Contestaţie la executare. Încheierea nr. 3468/2015. Judecătoria ARAD

Încheierea nr. 3468/2015 pronunțată de Judecătoria ARAD la data de 18-06-2015 în dosarul nr. 3468/2015

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA A. Operator 3208

SECȚIA CIVILĂ

DOSAR NR._

ÎNCHEIEREA NR. 3468

Ședința publică din 18 iunie 2015

Președinte: A. N.

Grefier: C. M.

S-a luat în examinare contestația la executare formulată de contestatorul A. F. G., în contradictoriu cu intimații Orașul C. și C. SA.

La apelul nominal se prezintă reprezentantul contestatorului, avocat C. E. din Baroul A. și reprezentanta intimatului Orașul C., avocat B. B. din Baroul A..

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de grefierul de ședință, după care:

Se constată că s-a depus întâmpinare din partea intimatei C. SA, care se comunică în mod corespunzător reprezentanților părților.

Instanța acordă cuvântul pentru a se formula alte cereri în cauză.

Reprezentanții părților arată că nu mai au alte cereri de formulat.

Nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, instanța, în baza art. 244 alin. 1 C.pr.civ., apreciază terminată cercetarea procesului și acordă cuvântul în dezbateri asupra excepției lipsei calității procesuale pasive a intimatei C. SA și pe fondul cauzei.

Reprezentantul contestatorului solicită respingerea excepției, iar pe fond, admiterea contestației la executare, cu cheltuieli de judecată, în acest sens depunând chitanță în dovedirea onorariului pentru avocat. Arată că titlul executoriu în cauză, procesul-verbal de contravenție, este lovit de nulitate absolută, în acest sens ÎCCJ stabilind prin decizia nr. 6 din 16.02.2015 publicată în MO nr. 199/25.03.2015, că forma procesului-verbal trebuie să fie scrisă, semnat olograf și trebuie să conțină mențiunile prevăzute de art. 16 și 19 din OG nr. 2/2001, în lipsa formei scrise neputându-se aplica nicio sancțiune. Întrucât titlul executoriu în cauză este lovit de nulitate, lipsind fiind astfel de forța executorie, în speță sunt aplicabile dispozițiile art. 632 și 622 C.pr.civ. și ca urmare debitorul-contestator nu are nicio obligație față de intimatul-creditor, astfel că, contestația la executare trebuie admisă și executarea silită anulată. Mai arată că procesul-verbal de contravenție, titlul executoriu în cauză, nu a fost atacat, petentul, prin prisma dispozițiilor ÎCCJ, nici nu s-a gândit la acest aspect, prezumând că nici nu va fi pus în executare.

Reprezentanta intimatului Orașul C. arată că, întrucât procesul-verbal de contravenție nu a fost atacat în instanță, acesta este valabil, prin urmare se impune respingerea contestației la executare. Solicită cheltuieli de judecată.

Instanța, în baza art. 394 alin. 1 C.pr.civ., declară închise dezbaterile și reține cauza spre soluționare.

INSTANȚA

Prin contestația la executareînregistrată la această instanță la 24.02.2015, contestatorul A. F. G. a solicitat, în contradictoriu cu intimații Orașul C. și C. SA, să se constate nulitatea absolută a titlului executoriu constând în procesul-verbal de contravenție . nr._/28.10.2014 emis de C. SA și anularea executării silite.

În motivare, a arătat că titlul executoriu în cauză este netemeinic, executarea este nelegală, întrucât nu datorează suma de 750 lei cu titlu de amendă contravențională, procesul-verbal fiind lovit de nulitate absolută. În acest sens a arătat că, prin decizia ICCJ s-a statuat că procesele verbale de contravenție semnate electronic și transmise persoanelor sancționate contravențional pe suport de hârtie, sunt lovite de nulitate absolută în lipsa semnăturii olografe a agentului constatator, prin urmare, nici titlul executoriu în cauză nu poate fi pus în executare, în caz contrar, existând posibilitatea îmbogățirii fără justă cauză a intimatului-creditor.

