Cereri. Sentința nr. 938/2013. Judecătoria BEIUŞ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 938/2013 pronunțată de Judecătoria BEIUŞ la data de 26-06-2013 în dosarul nr. 1032/187/2013
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA BEIUȘ-JUDEȚUL BIHOR
Dosar nr._
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 938/2013
Ședința publică de la 26 Iunie 2013
Completul constituit din:
PREȘEDINTE: P. A. -M.,judecător
GREFIER: T. C.
Pe rol se află soluționarea cererii formulată de petentul INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI BIHOR prin SECȚIA 2 POLIȚIE RURALĂ BEIUȘ, cu sediul în mun. Beiuș, ..10, jud. Bihor în contradictoriu cu intimatul B. C., CNP-_, domiciliat în satul Vărășeni, nr.185, ., având ca obiect alte cereri - înlocuirea amenzii cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității.
La apelul nominal făcut în ședința publică nici la prima și nici la cea de a doua strigare a cauzei nu se prezintă nimeni.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că intimatul B. C. nu a depus la dosar întâmpinare în conformitate cu prevederile art. 201 alin.1 din Noul Cod de procedură civilă, iar petentul a solicitat în scris judecarea cauzei în lipsa părților de la dezbateri potrivit art. 411 alin. 1 pct. 2 din Noul Cod de procedură civilă .
De asemenea se constată că, la data de 21.06.2013, prin registratură, petentul INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI BIHOR a depus la dosar „întâmpinare” prin care a fost invocată excepția nulității relative a actelor de procedură .
Instanța, în baza dispozițiilor art. 219 alin 2 Cod pr.civilă, constată că procedura de citare cu părțile este legal îndeplinită.
În baza art.131 alin. 1 din Noul Cod de procedură civilă, președintele de complet procedează la verificarea din oficiu a competenței și stabilește că Judecătoria Beiuș este competentă general, material și teritorial să judece pricina, în temeiul art.94 pct.4 C.pr.civ.. coroborat cu 391 alin.1 și 2 din OG nr.2/2001 actualizată.
De asemenea, în baza prev. art.224 din Noul C.pr.civ., instanța pune în discuție excepția nulității relative a actelor de procedură invocată în cauză de către petent.
Astfel, instanța analizând excepția nulității relative a actelor de procedură invocată în cauză de către petent, prin coroborare cu actele de procedură din acest dosar, o apreciază ca fiind neîntemeiată și o respinge ca atare, având în vedere faptul INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI BIHOR are calitate de petent în cauza de față, iar nu de intimat, astfel că, nu se impunea să formuleze întâmpinare, în contextul în care cererea de chemare în judecată a fost introdusă chiar de către petentul IPJ Bihor prin SECȚIA 2 POLIȚIE RURALĂ BEIUȘ. Datorită acestui motiv alăturat citației emisă către petent pentru acest termen nu trebuia anexată cererea de chemare în judecată, ci doar a eventuală întâmpinare ce putea fi depusă la dosar de către intimatul B. C., însă cum intimatul nu a depus un astfel de act de procedură, instanța consideră că petentul nu are ce apărări să-și formuleze în prezenta cauză, față de propria cerere și nu se impune refacerea actelor de procedură, petentului nefiindu-i produsă nici o vătămare.
Ținând seama de dispozițiile art.254 alin. 5 teza a II-a coroborat cu art. 258 raportat la prev. art. 265 din N.C.pr.civ. instanța apreciază necesară, pertinentă, concludentă și utilă cauzei proba cu înscrisurile depuse la dosar, sub aspectul dovedirii temeiniciei pretențiilor petentului, astfel că, o încuviințează.
Conform prevederilor art. 238 alin. 1din Noul Cod de procedură civilă instanța estimează durata necesară pentru soluționarea procesului ca fiind de o lună de zile, perioadă în care este inclus și termenul de redactare a hotărârii, întrucât în prezenta cauză dezbaterile în fond vor fi închise la acest termen de judecată.
Instanța, în baza art. 223 alin. 3 raportat la art. 394 alin. 1 din Noul Cod de procedură civilă apreciază că au fost lămurite toate împrejurările de fapt și temeiurile de drept ale cauzei astfel că, închide dezbaterile și reține cauza spre soluționare.
INSTANȚA
Prin cererea înregistrată la instanță la data de 10.05.2013, scutită de plata taxei judiciare de timbru, petentul INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI BIHOR prin SECȚIA 2 POLIȚIE RURALĂ BEIUȘ în contradictoriu cu intimatul B. C. a solicitat instanței ca prin hotărârea ce va pronunța să dispună înlocuirea sancțiunii amenzii contravenționale aplicată intimatului prin procesul verbal de contravenție . nr._ încheiat la data de 06.04.2012, cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, ca modalitate de executare a sancțiunii amenzii.
În motivarea în fapt a cererii, petentul a arătat că, intimatul nu a achitat amenda în termenul legal, astfel că, a trimis în debit procesul verbal la Primăria Comunei Răbăgani unde intimatul își are domiciliul. Prin adresa nr.854/07.05.2013, Primăria Comunei Răbăgani a comunicat faptul că debitorul nu poate fi executat, fiind insolvabil.
