ICCJ. Decizia nr. 8059/2011. Civil. Limitarea exercitării dreptului la libera circulaţie în străinătate. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA I CIVILĂ
Decizia nr. 8059/2011
Dosar nr.15340/3/2010
Şedinţa publică din 14 noiembrie 2011
Asupra cauzei de faţă, constată următoarele:
Deliberând, în condiţiile art. 256 alin. (1) C. proc. civ., asupra recursului de faţă;
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalul Bucureşti, secţia a IV-a civilă, reclamanta Direcţia Generală de Paşapoarte Bucureşti a solicitat ca, în baza dispoziţiile art. 38 lit. a) din Legea nr. 248/2005 privind regimul liberei circulaţii a cetăţenilor români în străinătate, cu modificările şi completările ulterioare, restrângerea exercitării dreptului la libera circulaţie în Italia a pârâtei B.A.
Prin Sentinţa civilă nr. 650 din 04 mai 2010, Tribunalul Bucureşti, secţia a IV-a civilă a respins, ca neîntemeiată, cererea formulată de reclamantă cu motivarea că suspendarea dreptului la liberă circulaţie este o măsură cu mult mai aspră decât restrângerea acestui drept, însă trebuie interpretată prin prisma aceloraşi prevederi comunitare.
Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IV-a civilă, prin Decizia nr. 710A din 24 noiembrie 2010, a admis apelul reclamantei, a schimbat în tot sentinţa apelată, în sensul că a admis acţiunea şi, în temeiul dispoziţiilor Legii nr. 248/2005, a dispus limitarea dreptului la liberă circulaţie în Italia pentru pârâtă pe o perioadă de 3 ani.
Pârâta a fost returnată din Italia la data de 05 august 2009, fiind considerată persoană periculoasă pentru siguranţa publică, deoarece nu a fost în măsură să demonstreze că veniturile sale erau suficiente şi legale. S-a mai reţinut că intimata a fost depistată dedicându-se prostituţiei, şi deşi a fost somată să îndeplinească formalităţile prevăzute de legea italiană, nu a dovedit raportul de muncă sau de familie în stat.
Instanţa de apel a constatat că potrivit Directivei nr. 38/2004 dreptul la liberă circulaţie al cetăţenilor Uniunii, nu este unul necondiţionat şi poate fi supus limitărilor şi condiţiilor prevăzute prin Tratat şi prin dispoziţiile adoptate pentru punerea sa în aplicare.
Totodată, returnarea intimatei-pârâte a fost determinată de săvârşirea de către aceasta unor fapte antisociale, dovedind că nu înţelege să se conformeze regulilor de drept existente pe teritoriul statului respectiv.
Împotriva deciziei a declarat recurs reclamanta întemeiat pe dispoziţiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ., întrucât instanţa trebuia să suspende dreptul la liberă circulaţie şi nu să restrângă dreptul la liberă circulaţie faţă de dispoziţiile art. 42 alin. (1) şi (2) şi art. 38 lit. a) din Legea nr. 248/2005.
Înalta Curte va constata caracterul fondat al recursului pentru argumentele ce succed:
Prin Legea nr. 206/2010 au fost abrogate dispoziţiile art. 38 lit. a) şi art. 42 alin. (2) din Legea nr. 248/2005 privind regimul liberei circulaţii a cetăţenilor români în străinătate, dispunându-se totodată încetarea procedurilor judiciare în curs.
Faţă de dispoziţiile Legii nr. 206/2010 recursul va fi admis, iar Decizia va fi modificată în parte, în sensul schimbării în tot a sentinţei civile.
Drept urmare, Înalta Curte constată încetată de drept procedura judiciară. Vor fi menţinute restul dispoziţiilor deciziei referitoare la admiterea apelului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de recurentul Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Bucureşti împotriva Deciziei nr. 710A din 24 noiembrie 2010 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a IV-a civilă.
Modifică Decizia recurată, în parte, în sensul că încetează de drept procedura judiciară privind restrângerea dreptului la libera circulaţie a pârâtei B.A. pe teritoriul Italiei.
Menţine celelalte dispoziţii ale deciziei recurate.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 14 noiembrie 2011.
Procesat de GGC - N
| ← ICCJ. Decizia nr. 8062/2011. Civil. Rezoluţiune contract. Recurs | ICCJ. Decizia nr. 8055/2011. Civil. Despăgubiri Legea... → |
|---|
