiile art. 22 din Legea nr. 1/2000, astfel încât produce toate efectele prevăzute de lege, inclusiv în ceea ce privește regimul juridic al terenului în litigiu ca fiind reglementat prin actele normative mai sus arătate.
Ori, așa cum corect se susține prin recurs, terenurile cu regim juridic mai sus descris nu intră sub incidența Legii nr. 10/2001 potrivit dispozițiilor art. 8 alin. (1) din această lege.
Ca urmare, hotărârile pronunțate de instanța de apel contravin în mod flagrant prevederilor art. 8 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, ceea ce constituie motivul de nelegalitate prevăzute prin art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
în consecință și în temeiul art. 312 alin. (1)-(4) și art. 314 C. proc. civ., înalta Curte a admis recursul, a casat deciziile pronunțate de Curtea de Apel Craiova, secția civilă, și, ca rezolvare a pricinii pe fond, a păstrat hotărârea pronunțată de Tribunalul Gorj, secția civilă.
| ← ICCJ. Decizia nr. 8720/2005. Civil | ICCJ. Decizia nr. 8717/2005. Civil → |
|---|
