ICCJ. Decizia nr. 7457/2012. Civil. Conflict de competenţă. Pretentii. Fond
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA I CIVILĂ
Decizia nr. 7457/2012
Dosar nr. 32808/3/2011
Şedinţa din camera de consiliu de la 5 decembrie 2012
Din examinarea lucrărilor de la dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Dolj la data de 4 februarie 2011, C.D.R. a solicitat, în contradictoriu cu Casa de Pensii Sectorială a Ministerului Apărării Naţionale, anularea deciziei de pensie nr. 48745 din 31 decembrie 2010 emisă de intimată; menţinerea drepturilor de pensie stabilite prin decizia nr. 093766 din 12 noiembrie 2002; plata diferenţei dintre pensiile stabilite prin deciziile menţionate, la care să se adauge dobânda legală calculată de la 01 ianuarie 2011 şi până la repunerea în plată a deciziei nr. 093766 din 12 noiembrie 2002.
Prin sentinţa nr. 3436 din 10 martie 2011, Tribunalul Dolj, secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale, a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Bucureşti.
S-a reţinut că în stabilirea competenţei sunt aplicabile dispoziţiile art. 156 Legea nr. 19/2000, conform cărora astfel de cereri, prin care se contestă o decizie de pensie emisă de un alt organ decât C.N.P.A.S. ori casa teritorială de pensii, sunt de competenţa instanţei de la sediul pârâtului.
Învestit prin declinare, prin sentinţa nr. 7282 din 20 septembrie 2012, Tribunalul Bucureşti, secţia a VIII-a conflicte de muncă şi asigurări sociale, şi-a declinat, la rândul său, competenţa în favoarea primei instanţe sesizate şi, constatând ivit conflict negativ de competenţă, a înaintat dosarul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie pentru pronunţarea regulatorului de competenţă.
Această din urmă instanţă a reţinut că legea nouă - art. 154 Legea nr. 263/2010 - a modificat norma de competenţă reglementată prin art. 156 Legea nr. 19/2000, competenţa teritorială de soluţionare a cererilor cu privire la deciziile emise de casele de pensii sectoriale revenind instanţei de la domiciliul reclamantului.
Cererea de faţă a fost formulată la instanţă după intrarea în vigoare a Legii nr. 263/2010 şi abrogarea expresă a Legii nr. 19/2000.
Normele de procedură civilă sunt de imediată aplicare, astfel că în raport de norma specială de competenţă instituită prin legea nouă, competenţa de soluţionare a cauzei revine instanţei de la domiciliul reclamantului, în speţă Tribunalul Dolj.
Cu privire la conflictul negativ de competenţă Înalta Curte reţine următoarele:
Cererea dedusă judecăţii reprezintă o contestaţie împotriva unei decizii de recalculare a pensiei în baza Legii nr. 119/2010, emisă de o casă sectorială de pensii, şi anume Casa de Pensii din cadrul Ministerului Apărării Naţionale.
Decizia contestată în cauză a fost emisă la 31 decembrie 2010, iar sesizarea instanţei s-a făcut la data de 4 februarie 2011.
Art. 156 Legea nr. 19/2000 prevedea că „Cererile îndreptate împotriva C.N.P.A.S. sau împotriva caselor teritoriale de pensii se adresează instanţei în a cărei rază teritorială îşi are domiciliul sau sediul reclamantul. Celelalte cereri se adresează instanţei în a cărei rază teritorială îşi are domiciliul sau sediul pârâtul".
Legea nr. 19/2000 a fost, însă, abrogată odată cu intrarea în vigoare a Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, respectiv începând cu data de 01 ianuarie 2011, conform dispoziţiilor art. 196 lit. a) Legea nr. 263/2010.
Prin urmare, la data sesizării instanţei era în vigoare Legea nr. 263/2010.
Or, potrivit alin. (1) al art. 154 Legea nr. 263/2010, „Cererile îndreptate împotriva C.N.P.P., a caselor teritoriale de pensii sau împotriva caselor de pensii sectoriale se adresează instanţei în a cărei rază teritorială îşi are domiciliul sau sediul reclamantul", iar potrivit alin. (2) al aceluiaşi articol, „Celelalte cereri se adresează instanţei în a cărei rază teritorială îşi are domiciliul sau sediul pârâtul."
Rezultă că, odată cu intrarea în vigoare a Legii nr. 263/2010, competenţa teritorială de soluţionare a cererilor cu privire la deciziile emise de casele de pensii sectoriale, care sunt fostele case de pensii ale Ministerului Apărării Naţionale, Ministerului Administraţiei şi Internelor şi S.R.I., s-a modificat în sensul că aceste cereri se soluţionează de către instanţa de la domiciliul reclamantului.
Raportat la dispoziţiile art. 725 alin. (1) C. proc. civ., potrivit cărora normele de procedură civilă sunt de imediată aplicare, urmează a se reţine că norma de competenţă aplicabilă în cauză este cea cuprinsă în art. 154 Legea nr. 263/2010, în vigoare la data sesizării instanţei.
În consecinţă, faţă de cele ce preced, instanţa competentă teritorial să judece pricina este Tribunalul Dolj.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Dolj.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 5 decembrie 2012.
| ← ICCJ. Decizia nr. 7462/2012. Civil. Uzucapiune. Recurs | ICCJ. Decizia nr. 7461/2012. Civil. Acţiune în constatare. Recurs → |
|---|
