ICCJ. Decizia nr. 5805/2010. Civil. Recalculare pensie. Revizuire - Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA CIVILĂ ŞI DE PROPRIETATE INTELECTUALĂ
Decizia nr. 5805/2010
Dosar nr. 166/39/2010
Şedinţa publică din 3 noiembrie 2010
Asupra cauzei de faţă, constată următoarele:
Prin Decizia nr. 893 din 16 iunie 2009 Curtea de Apel Suceava, secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale, a admis recursul declarat de pârâta Casa judeţeană de pensii Suceava împotriva sentinţei nr. 595 din 18 martie 2009 pronunţată de Tribunalul Suceava, secţia civilă, a modificat în tot sentinţa recurată şi, în rejudecare, a respins acţiunea reclamantului B.D., formulată în contradictoriu cu pârâta Casa judeţeană de pensii Suceava, ca nefondată.
Pentru a pronunţa această hotărâre instanţa a reţinut că prin cererea de chemare în judecată înregistrată la data de 7 ianuarie 2009 la Tribunalul Suceava, secţia civilă, reclamantul B.D. a contestat în contradictoriu cu intimata Casa judeţeană de pensii Suceava Decizia nr. 186230 din 18 octombrie 2006 şi a solicitat recalcularea pensiei, având în vedere că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual este de 20 de ani şi nu de 30 de ani cum în mod greşit s-a stabilit prin Decizia contestată , emiterea unei noi decizii de pensionare şi obligarea pârâtei să achite reclamantului drepturile de pensie rezultate în urma recalculării începând cu data de 8 ianuarie 2006.
Prin sentinţa nr. 595 din 18 martie 2009 a Tribunalului Suceava, secţia civilă, a fost admisă acţiunea, s-a dispus recalcularea pensiei reclamantului luând în considerare pentru stabilirea punctajului mediu anual un stagiu de cotizare de 20 de ani. Intimata a fost obligată să achite reclamantului drepturile de pensie rezultate în urma recalculării începând cu data de 8 ianuarie 2006.
Pentru a pronunţa această hotărâre instanţa a reţinut că reclamantul a fost înscris la pensie pentru limită de vârstă prin Decizia nr. 186230 din 13 februarie 1998 în temeiul Legii nr. 3/1977.
Urmare recalculării drepturilor de pensie în conformitate cu prevederile OUG nr. 4/2005 aprobată prin Legea nr. 78/2005, coroborate cu prevederile HG nr. 1550/2004 şi HG nr. 550/2005 s-a emis Decizia nr. 186230 din 18 octombrie 2006.
Reclamantul a realizat un stagiu complet de cotizare de 42 ani, 4 luni şi 11 zile, din care 20 de ani şi 11 zile în condiţii speciale, iar în condiţii normale 12 ani şi 4 luni.
Potrivit dispoziţiilor art. 14 din Legea nr. 3/1977, care a fost abrogată prin Legea nr. 19/2000, persoanelor care au lucrat efectiv cel puţin 20 de ani în locuri care potrivit legii se încadrează în grupa I de muncă sau cel puţin 25 de ani în grupa a II-a de muncă, la stabilirea pensiei li se ia în calcul, pentru fiecare an lucrat în aceste grupe câte un an şi şase luni pentru grupa I de muncă şi un an şi trei luni în grupa a II-a de muncă. In acest fel bărbaţii care au lucrat în grupele I şi a II-a de muncă au dreptul la cerere să fie pensionaţi la împlinirea vârstei de 52 ani pentru grupa I şi 57 ani pentru grupa a II-a, iar femeile la 50 de ani pentru grupa I şi 52 de ani pentru grupa a II-a.
Persoanele care îndeplinesc aceste condiţii se pot pensiona la cerere la împlinirea vârstei de 50 de ani atât bărbaţii cât şi femeile care au lucrat în grupa I de muncă, iar pentru grupa a II-a de muncă la vârsta de 55 ani bărbaţii sau 50 de ani femeile.
