ICCJ. Decizia nr. 6846/2008. Civil
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA CIVILĂ ŞI DE PROPRIETATE INTELECTUALĂ
Decizia nr. 6846
Dosar nr. 10544/3/200.
Şedinţa publică din 11 noiembrie 2008
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată sub nr. 59 din 13 ianuarie 2004 la Tribunalul Bucureşti reclamanta S.I. a chemat în judecată pe pârâţii M.T., N.A., S.P., Statul Român prin Ministerul Finanţelor Publice şi Municipiul Bucureşti prin Primarul General şi a solicitat: 1. să se constate că la data de 5 noiembrie 1956 a dobândit dreptul de proprietate asupra imobilului situat în Bucureşti, pronunţând o hotărâre care să ţină loc de act autentic de vânzare-cumpărare; 2. să se dispună retrocedarea suprafeţei de 300 mp teren situat la adresa menţionată, expropriat prin Decretul nr. 427 din 12 noiembrie 1983.
În motivarea acţiunii reclamanta a arătat că autorii săi, C.F. şi C.D. au cumpărat la data de 5 noiembrie 1956 de la M.G., decedat, soţul pârâtei M.T. şi tatăl pârâtelor N.A. şi S.P. suprafaţa de 300 mp teren situat în Bucureşti. A precizat reclamantă că la data de 5 noiembrie 1956 s-a încheiat un înscris sub semnătură privată iar la data de 27 decembrie 1956 prin înscris autentic M.G. s-a obligat să se prezinte la notariat să încheie actul de vânzare cumpărare.
A mei menţionat că a fost expropriat în scop de utilitate publică imobilul în litigiu compus din 275 mp teren şi construcţie edificată de autorii săi, în prezent demolată.
Tribunalul Bucureşti, secţia a V-a civilă, prin sentinţa civilă nr. 186 din 10 martie 2004, în baza art. 1 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ., reţinând valoarea de 9.600.000 lei a obiectului pricinii, a declinat competenţa soluţionării cauzei în favoarea Judecătoriei sectorului 5 Bucureşti.
Judecătoria sectorului 5 Bucureşti, prin sentinţa civilă nr. 6567 din 15 noiembrie 2004 a respins capătul de cerere având ca obiect constatarea dobândirii dreptului de proprietate asupra imobilului situat în Bucureşti, şi capătul de cerere având ca obiect retrocedarea suprafeţei de 300 mp teren pentru lipsa calităţii procesuale active.
Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IV-a civilă, prin Decizia civilă nr. 1135 din 16 iunie 2005 conform art. 2821 alin. (1) C. proc. civ., a calificat calea de atac „recurs" şi a dispus, în baza art. 299 alin. (3) din acelaşi cod declinarea a competenţei de soluţionare a căii de atac în favoarea Tribunalului Bucureşti.
Tribunalul Bucureşti, secţia a V-a civilă, prin Decizia civilă nr. 1675 din 2 decembrie 2005 a menţinut dispoziţiile sentinţei civile nr. 6567 din 15 noiembrie 2004 a Judecătoriei sectorului 5 Bucureşti privind respingerea cererii de pronunţare a unei hotărâri care să ţină loc de act autentic de vânzare-cumpărare. Prin aceeaşi decizie a admis recursul reclamantei S.I., a casat în parte sentinţa civilă nr. 6567 din 15 noiembrie 2004 a Judecătoriei sectorului 5 Bucureşti în ce priveşte soluţionarea cererii de retrocedare a suprafeţei de 300 mp teren, şi a reţinut pricina spre soluţionare în primă instanţă.
Tribunalul Bucureşti, secţia a IV-a civilă, prin sentinţa civilă nr. 626 din 8 mai 2006 a respins capătul de cerere din acţiune având ca obiect retrocedarea suprafeţei de 300 mp teren ca inadmisibil faţă de Municipiul Bucureşti, prin Primar şi pentru lipsa calităţii procesuale pasive faţă de Ministerul Finanţelor Publice.
S-a reţinut că nu sunt îndeplinite condiţiile art. 35 din Legea nr. 33/1994, temei juridic invocat de reclamanta S.I. şi anume ca bunurile expropriate să nu fi fost utilizate în termen de 1 an potrivit scopului pentru care au fost preluate precum şi să nu se fi făcut o nouă declaraţie de utilitate publică.
Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IV-a civilă, prin Decizia civilă nr. 311 din 7 mai 2007 a admis apelul declarat de reclamanta S.I. împotriva sentinţei civile nr. 626 din 8 mai 2006 a Tribunalului Bucureşti, secţia a IV-a civilă, pe care a desfiinţat-o în parte şi a trimis spre rejudecare cererea privind retrocedarea imobilului.
S-a considerat că greşit prima instanţă după ce a reţinut excepţia lipsei calităţii procesuale pasive a Ministerului Finanţelor Publice şi excepţia inadmisibilităţii cererii întemeiată pe dispoziţiile art. 35 din Legea nr. 39/1994 a făcut o analiză pe fond a pricinii.
În termen legal, împotriva deciziei civile nr. 311 din 7 mai 2007 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a IV-a civilă, a declarat recurs Statul Român prin Ministerul Finanţelor Publice a solicitat modificarea şi a susţinut în esenţă, că:
1. capătul de cerere având ca obiect pronunţarea unei hotărâri care să ţină loc de act de vânzare-cumpărare a suprafeţei de 300 mp teren situat în Bucureşti, încheiat între C.F. şi C.D., cumpărători şi M.G., vânzător a fost respins prin hotărârea judecătorească definitivă;
2. capătul de cerere având ca obiect retrocedarea suprafeţei de 300 mp teren, situat în Bucureşti, întemeiat pe dispoziţiile art. 35 din Legea nr. 33/1994 a fost corect respins ca inadmisibil de instanţa de fond.
Curtea urmează să admită recursul ca fondat pentru următoarele considerente:
Suprafaţa de 275 mp teren, situat în Bucureşti, a fost expropriată în scop de utilitate publică prin Decretul nr. 427 din 11 noiembrie 1983. În anexa la acest act (fila 25 dos nr. 59/2004) terenul figurează expropriat din patrimoniul lui M.G.
Capătul de cerere prin care reclamanta S.I. a solicitat să se constate că autorii ei, C.F. şi C.D. au cumpărat, la 27 decembrie 1958 de la M.G. imobilul şi să se pronunţe o hotărâre care să ţină loc de act de vânzare-cumpărare a fost respins prin sentinţa civilă nr. 6567 din 15 noiembrie 2004 a Judecătoriei sectorului 5 Bucureşti. Această sentinţă are caracter definitiv şi irevocabilă ca urmare a respingerii recursului reclamantei prin Decizia civilă nr. 1675 din 2 decembrie 2005 a Tribunalului Bucureşti, secţia a V-a civilă, referitor la acest capăt de cerere.
Rezultă că autorii reclamantei S.I., C.F. şi C.D., în prezent decedaţi, nu au dobândit dreptul de proprietate asupra terenului în suprafaţă de 300 mp situat în Bucureşti.
Reclamanta, moştenitoare legală a F.C. şi a lui D.C. nu are calitate procesuală activă în cererea având ca obiect retrocedarea suprafeţei de teren expropriată de stat în scop de utilitate publică.
Este de precizat că reclamanta a întemeiat cererea de retrocedare de către stat a terenului pe dispoziţiile art. 35 din Legea nr. 33/1994.
După intrarea în vigoare a Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989 persoanele îndreptăţite la măsuri reparatorii au deschisă calea acestui act normativ pentru restituirea în natură a unui imobil preluat abuziv, inclusiv prin expropriere.
Faţă de caracterul special şi derogatoriu al Legii nr. 10/2001 atât de la dreptul comun reprezentat de art. 480 C. civ. cât şi de la dispoziţiile Legii nr. 33/1994 cererea întemeiată pe dispoziţiile art. 35 din acest ultim act normativ menţionat este inadmisibil.
Faţă de considerentele menţionate, CURTEA va admite recursul, va casa Decizia curţii de apel şi va respinge apelul declarat împotriva sentinţei civile nr. 626 din 8 mai 2006 a Tribunalului Bucureşti, secţia a IV-a civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâtul Statul Român, prin Ministerul Economiei şi Finanţelor.
Casează Decizia civilă nr. 311 din 7 mai 2007 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a IV-a civilă.
Respinge apelul declarat de reclamanta S.I. împotriva sentinţei civile nr. 626 din 8 mai 2006 a Tribunalului Bucureşti, secţia a IV-a civilă, pe care o păstrează.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 11 noiembrie 2008.
| ← ICCJ. Decizia nr. 6843/2008. Civil | ICCJ. Decizia nr. 6839/2008. Civil → |
|---|
