ICCJ. Decizia nr. 7454/2012. Civil. Conflict de competenţă. Pretentii. Fond
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
ÎNALTA CURTE de CASAŢIE şi JUSTIŢIE
SECŢIA I CIVILĂ
Decizia nr. 7454/2012
Dosar nr. 32580/3/2011
Şedinţa din camera de consiliu de la 5 decembrie 2012
Din examinarea lucrărilor de la dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Dolj la data de 11 februarie 2011, N.A.M. a solicitat, în contradictoriu cu Casa de Pensii a Ministerului Apărării Naţionale, anularea deciziei nr. 16005 din 31 decembrie 2010 emisă de intimată; menţinerea drepturilor de pensie stabilite prin decizia nr. 072590 din 7 octombrie 2010; plata diferenţei dintre pensiile stabilite prin deciziile menţionate, la care să se adauge dobânda legală calculată de la 01 ianuarie 2011 şi până la repunerea în plată a deciziei din 7 octombrie 2010.
Prin sentinţa nr. 3835 din 21 martie 2011, Tribunalul Dolj, secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale, a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Bucureşti.
S-a reţinut că în stabilirea competenţei sunt aplicabile dispoziţiile art. 156 Legea nr. 19/2000, conform cărora astfel de cereri, îndreptate împotriva altei entităţi decât C.N.P.A.S. ori case teritoriale de pensii, se adresează instanţei în a cărei rază teritorială îşi are sediul pârâtul.
Învestit prin declinare, prin sentinţa nr. 6917 din 12 septembrie 2012, Tribunalul Bucureşti, secţia a VIII-a conflicte de muncă şi asigurări sociale, şi-a declinat, la rândul său, competenţa în favoarea primei instanţe sesizate şi, constatând ivit conflict negativ de competenţă, a înaintat dosarul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie pentru pronunţarea regulatorului de competenţă.
Având în vedere dispoziţiile art. 725 alin. (1) C. proc. civ., această din urmă instanţă a reţinut că, pentru stabilirea competenţei teritoriale, prezintă interes legea de procedură în vigoare la momentul sesizării instanţei.
Legea nouă art. 154 Legea nr. 263/2010 - a modificat norma de competenţă reglementată prin art. 156 Legea nr. 19/2000, lege care, de altfel, a fost abrogată odată cu intrarea în vigoare a legii noi (Legea nr. 263/2010).
Astfel, competenţa teritorială de soluţionare a cererilor cu privire la deciziile emise de casele de pensii sectoriale a fost modificată în sensul că cererile în această materie se soluţionează de către instanţa de la domiciliul reclamantului.
Astfel, competenţa de soluţionare a cauzei revine Tribunalului Dolj.
Cu privire la conflictul negativ de competenţă Înalta Curte reţine următoarele:
Cererea dedusă judecăţii reprezintă o contestaţie împotriva unei decizii de recalculare a pensiei în baza Legii nr. 119/2010, emisă de o casă sectorială de pensii, şi anume Casa de Pensii din cadrul Ministerului Apărării Naţionale.
Decizia contestată în cauză a fost emisă la 31 decembrie 2010, iar sesizarea instanţei s-a făcut la data de 11 februarie 2011.
Art. 156 din Legea nr. 19/2000 prevedea că „Cererile îndreptate împotriva C.N.P.A.S. sau împotriva caselor teritoriale de pensii se adresează instanţei în a cărei rază teritorială îşi are domiciliul sau sediul reclamantul. Celelalte cereri se adresează instanţei în a cărei rază teritorială îşi are domiciliul sau sediul pârâtul".
Legea nr. 19/2000 a fost, însă, abrogată odată cu intrarea în vigoare a Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, respectiv începând cu data de 01 ianuarie 2011, conform dispoziţiilor art. 196 lit. a) Legea nr. 263/2010.
Prin urmare, la data sesizării instanţei era în vigoare Legea nr. 263/2010.
Or, potrivit alin. (1) al art. 154 Legea nr. 263/2010, „Cererile îndreptate împotriva C.N.P.P., a caselor teritoriale de pensii sau împotriva caselor de pensii sectoriale se adresează instanţei în a cărei rază teritorială îşi are domiciliul sau sediul reclamantul", iar potrivit alin. (2) al aceluiaşi articol, „Celelalte cereri se adresează instanţei în a cărei rază teritorială îşi are domiciliul sau sediul pârâtul."
Rezultă că, odată cu intrarea în vigoare a Legii nr. 263/2010, competenţa teritorială de soluţionare a cererilor cu privire la deciziile emise de casele de pensii sectoriale, care sunt fostele case de pensii ale Ministerului Apărării Naţionale, Ministerului Administraţiei şi Internelor şi S.R.I., s-a modificat în sensul că aceste cereri se soluţionează de către instanţa de la domiciliul reclamantului.
Raportat la dispoziţiile art. 725 alin. (1) C. proc. civ., potrivit cărora normele de procedură civilă sunt de imediată aplicare, urmează a se reţine că norma de competenţă aplicabilă în cauză este cea cuprinsă în art. 154 Legea nr. 263/2010, în vigoare la data sesizării instanţei.
În consecinţă, faţă de cele ce preced, instanţa competentă teritorial să judece pricina este Tribunalul Dolj.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Dolj.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 5 decembrie 2012.
| ← ICCJ. Decizia nr. 7456/2012. Civil | ICCJ. Decizia nr. 7437/2012. Civil. Rectificare carte funciară.... → |
|---|