Instanţa a mai reţinut că potrivit art. 2 alin. (3) din Normele metodologice aprobate prin HG nr. 1550/2004 privind efectuarea operaţiunilor de evaluare în vederea recalculării pensiilor din sistemul public stabilite în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, potrivit legislaţiei anterioare datei de 1 aprilie 2001, în conformitate cu principiile Legii nr. 19/2000 pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977.
S-a mai reţinut că potrivit art. 77 alin. (2) din Legea nr. 19/2000, cu modificările ulterioare, în situaţia asiguraţilor prevăzuţi la art. 43 şi art. 47, la stabilirea punctajului mediu anual, conform alin. (1), se iau în considerare stagiile de cotizare prevăzute la aceste articole.
Faţă de aceste dispoziţii legale instanţa a reţinut că petentul a realizat un stagiu de cotizare de peste 20 de ani în grupa I de muncă şi sunt incidente dispoziţiile art. 77 alin. (2), combinat cu art. 43 din Legea nr. 19/2000, cu referire la art. 20 din aceeaşi lege şi art. 2 alin. (3) din HG nr. 1550/2000, în sensul că punctajul mediu anual al petentului trebuie calculat raportat la un stagiu complet de cotizare de 20 de ani şi nu la 30 de ani cum se calculase iniţial.
Împotriva acestei sentinţe pârâta a declarat recurs, susţinând în esenţă că reclamantul este pensionar pentru munca depusă şi limită de vârstă începând cu data de 1 martie 1998 conform deciziei nr. 186230 din 13 februarie 1998, temeiul legal care a stat la baza deschiderii dreptului de pensie fiind Legea nr. 3/1977 şi la determinarea punctajului mediu anual s-a utilizat stagiul complet de cotizare reglementat de această lege.
Prin Decizia nr. 893 din 16 iunie 2009 Curtea de Apel Suceava, secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale, recursul a fost admis, a fost modificată în tot sentinţa recurată şi în rejudecare s-a respins acţiunea reclamantului B.D., formulată în contradictoriu cu pârâta Casa judeţeană de pensii Suceava, ca nefondată.
Pentru a pronunţa această decizie instanţa a reţinut că reclamantul a fost pensionat la data de 1 martie 1998, dată când era în vigoare Legea nr. 3/1977 şi potrivit art. 3 din HG nr. 1550/2004 şi art. 2 alin. (3) din Normele metodologice de aplicare a acestui act normativ la determinarea punctajului mediu anual s-a utilizat stagiul complet de cotizare reglementat de lege.
S-a mai reţinut că Legea nr. 3/1977 prevedea vechimea integrală în muncă de 30 de ani pentru bărbaţi şi 25 de ani pentru femei. Prin urmare, la determinarea punctajului mediu anual recalculat al reclamantului s-a utilizat stagiul complet de cotizare de 30 de ani, în conformitate cu prevederile art. 2 alin. (3) din HG nr. 1550/2004.
Împotriva acestei decizii reclamantul a formulat la data de 23 februarie 2010 cerere de revizuire înregistrată la Curtea de Apel Suceava, întemeiată pe dispoziţiile art. 322 pct. 5 şi 7 C. proc. civ., arătând că în mod greşit instanţa a respins acţiunea, soluţia fiind contradictorie cu Decizia nr. 40/2008 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie.
La termenul din data de 25 martie 2010 Curtea de Apel Suceava a dispus prin Decizia nr. 423 disjungerea capătului de cerere întemeiat pe dispoziţiile art. 322 pct. 5 de capătul de cerere întemeiat pe dispoziţiile art. 322 pct. 7 C. proc. civ., pe care 1-a înaintat spre soluţionare la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.
Cererea de revizuire a deciziei nr. 893 din 16 iunie 2009 a Curţii de Apel Suceava, secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale, în raport de Decizia nr. 40 din 22 septembrie 2008 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, Secţii Unite, este inadmisibilă şi va fi respinsă pentru următoarele considerente.
