ICCJ. Decizia nr. 6813/2008. Civil
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA CIVILĂ ŞI DE PROPRIETATE INTELECTUALĂ
Decizia nr. 6813/200.
Dosar nr.2484/40/200.
Şedinţa publică din 10 noiembrie 2008
Prin acţiunea înregistrată sub nr. 2484/40 din 11 iunie 2007 pe rolul Tribunalului Botoşani, reclamanţii M.J. şi C.C. au chemat în judecată pe pârâtul Municipiul Botoşani, solicitând anularea deciziei emise de acesta şi restituirea în natură a suprafeţei de teren de 1800 mp, situată în Botoşani.
În motivarea acţiunii, reclamanţii au arătat că, prin dispoziţia nr. 4273 din 26 aprilie 2007, primarul municipiului Botoşani a respins solicitarea formulată de M.J. şi C.C. privind restituirea în natură, prin compensare, a terenului în suprafaţă de 1800 mp situat în imediata apropiere a terenului expropriat, întrucât terenul solicitat este ocupat de amenajări de spaţii verzi şi alei, iar astfel de terenuri nu se restituie, în conformitate cu art. 10.3 din Normele de aplicare ale Legii nr. 10/2001.
Au mai susţinut reclamanţii, în motivarea acţiunii, că la data de 1 noiembrie 1977, în baza decretului de expropriere nr. 396/1977 au fost trecute în proprietatea statului suprafaţa de 1800 mp teren intravilan situat în municipiul Botoşani, împreună cu casa şi anexele de pe aceasta, în baza dispoziţiilor Legii nr. 10/2001 formulând notificare în vederea obţinerii măsurilor reparatorii cuvenite. La data de 23 noiembrie 2005 au solicitat acordarea în echivalent a unui anumit teren strict delimitat, aflat în apropierea celui de care au fost deposedaţi, solicitare care Ie-a fost respinsă, cu motivarea neîntemeiată că terenul nu ar fi liber.
La termenul din 25 octombrie 2007, reclamanţii, prin mandatar, au solicitat în subsidiar acordarea de despăgubiri pentru suprafaţa de teren expropriată.
Prin sentinţa civilă nr. 1226 din 31 octombrie 2007, Tribunalul Botoşani a admis în parte contestaţia, a obligat primarul municipiului Botoşani să emită în favoarea reclamanţilor o dispoziţie cu propunere de acordare de despăgubiri pentru suprafaţa de teren de 1800 mp teren expropriată şi să înainteze dispoziţia Comisiei centrale pentru stabilirea despăgubirilor, constituită în subordinea Cancelariei primului ministru, respingând ca nefondată cererea de anulare a Dispoziţiei nr. 4273/2007 emisă de primarul municipiului Botoşani.
Apelul declarat de reclamanţi împotriva acestei sentinţe a fost respins, ca nefondat, prin Decizia nr. 28 din 27 februarie 2008 a Curţii de Apel Suceava.
Pentru a se pronunţa astfel, instanţele au reţinut următoarele:
Notificarea formulată de reclamanţi sub nr. 294 din 10 iulie 2002, prin care au solicitat acordarea de măsuri reparatorii constând în despăgubiri pentru întreg imobilul de care au fost deposedaţi în temeiul Decretului prezidenţial nr. 396/1977 a fost completată prin cererea înregistrată sub nr. 23594 din 22 septembrie 2005, prin care au solicitat compensarea în natură cu teren echivalent din municipiul Botoşani.
Este nejustificată solicitarea reclamanţilor privind atribuirea terenului indicat, în compensare pentru imobilul ce a fost expropriat în anul 1977, aceştia urmând a fi despăgubiţi conform art. 26 şi urm. din Legea nr. 10/2001, respectiv conform dispoziţiilor Titlului VII din Legea nr. 247/2005.
Împotriva deciziei civile nr. 28 din 27 februarie 2008 a Curţii de Apel Suceava au declarat recurs reclamanţi M.J. şi C.C., invocând motivul prevăzut de art. 304 pct. 8 C. proc. civ. şi susţinând, în esenţă, următoarele:
Cu privire la restituirea în natură a suprafeţei de teren de 1800 mp, în mod greşit instanţa de fond a respins cererea reclamanţilor formulată în acest sens pe motivul că terenul nu s-ar afla pe lista terenurilor disponibile, listă întocmită de către pârât.
Terenul respectiv nu reprezintă spaţiu verde, nu este afectat de construcţii, utilităţi, astfel că poate fi restituit în natură, chiar dacă nu se află pe lista terenurilor disponibile.
