Contestaţie la executare. Hotărâre din 09-12-2013, Judecătoria BOTOŞANI
| Comentarii |
|
Hotărâre pronunțată de Judecătoria BOTOŞANI la data de 09-12-2013 în dosarul nr. 10751/193/2013
Dosar nr._ -contestație la executare
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA B.
SECȚIA CIVILĂ
Ședința publică din data de 09.12.2013
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE – C. L.
GREFIER – C. A. M.
SENTINȚA CIVILĂ NR._
Pe rol judecarea acțiunii civile având ca obiect contestație la executare formulată de contestator M. C. O. în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA FINANȚELOR PUBLICE B..
La apelul nominal făcut în ședință publică, lipsesc părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care, instanța pune în discuție excepția lipsei calității procesual pasive a CAS B..
Având în vedere disp. Lg.571/2003 privind Codul fiscal, modificată și completată prin O.U.G. nr.125/2011, care reglementează că Agenția Națională de Administrare Fiscală se subrogă în toate drepturile și obligațiile procesuale caselor de asigurări sociale și dobândește calitatea procesuală a acestora, începând cu data de 01.07.2012, instanța constată că parte intimată în prezenta cauză este, în temeiul subrogației legale, Agenția Națională de Administrare Fiscală București – Administrația Finanțelor Publice a Mun. B..
Ca urmare a acestei constatări și rectificări corespunzătoare, rezultă că excepția lipsei calității procesuale pasive, invocată de către C.A.S B., rămâne fără obiect, sens în care va fi respinsă ca atare.
În temeiul disp. art.150 Cod. pr. civ. se socotește lămurită, declară închisă cercetarea judecătorească și reține cauza în vederea pronunțării.
INSTANȚA,
Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin cererea de chemare în judecată, înregistrată în data de 17.05.2013 sub nr._ pe rolul Judecătoriei B., reclamantul M. C. O., a solicitat în contradictoriu cu pârâta Direcția Finanțelor Publice B. – Administrația Finanțelor Publice a mun. B. ca prin hotărârea ce o va pronunța, instanța să dispună anularea somației nr. 7/_ /_/29.04.2013 și titlului executoriu nr._/29.04.2013, efectuate în dosarul de executare nr._/29.04.2013 pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivare a arătat că în data de 10.05.2013 a primit prin poștă somația nr. 7/_ /_/29.04.2013 și titlul executoriu nr._/29.04.2013, efectuate în dosarul de executare nr._/29.04.2013 pentru suma de 544 lei reprezentând accesorii calculate la contribuția la asigurări sociale de sănătate.
Mai arată contestatorul că, în ce privește izvorul obligațiilor, nu i se aduce la cunoștință natura acestui izvor, despre ce fel de venit a înregistrat și în baza căruia i s-a calculat o contribuție la fondul de asigurări de sănătate, arătând că personal nu a încheiat cu C.A.S. B. contractul de asigurări de sănătate prevăzut de art. 211 din Legea nr. 95/2006, implict neavând calitatea de asigurat și nu a angajat niciodată persoane în baza unui contract de muncă.
Precizează contestatorul că, că potrivit dispozițiilor O.U.G. nr. 117/2010, persoanele fizice care realizează venituri din activități independente sunt obligate să depună la casele de asigurări de sănătate declarații privind obligațiile față de fond și implicit prin nerespectarea obligației de încheiere a contractului de asigurare, persoana în culpă nu dobândește calitatea de asigurat și ca sancțiune nu beneficiază de servicii medicale.
În ceea ce privesc obligațiile de plată accesorii de 544 lei, arată contestatorul că, dispoziția din art. 261 alin. 1 din Legea nr. 95/2006 este aplicabilă în contextul în care debitorul ar fi conștient de obligația de plată a contribuției sau de existența acestei obligații, or, precizează contestatorul nu a fost nici măcar pus în întârziere și nu i s-a comunicat cuantumul unei asemenea penalități, căci pentru punerea în întârziere trebuie să se facă dovada care constă într-o manifestare de voință a creditorului, nefiind respectate nici dispozițiile art. 222 din Legea nr. 95/2006 cu privire la informarea asiguratului.
În drept și-a întemeiat cererea pe dispozițiile art. 43, art. 84-88, art. 175-188 Cod procedură fiscală.
În dovedire, a depus în copie, somația nr. 7/_ /_/29.04.2013 (fila 8 ds.) precum și titlul executoriu nr._/29.04.2013 (fila 7 ds.).
Pârâta, A.N.A.F. B., legal citată a formulat întâmpinare prin care a solicitat pe fondul contestației respingerea acesteia ca fiind neîntemeiată, motivat de faptul că în acord cu prevederile art. V alin. 4 din O.U.G. nr. 125/2011 pentru modificarea și completarea Legii nr. 571/2003, casele de asigurări sociale predau organelor fiscale din subordinea A.N.A.F., în vederea colectării creanțelor reprezentând contribuții sociale datorate de persoanele fizice prevăzute la cap. II și III din Titlul IX al Codului fiscal, stabilite și neachitate până la data de 30 iunie 2012.