În drept, a invocat dispozițiile art. 172-173 din OG nr. 92/2003.

În probațiune, a depus înscrisuri.

Intimatul Orașul C. a depus întâmpinare, prin care a solicitat respingerea contestației la executare.

În motivare, a arătat că a pornit executarea la solicitarea C. SA, în evidențele căreia procesul-verbal, titlul executoriu în cauză, nu figurează ca fiind contestat sau anulat, prin urmare, nu se poate reține nelegalitatea actelor de executare pe care le-a emis.

În probațiune, a depus înscrisuri.

Intimata C. SA a depus întâmpinare, prin care a invocat excepția lipsei calității sale procesuale pasive, față de obiectul cauzei și având în vedere că C. SA constată, sancționează, întocmește și emite procese verbale de constatare a contravențiilor, însă nu are atribuții privind punerea în executare a acestora, prin urmare, nu are calitate în prezentul proces în care se contestă actele de executare silită emise împotriva contestatorului-debitor.

Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele :

Împotriva contestatorului s-a început executarea silită de către intimatul Orașul C., în temeiul titlului executoriu constând în procesul-verbal de contravenție . nr._/28.10.2014 întocmit de C. SA, prin care contestatorului i s-a aplicat sancțiunea amenzii în cuantum de 750 lei.

Prin contestația la executare de față, contestatorul a solicitat anularea executării silite, invocând că titlul executoriu - procesul-verbal de contravenție în baza căruia se efectuează executarea este lovit de nulitate absolută, potrivit deciziei nr. 6/16.02.2015 pronunțate de ÎCCJ în recurs în interesul legii, întrucât nu este semnat olograf de către agentul constatator.

În ce privește excepția lipsei calității procesuale pasive a intimatei C. SA, aceasta va fi admisă, având în vedere obiectul cauzei (contestație la executare) și faptul că în cadrul contestației la executare are calitate procesuală pasivă creditorul (art. 645 alin. 1 C.pr.civ.), iar în speță creditor nu este C. SA, ci Orașul C., acesta din urmă fiind beneficiarul amenzii aplicate prin procesul-verbal de contravenție titlu executoriu (așa cum este menționat în cuprinsul acestuia).

Pe fond, contestația la executare este neîntemeiată.

Astfel, în speță titlul executoriu este un proces-verbal de contravenție.

Potrivit art. 713 alin. 2 C.pr.civ., „În cazul în care executarea silită se face în temeiul unui alt titlu executoriu decât o hotărâre judecătorească, se pot invoca în contestația la executare și motive de fapt sau de drept privitoare la fondul dreptului cuprins în titlul executoriu, numai dacă legea nu prevede în legătură cu acel titlu executoriu o cale procesuală specifică pentru desființarea lui”.

Or, în speță legea prevede în legătură cu titlul executoriu (procesul-verbal de contravenție) o cale procesuală specifică pentru desființarea lui și anume plângerea contravențională.

Ca atare, invocarea contestatorului cum că procesul-verbal de contravenție este lovit de nulitate absolută pentru lipsa semnăturii olografe a agentului constatator – nu poate fi primită pe calea contestației la executare.

Față de acestea, contestația la executare va fi respinsă ca neîntemeiată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite excepția lipsei calității procesuale pasive a intimatei C. SA, CUI_, cu sediul în București, .. 401A, sector 6 și respinge contestația față de aceasta, ca fiind introdusă împotriva unei persoane fără calitate procesuală.

Respinge contestația la executare formulată de contestatorul A. F. G., CNP_, cu domiciliul în C., ., jud. A., în contradictoriu cu intimatul Orașul C., cu sediul în C., ., jud. A..

Cu drept de apel în termen de 10 de zile de la comunicare, care se depune la Judecătoria A..

Pronunțată în ședință publică, azi 18.06.2015.

Președinte Grefier

A. N. C. M.

Red./tehn.AN/CM/08.07.2015; se comunică părților.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie la executare. Încheierea nr. 3468/2015. Judecătoria ARAD