Recursul este nefondat.
Prin Decretul Prezidenţial nr. 396 din 1 noiembrie 1977, s-a dispus exproprierea din patrimoniul reclamanţilor M.J. şi C.C. a unei suprafeţe de 1800 mp teren intravilan Botoşani, cu casa de locuit edificată pe aceasta, pentru construcţie acordându-se despăgubiri în cuantum de 17274 lei.
Prin notificarea nr. 294 din 10 iulie 2001, reclamanţii au solicitat să li se acorde despăgubiri pentru întreg imobilul, iar prin cererea înregistrată sub nr. 23594 din 22 septembrie 2005 au solicitat, pentru terenul de 1800 mp, compensarea în natură cu teren echivalent strict individualizat în municipiul Botoşani, altul decât cel ce a constituit amplasamentul fostei proprietăţi, cerere respinsă prin Decizia nr. 4273 din 26 aprilie 2007 a Primarului municipiului Botoşani.
Se constată că instanţele au făcut o corectă aplicare a dispoziţiilor art. 2 alin. (1) lit. h) şi ale art. 3 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 10/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, reţinând în mod legal că, pentru suprafaţa de teren de 1800 mp ce a intrat sub incidenţa decretului de expropriere nr. 396/197, reclamanţii sunt îndreptăţiţi la măsuri reparatorii, ei parcurgând procedura prealabilă a notificării.
În acest sens, tot în mod corect s-a reţinut că cererea reclamanţilor de a fi compensaţi cu terenul echivalent strict individualizat pe care îl indică, nu este întemeiată, acesta nefiind amplasamentul fostei lor proprietăţi şi nefiind inclus în lista prevăzută de art. 1 alin. (5) din Legea nr. 10/2001, republicată, cu modificări şi completări ulterioare, întrucât nu este disponibil spre restituire.
Potrivit dispoziţiilor art. 1 alin. (3) din legea menţionată, măsurile reparatorii prin echivalent constând în compensare cu alte bunuri sau servicii se acordă prin Decizia sau, după caz, dispoziţia motivată a entităţii investite potrivit prezentei legi cu soluţionarea notificării şi măsurile reparatorii în echivalent constând în despăgubiri acordate în condiţiile legii speciale privind regimul de stabilire şi plată a despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv se propun a fi acordate prin Decizia sau, după caz, dispoziţia motivată a entităţii investite potrivit prezentei legi cu soluţionarea notificării.
Totodată, conform art. 16 alin. (2) din Titlul VII al Legii nr. 247/2005 notificările formulate potrivit prevederilor Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, republicată, cu modificările şi completările ulterioare care nu au fost soluţionate în sensul arătat la alin. (1) până la data intrării în vigoare a prezentei legi, se predau pe bază de proces-verbal de predare-primire Secretariatului Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despăgubirilor, însoţite de deciziile/dispoziţiile emise de entităţile învestite cu soluţionarea notificărilor, a cererilor de retrocedare sau, după caz, ordinelor conducătorilor administraţiei publice centrale conţinând propunerile motivate de acordare a despăgubirilor, după caz, de situaţia juridică actuală a imobilului obiect al restituirii şi de întreaga documentaţie aferentă acestora, inclusiv orice acte juridice care descriu imobilele construcţii demolate depuse de persoana îndreptăţită şi/sau regăsite în arhivele proprii, în termen de 30 de zile de la data rămânerii definitive a deciziilor/dispoziţiilor sau după caz, a ordinelor.
Faţă de aceste dispoziţii legale, se reţine că, în privinţa suprafeţei de teren de 1800 mp, deoarece notificarea a rămas nesoluţionată cu privire la acest aspect, în mod corect a fost obligat Primarul municipiului Botoşani să emită o nouă dispoziţie cu propunere de acordare de despăgubiri pentru aceasta, ce va fi înaintată Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despăgubirilor constituită în subordinea Cancelariei Primului Ministru.
Pentru considerentele arătate, constatându-se neincidenta dispoziţiilor art. 304 pct. 8 C. proc. civ., Curtea va face aplicarea dispoziţiilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ. şi va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de reclamanţii M.J. şi C.C. împotriva deciziei nr. 28 din 27 februarie 2008 a Curţii de Apel Suceava, secţia civilă.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 10 noiembrie 2008.
| ← ICCJ. Decizia nr. 6707/2008. Civil | ICCJ. Decizia nr. 6656/2008. Civil → |
|---|