Mai arată intimata că, în speță nu a existat vreo cauză care să suspende sau să împiedice executarea silită, astfel încât solicită instanței să analizeze contestația la executare pe temeiul art. 172-174 Cod procedură fiscală, C.A.S. B. transmițând intimatei dosarul de excutare, din cadrul căruia reiese faptul că, petentul avea o obligație de plată cu titlu de contribuție la asigurările sociale de 1000 lei și că de la preluarea în evidență fiscală a obligațiilor petentului, intimata a emis actele de executare contestate.
Precizează intimata că, în prezenta acțiune, petentul contestă măsura de executare silită efectuată de autoritatea fiscală însă nu arată în ce constă greșita aplicare a acestora, ci invocă apărări de natura titlurilor de creanță emise de către C.A.S. B..
În dovedire a depus în copie, titlul executoriu nr._/29.04.2013 (fila 32 ds.), somația nr. 7/_ /_/29.04.2013 (fila 31 ds.), înștiințare poprire (fila 30 ds.), dovada confirmării de primire (filele 28-29 ds.), decizia de impunere nr._/20.01.2012 (fila 36 ds.).
Pentru justa soluționare a cauzei s-a încuviințat și administrat proba cu înscrisurile aflate la dosar .
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarea situație de fapt si de drept:
Astfel, instanța reține că este învestită cu o contestație la executare împotriva anularea titlului executoriu nr._/29.04.2013 și a somației nr. 7/_ /_/29.04.2013 întocmite în dosarul de executare fiscală nr._/29.04.2013 și care vizează anularea acestora.
Din înscrisurile depuse la dosar rezultă că, în fapt contestatorul M. C. O., figurează cu o obligație totală la bugetul consolidat al statului de 544 lei, datorie ce are la bază ca titlul executoriu nr._/29.04.2013 emis C.A.S. B. – din care rezultă că în sarcina petentei a fost stabilită răspunderea privind obligațiile de plată către fondul național de asigurări de sănătate pentru perioada 01.01._12 potrivit Deciziei de impunere nr._/20.01.2012, în baza căreia s-a emis și titlul executoriu arătat mai sus.
Apărările contestatorului cu privire la emiterea titlului de creanță și împrejurările de fapt și de drept care au condus la emiterea acestuia, atrag competența de soluționare în conformitate cu dispozițiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, instanța în cauza de față neavând posibilitatea pentru a verifica întinderea obligației de plată fiscală.
De asemenea, instanța observă că prin înscrisurile depuse la dosarul cauzei contestatorul a solicitat să se constate că nu este mulțumită de contestația sa, instanța reține că contestatoarea avea obligația de să depună declarații nominale cu privire la obligațiile ce îi reveneau pentru veniturile realizate din activități independente, și să vireze trimestrial contribuția calculată la venitul estimat, până la data de 15 a fiecărei a ultimei luni din fiecare trimestru.
Astfel, în judecata acțiunii de față instanța nu mai poate analiza situația de fapt care a generat la începerea executării silite și a emiterii titlului executoriu în baza titlului de creanță reprezentat de Decizia de impunere nr._/20.01.2012, ci doar a legalității și temeiniciei a titlului executoriu nr._/29.04.2013 și a somației nr. 7/_ /_/29.04.2013 așa cum a fost învestită de către petent prin acțiunea de față.
Procedând la verificarea legalității emiterii actelor de instituire a titlului executoriu nr._/29.04.2013 și a somației nr. 7/_ /_/29.04.2013 întocmite în dosarul de executare fiscală nr._/29.04.2013, instanța constatând că acestea respectă cerințele impuse de disp. art. 141-145 Cod procedură fiscală, neexistând motive pentru invalidarea lor.
Pentru considerentele expuse, instanța va respinge ca nefondată contestația la executare și va menține actele de executare reprezentate de titlului executoriu nr._/29.04.2013 și a somației nr. 7/_ /_/29.04.2013 întocmite în dosarul de executare fiscală nr._/29.04.2013 ca fiind legale și temeinice, neexistând motive pentru anularea acesteia.
Văzând că cererea a fost legal timbrată,
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge contestația cu privire la actele de executare fiscală, constând în somația nr. 7/_ /_/29.04.2013 și titlul executoriu nr._/29.04.2013, efectuate în dosarul de executare nr._/29.04.2013, formulată de contestator M. C. O. domiciliat în B., ., ., în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA FINANȚELOR PUBLICE B. cu sediul în B., ..5, jud. B.., ca fiind temeinice și legale.
Cu drept de apel în termen de 10 de zile de la comunicare, ce se va depune la Judecătoria B..
Pronunțată în ședință publică, azi 09.12.2013.
PREȘEDINTE,GREFIER,
Red. CL/ Tehnored. CL
Ex. 4/20.12.2013
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 1385/2013.... | Pretenţii. Sentința nr. 536/2013. Judecătoria BOTOŞANI → |
|---|