În drept cererea a fost întemeiată pe prevederile art.9 din O.G.nr.2/2001 și prev.art.172 C. pr. fiscală
În probațiune petentul a depus la dosar adresa nr. 854/07.05.2013, emisă de Primăria Comunei Răbăgani, procesul verbal de constatare a contravenției . nr._, încheiat la data de 06.04.2012 de I.P.J. Bihor- Secția 2 Poliție Rurală Beiuș, procesul verbal de îndeplinire a procedurii de înmânare a procesului verbal de contravenție către intimatul B. C., înștiințarea de plată nr.1124/29.05.2012, emisă de Primăria Comunei Răbăgani către intimat și confirmarea de primire a acesteia, somația nr.1144/23.10.2013, emisă de Primăria Comunei Răbăgani către intimat și confirmarea de primire a acesteia.
Intimatul B. C. nu s-a prezentat în fața instanței și nici nu a depus întâmpinare prin care să își exprime poziția procesuală față de cerere, deși a fost citat cu mențiunea de a arăta dacă înțelege să achite amenda contravențională aplicată în sarcina sa prin procesul verbal de contravenție . nr._ încheiat la data de 06.04.2012..
Examinând actele și lucrările dosarului prin prisma motivelor formulate și a probei cu înscrisurile depuse la dosar, instanța reține următoarele:
Prin procesul verbal de constatare a contravenției . nr._, încheiat la data de 06.04.2012 de I.P.J. Bihor- SECȚIA 2 POLIȚIE RURALĂ BEIUȘ intimatul B. C., CNP-_, domiciliat în satul Vărășeni, nr.185, . a fost sancționat cu amendă contravențională în cuantum de 500 lei, conform prev.art.4 alin.1 lit. „b” din Legea nr. 61/1991-modificată, pentru săvârșirea contravenției prevăzută de art.3 pct.1 din acest act normativ, constând în faptul că, la data de 31.03.2012, ora 1.00, în loc. Vintere, nr. 108 B, aflându-se în incinta localului ”..R.L.” împreună cu numiții M. M. și B. M. au adresat cuvinte și expresii jignitoare, amenințări cu acte de violență numitului B. E..
Conform înscrisurilor de la dosar, contravenientul B. C. nu a achitat până în prezent amenda contravențională în cuantum de 500 lei stabilită în sarcina sa, deși a fost înștiințat și somat în acest sens, potrivit înscrisurilor de la filele 6 și 7 dosar.
Din conținutul adresei nr. 854/07.05.2013, emisă de Primăria Comunei Răbăgani, aflată la fila 3 dosar, instanța reține că a fost înaintat către această instituție, în vederea executării, procesul verbal de contravenție .>PA nr._ încheiat la data de 06.04.2012 de I.P.J. Bihor, privind pe contravenientul B. C..
Urmare a acestui fapt, Primăria comunei Răbăgani, a restituit acest act, cu mențiunea că, debitorul B. C. nu a putut fi executat silit pentru recuperarea creanței fiscale stabilită prin procesul-verbal de contravenție, fapt ce conduce la imposibilitatea executării silite și la necesitatea aplicării art. 9 aliniatul 3 din O.G. nr.2/2001.
Potrivit prevederilor art. 9 alin. 3 din OG nr. 2/2001 actualizată, ,,În cazul în care contravenientul nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii și nu există posibilitatea executării silite, organul din care face parte agentul constatator va sesiza instanța de judecată pe a cărei rază teritorială s-a săvârșit contravenția, în vederea înlocuirii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, ținându-se seama de partea din amendă care a fost achitată.,,
A.. 4 al art. 9 dinOG nr. 2/2001 prevede că: ,,La primul termen de judecata, instanța, cu citarea contravenientului, poate acorda acestuia, la cerere, un termen de 30 de zile, în vederea achitării integrale a amenzii,, , iar la alin. 5 al acestui articol se arată că .,, în cazul în care contravenientul nu achită amenda în termenul prevăzut la alin. (4), instanța procedează la înlocuirea amenzii cu sancțiunea obligării la prestarea unei activități în folosul comunității,,.
La art. 391 alin. 1 și 2 din OG nr. 2/2001, se arată că: ,,în cazul în care contravenientul nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii și nu există posibilitatea executării silite, acesta va sesiza instanța în circumscripția căreia s-a săvârșit contravenția, în vederea înlocuirii amenzii cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității, ținându-se seama, după caz, și de partea din amendă care a fost achitată. În cazul în care intimatul, citat de instanță, nu a achitat amenda în termenul prevăzut la alin. 1, instanța procedează la înlocuirea amenzii cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității pe o durată maximă de 50 de ore, iar pentru minori începând cu vârsta de 16 ani, de 25 de ore,,.
