Contestaţie la executare. Sentința nr. 707/2015. Judecătoria ARAD
| Comentarii |
|
Sentința nr. 707/2015 pronunțată de Judecătoria ARAD la data de 11-02-2015 în dosarul nr. 707/2015
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA A. Operator 3208
SECȚIA CIVILĂ
DOSAR NR._
SENTINȚA CIVILĂ NR. 707
Ședința publică din 11 februarie 2015
Președinte: R. A.
Grefier: L. M.
S-a luat în examinare contestația la executare formulată de contestatoarea . împotriva intimatei Direcția generală regională a finanțelor publice Timișoara - Administrația județeană a finanțelor publice A..
La apelul nominal se prezintă reprezentanta contestatoarei, avocat B. L., lipsă fiind reprezentantul intimatei.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Cererea este legal timbrată cu 57,5 lei taxă judiciară de timbru.
S-a făcut referatul cauzei, după care,
Reprezentanta contestatoarei depune în probațiune calendarul fiscal pentru luna august 2014.
Constatând că nu au fost formulate alte cereri și că nu mai sunt alte probe de administrat, instanța apreciază cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe fond.
Reprezentanta contestatoarei solicită admiterea acțiunii, anuarea actelor de executare, restituirea sumei, cu cheltuieli de judecată. Subliniază faptul că intimata avea obligația de a suspenda executarea.
INSTANȚA
Constată că, prin cererea înregistrată la Judecătoria A. la data de 13.11.2014, contestatoarea . în contradictoriu cu intimata Direcția generală regională a finanțelor publice Timișoara - Administrația județeană a finanțelor publice A. a solicitat anularea titlului executoriu, a somației și exonerarea de la plata amenzii în sumă de 750 lei, ca fiind achitată, cu cheltuieli de judecată, reprezentând onorariu avocat și taxe judiciare.
În motivare a arătat că, la data de 29.10.2014, prin serviciul poștal i-au fost comunicate două înscrisuri emanând de la intimata AJFP A., respectiv titlul executoriu nr._/23.10.2014 și somația nr._/23.10.2014, ambele emise de intimată în dosarul de executare nr. 8542/2/_ /_.
Prin aceste înscrisuri i s-a comunicat începerea executării silite împotriva sa pentru neplata la termen a unei amenzi în cuantum de 750 lei stabilită prin procesul verbal de contravenție nr._/25.07.2014. Tot conform acestor înscrisuri, respectiv a titlului executoriu, termenul legal de plată era 20.10.2014.
A arătat că suma de 750 lei reprezenta o amendă stabilită în sarcina sa prin procesul verbal de contravenție nr._/25.07.2014 de către Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA pentru nedeținerea rovinetei valabile pe DN 7, Nădlac.
Conform acestui proces verbal, în termen de 48 ore de la data comunicării lui, contravenientul are posibilitatea achitării a jumătate din amendă, respectiv suma de 375 lei, la unitățile Trezoreriei Statului.
La data de 04.08.2014 a achitat suma de 375 lei, reprezentând jumătate din valoarea amenzii aplicate în cuantum de 750 lei, la Primăria Vinga, conform chitanței .- 14, nr. 5839/0408.2014.
Observând că a efectuat eronat plata amenzii la o altă unitate decât Trezoreria Statului, a urmat procedura instituită de Ordinul nr. 1311/25.04.2008 pentru aprobarea procedurii de îndreptare a erorilor materiale din documentele de plată întocmite de debitori privind obligațiile fiscale solicitând Primăriei Vinga să transfere suma achitată eronat către Trezoreria Statului, respectiv către AJFP A.. Această sumă a fost transferată prin OP nr. 1525/12.11.2014 către intimata AJFP A., astfel că atât titlul executoriu cât și somația au rămas fără obiect deoarece privesc plata unei amenzi care a fost deja achitată.
A apreciat că nu are obligația achitării sumei de 750 lei către AJFP A., câtă vreme a achitat, chiar eronat, jumătate din cuantumul amenzii în 48 ore permise de CNADR prin procesul verbal de contravenție, iar această eroare a fost remediată.
În drept a invocat dispozițiile art. 172 - 173 din OG nr. 92/2003, iar în probațiune a depus înscrisuri.
Prin întâmpinare, intimata a solicitat respingerea contestației la executare silită, ca neîntemeiată, menținerea actelor de executare silită emise ca fiind temeinice și legale.
În motivare a arătat că în data de 08.10.2014 Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA București prin Direcția Regională de Drumuri și Poduri Timișoara i-a transmis spre executare, procesul verbal de constatare a contravenției . nr._/25.07.2014, în valoare de 750 lei, cu mențiunea achitării în 48 de ore de la comunicare a jumătate din minimul amenzii, adică suma de 375 lei. Procesul verbal a fost comunicat societății la data de 01.08.2014.
În mod eronat a fost achitată în data de 04.08.2014, jumătate din minimul amenzii în suma de 375 lei la . . nr. 5839/04.08.2014.
În data de 23.10.2014 s-a emis de către Administrația Județeană a Finanțelor Publice A., somația nr._, împreuna cu titlu executoriu nr._ reprezentând “Venituri din amenzi și alte sancțiuni aplicate de către alte instituții de specialitate" pentru suma de 750 lei.
Prin Ordinul de plată nr. 1525 din data de 12.11.2014, . suma de 375 lei în contul ., ca venit la bugetul de stat, reprezentând plata procesului verbal de constatare a contravenției . nr._/25.07.2014, însă cu depășirea evidentă a termenului de 48 de ore prevăzut pentru achitarea a jumătate din minimul amenzii.