Potrivit art. 322 pct. 7 C. proc. civ. revizuirea unei hotărâri dată de o instanţă de recurs atunci când evocă fondul se poate cere dacă există hotărâri definitive potrivnice date de instanţe de acelaşi grad sau de grade deosebite în una şi aceeaşi pricină, între aceleaşi persoane, având aceeaşi calitate.
Raţiunea reglementării acestui caz de revizuire o constituie necesitatea de a se înlătura încălcarea principiului autorităţii de lucru judecat.
Pe de altă parte posibilitatea de a se obţine revizuirea pentru contrarietate de hotărâri este condiţionată de împrejurarea ca în cadrul celui de al doilea proces să nu se fi invocat excepţia puterii de lucru judecat, sau chiar dacă a fost invocată, instanţa să fi omis să o analizeze.
Prin cererea de chemare în judecată reclamantul B.D. a contestat în contradictoriu cu intimata Casa judeţeană de pensii Suceava Decizia nr. 186230 din 18 octombrie 2006 şi a solicitat recalcularea pensiei, având în vedere că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual este de 20 de ani şi nu de 30 de ani cum în mod greşit s-a stabilit prin Decizia contestată, emiterea unei noi decizii de pensionare şi obligarea pârâtei să achite reclamantului drepturile de pensie rezultate în urma recalculării începând cu data de 8 ianuarie 2006.
In speţă se constată existenţa unui singur ciclu procesual încheiat prin Decizia nr. 893 din 16 iunie 2009 a Curţii de Apel Suceava, secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale.
Decizia nr. 40 din 22 septembrie 2008 Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, Secţii Unite, a examinat recursul în interesul legii declarat de procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie şi Colegiul de conducere al Curţii de Apel Timişoara cu privire la aplicarea dispoziţiilor art. 77 alin. (2) raportat la art. 43 din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale, referitor la stabilirea stagiului complet de cotizare utilizat pentru determinarea punctajului mediu anual în operaţiunile de recalculare a pensiilor în sistemul public, pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în perioada 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 în baza Legii nr. 3/1977 şi care şi-au desfăşurat activitatea în grupe speciale de muncă.
Aşa fiind, rezultă că nu există identitate de părţi, obiect şi prin urmare nici de cauză juridică şi în consecinţă nu sunt îndeplinite condiţiile art. 166 C. proc. civ. şi art. 1201 C. civ. pentru a se cere revizuirea deciziei nr. 893 din 16 iunie 2009 a Curţii de Apel Suceava, secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale, în raport de Decizia nr. 40 din 22 septembrie 2008 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, Secţii Unite.
Împrejurarea că Decizia citată analizează aplicarea dispoziţiilor art. 77 alin. (2) raportat la art. 43 din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale, referitor la stabilirea stagiului complet de cotizare utilizat pentru determinarea punctajului mediu anual în operaţiunile de recalculare a pensiilor în sistemul public, pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în perioada 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 în baza Legii nr. 3/1977 şi care şi-au desfăşurat activitatea în grupe speciale de muncă nu deschide posibilitatea formulării unei cereri de revizuire, faţă de condiţiile expres şi limitativ prevăzute prin articolele citate.
Revizuirea este o cale extraordinară de atac, în soluţionarea cererii de revizuire verificându-se încadrarea în condiţiile limitativ prevăzute de art. 322 C. proc. civ., finalitatea pentru revizuirea întemeiată pe dispoziţiile art. 322 pct. 7 C. proc. civ. fiind respectarea principiului autorităţii de lucru judecat.
Cum hotărârile pretins potrivnice nu conţin elemente specifice pentru a se reţine tripla identitate potrivit art. 1201 C. civ., cererea de revizuire va fi respinsă ca inadmisibilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge cererea de revizuire formulată de B.D. împotriva deciziei nr. 893 din 16 iunie 2009 a Curţii de Apel Suceava, secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale ca inadmisibilă.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 3 noiembrie 2010.
| ← ICCJ. Decizia nr. 5839/2010. Civil. Succesiune. Recurs | ICCJ. Decizia nr. 5835/2010. Civil. Anulare act. Recurs → |
|---|