Prin decizia nr. 7/20.09.2010 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție a fost admis recursul în interesul legii declarat de procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție și s-a stabilit următoarele: ,,Dispozițiile art. 9 alin. 3 – 5 din O.G. nr. 2/2001, prin raportare la dispozițiile art. 9 alin. 1 și 2 din aceeași ordonanță și la dispozițiile art. 1 din O.G. nr. 55/2002, se interpretează în sensul admisibilității cererilor de înlocuire a sancțiunii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității indiferent dacă contravențiile săvârșite sunt prevăzute și sancționate prin legi, ordonanțe ale Guvernului sau alte acte cu caracter normativ și chiar dacă actul care stabilește și sancționează contravențiile nu prevede, alternativ cu sancțiunea amenzii, sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității.
Potrivit art.2 din O.G. nr.55/2002 privind regimul juridic al sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității, activitatea în folosul comunității se prestează în domeniul serviciilor publice, pentru întreținerea locurilor de agrement, a parcurilor și a drumurilor, păstrarea curățeniei și igienizarea localităților, desfășurarea de activități în folosul căminelor de copii și bătrâni, al orfelinatelor, creșelor, grădinițelor, școlilor, spitalelor și altor așezăminte social-culturale.
Având în vedere aceste considerente, reținând că intimatul-contravenient nu a achitat contravaloarea amenzii stabilită în sarcina sa în termenul de 30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii și nici ulterior, iar probatoriul de la dosar relevă că nu există posibilitatea executării silite a acestuia, aspect ce rezultă din adresa nr.854/07.05.2012, emisă de Primăria Comunei Răbăgani, aflată la fila 3 dosar, instanța apreciază cererea petentului ca fiind întemeiată.
În ceea ce privește durata pentru care contravenientul B. C., urmează să presteze activitate în folosul comunității, instanța reține că, prin H.G. nr.23/2013 pentru stabilirea salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată, s-a reglementat că, începând cu data de 01.02.2013, salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată se stabilește la 750 lei lunar, pentru un program complet de lucru de 168,667 ore în medie pe lună în anul 2013, reprezentând 4,44 lei/oră, potrivit art. 1 din acest act normativ.
În baza acestor reglementări, instanța va lua în considerare, ca și criteriu obiectiv, o valoare de 4,44 lei/oră pentru calcularea numărului de ore de activitate ce urmează a fi prestate de către intimatul contravenient(500 ron: 4.44 lei/oră = 112,61 ore).
Având în vedere că, în cauză, intimatul–contravenient B. C. are de achitat o amendă în cuantum de 500 lei stabilită prin procesul verbal de contravenție . nr._, încheiat la data de 06.04.2012, instanța consideră ca fiind justificată sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității aferentă acestei amenzi pe o durată maximă de 50 de ore, conform prev. art. 391 alin. 2 din OG nr. 2/2001, deoarece modul de calcul mai sus indicat relevă un număr mai mare de ore decât numărul maxim prevăzut de lege.
Astfel, pentru considerentele prezentate, în temeiul art. 9 alin. 3 și art. 39 ind.1 din OG nr.2/2001, instanța va dispune înlocuirea sancțiunii amenzii contravenționale în cuantum de 500 lei aplicată intimatului B. C. prin procesul verbal de contravenție . nr._ încheiat la data de 06.04.2012 de I.P.J. Bihor - Secția 2 Poliția Rurală Beiuș, cu sancțiunea prestării unui număr de 50 de ore activitate în folosul comunității,sancțiune care va fi executată în circumscripția teritorială a Comunei Răbăgani unde intimatul își are domiciliul .
Nu se vor acorda cheltuieli de judecată, acestea nefiind solicitate.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite cererea formulată de petentul INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI BIHOR prin SECȚIA 2 POLIȚIE RURALĂ BEIUȘ, cu sediul în mun. Beiuș, ..10, jud. Bihor în contradictoriu cu intimatul B. C., CNP-_, domiciliat în satul Vărășeni, nr.185,..
Dispune înlocuirea sancțiunii amenzii contravenționale în cuantum de 500 lei aplicată intimatului prin procesul verbal de contravenție . nr._ încheiat la data de 06.04.2012 de I.P.J. Bihor - Secția 2 Poliție Rurală Beiuș, cu sancțiunea prestării unui număr de 50 de ore activitate în folosul comunității,sancțiune care va fi executată în circumscripția teritorială a Comunei Răbăgani unde intimatul își are domiciliul .
Fără cheltuieli de judecată.
Cu apel în termen de 30 de zile de la comunicare, care se depune la Judecătoria Beiuș.
Pronunțată în ședința publică azi, 26.06.2013.
PREȘEDINTE, GREFIER,
P. A.-M., judecător T. C.
Red. P.A.M.
Tehn.TC
4 exemplare/28.06.2013
Emise 2 comunicări:
- petentulINSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI BIHOR-SECȚIA 2 POLIȚIA RURALĂ BEIUȘ, cu sediul în mun. Beiuș, ..10, jud. Bihor
- intimatulB. C. domiciliat în satul Vărășeni, nr.185, ..
| ← Pretenţii. Sentința nr. 577/2013. Judecătoria BEIUŞ | Pretenţii. Sentința nr. 1380/2013. Judecătoria BEIUŞ → |
|---|