A considerat că s-a efectuat greșit plata procesului verbal de constatare a contravenției la bugetul local, cu toate că în procesul verbal de contravenție se menționa în mod dar obligativitatea achitării amenzii contravenționale la Trezoreria Statului, ca venit la bugetul de stat, dar fiind depășit în acest fel termenul de 48 de ore prevăzut pentru achitarea a jumătate din minimul amenzii.
În drept a invocat dispozițiile art. 205 Cod procedură civilă, precum și celelalte acte normative invocate.
Prin precizare a contestației, contestatoarea a solicitat anularea tuturor formelor de executare pornite de intimată, respectiv anularea popririi asupra disponibilităților bănești înființată prin adresa nr._/04.12.2014 și restituirea sumei de 375 lei reținută ca urmare a înființării popririi. A solicitat cheltuieli de judecată.
La data de 15.12.2014, prin serviciul poștal, i-a fost comunicată de către intimată adresa de înștiințare privind înființarea popririi asupra disponibilităților bănești, având nr._/08.12.2014. Prin această adresă i s-a comunicat că s-a luat măsura executării silite prin poprire a sumelor urmăribile reprezentând venituri și disponibilități bănești în lei sau în valută, pentru suma de 375 lei amendă aplicată prin titlul executoriu nr._/23.10.2014.
La data de 18.12.2014 suma a fost disponibilizată din contul bancar deschis la Raiffeisen Bank, în favoarea intimatei.
A apreciat că în cauză sunt incidente dispozițiile art. 32, alin. 3, teza 1, din OG nr. 2/2001, raportat la dispozițiile art. 148 alin. 2 litera e din Codul de procedură fiscală, care suspendă de drept executarea până la finalizarea definitivă și irevocabilă a contestației împotriva titlului executoriu și a somației, intimata având obligația respectării acestui text de lege. Ori, nerespectarea textelor legale mai sus amintite, atrage sancțiunea anulării actelor emise cu încălcarea lor, precum și restituirea sumelor de bani poprite.
În probațiune a depus adresa de înștiințare privind înființarea popririi asupra disponibilităților bănești, având nr._/08.12.2014, însoțită de plicul comunicării cu ștampila poștei din 15.12.2014; extras de cont bancar din 19.12.2014 - privind reținerea sumei de 375 lei; adresa nr. 18/13.11.2014.
Analizând actele și lucrările dosarului instanța reține că, prin procesul verbal de contravenție nr._/25.07.2014 de către Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA - CESTRIN, contestatoarea a fost sancționată cu o amendă de 750 lei pentru nedeținerea rovinetei.
Conform art. 28 din OG nr. 2/2001, în termen de 48 ore de la data comunicării lui, contravenientul are posibilitatea achitării a jumătate din amendă, această posibilitate fiind expres menționată în cuprinsul procesului verbal, unde s-a arătat, de asemenea, că plata sumei reduse, de 375 lei, urmează a se face la unitățile Trezoreriei Statului.
Cu toate acestea, contestatoarea a achitat, în termenul de 48 de ore, suma de 375 lei, reprezentând jumătate din valoarea amenzii la Primăria Vinga, unitate ce nu colectează pentru Trezoreria Statului. Din actele dosarului nu rezultă că contestatoarea a comunicat, conform mențiunilor din procesul verbal, o dovadă a plății către unitatea emitentă – CESTRIN.
Prin urmare, nefiind încunoștințată despre plata a jumătate din amendă, unitatea emitentă a înaintat procesul verbal intimatei care a demarat executarea silită. După începerea executării, la 12.11.2014, . la bugetul de stat suma de 375 lei, însă cu depășirea evidentă a termenului de 48 de ore prevăzut pentru achitarea a jumătate din minimul amenzii.
Instanța apreciază legală această executare silită, contestatoarea fiind în culpă pentru plata efectuată greșit, la o unitate a autorității administrației publice locale care nu este abilitată să administreze veniturile bugetului de stat. Or, conform principiului nemo auditur propriam turpitudinem allegans, contestatoarea nu se poate prevala se propria culpă pentru a obține un folos în raport de intimata care a acționat în mod legal. Desigur, este posibil ca vina să aparțină și Primăriei Vinga, care s-a comportat greșit ca o unitate a Trezoreriei Statului, o asemenea constatare nu se poate face în acest cadru procesual, în care Primăria Vinga nu figurează ca parte.
Ca urmare, instanța consideră că plata eronată efectuată de . nu a avut ca efect liberarea sa de obligația de a plăti întreaga amendă ci reprezintă doar o plată parțială din amenda efectiv aplicată, intimata fiind îndreptățită să urmărească și cealaltă jumătate, de 375 de lei din amendă și, în consecință, va respinge contestația.
Văzând că nu se pune problema cheltuielilor de judecată,
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge contestația la executare formulată de contestatoarea ., cu sediul în Vinga, nr. 330, județ A., având J_, CUI RO14686872 împotriva intimatei Direcția generală regională a finanțelor publice Timișoara - Administrația județeană a finanțelor publice A., cu sediul în A., ., județ A..
Fără cheltuieli de judecată.
Cu apel, ce se va depune la Judecătoria A., în termen de 10 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi, 11 februarie 2015.
Președinte Grefier
R. A. L. M.
Red/ Tehnred: RA/LM
13.03.2015/4 ex. /2 . comunică:
., Vinga, nr. 330, județ A.,
Direcția generală regională a finanțelor publice Timișoara - Administrația județeană a finanțelor publice A., A., ., județ A..
| ← Succesiune. Încheierea nr. 698/2015. Judecătoria ARAD | Autorizarea intrării în încăperi. Art. 384 ind.1 al. 2... → |
|---|
