Contestaţie la executare. Sentința nr. 9253/2013. Judecătoria BOTOŞANI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 9253/2013 pronunțată de Judecătoria BOTOŞANI la data de 01-10-2013 în dosarul nr. 10547/193/2013
Dosar civil nr._ - contestație la executare -
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA B. - JUDEȚUL B.
Ședința publică din data de 01.10.2013
Instanța constituită din :
PREȘEDINTE – A. C.
GREFIER – B. M.
SENTINȚA CIVILĂ NR.9253
Pe rol judecarea cererii având ca obiect « contestație la executare», formulată de contestatorul T. V. în contradictoriu cu intimata ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUN. B..
Dezbaterile asupra fondului au avut loc în data de 17.09.2013, situație consemnată în încheierea de ședință din acea dată, încheiere care face parte integrantă din prezenta hotărâre, și când, din lipsă de timp pentru deliberare, s-a amânat pronunțarea pentru data de 24.09.2013, apoi pentru astăzi, când:
INSTANȚA,
Deliberând asupra cauzei civile de față, reține următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 24.05.2013, sub nr. 10._, contestatorul T. V. a solicitat în contradictoriu cu intimata Administrația Finanțelor Publice B., anularea actelor de executare reprezentate de somația nr. 7/_ /_ și titlul executoriu nr._/29.04.2013, emise în dosarul de executare nr._/7/_ .
În motivare, contestatorul a arătat că la data de 29.04.2013 i-au fost comunicate actele de executare reprezentate de somația nr. 7/_ /_ și titlul executoriu nr._/29.04.2013, emise în dosarul de executare nr._/7/_, prin care a fost înștiințat despre existența unui debit în cuantum de 105 lei, reprezentând contribuția de asigurări sociale de sănătate datorate de persoane care realizează venituri din activități independente. A apreciat contestatorul că, în lipsa unui contract de asigurare, nu poate exista un titlu de creanță valabil emis, actele de executare fiind astfel nelegale.
În drept, contestatorul a invocat dispozițiile art. 43, 84, 175, 178 din OG nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, art. 274 Cod procedură civilă.
În dovedire, contestatorul a depus în copie somația nr. 7/_ /_ și titlul executoriu nr._/29.04.2013, emise în dosarul de executare nr._/7/_ .
Contestația la executare a fost legal timbrată, contestatorul achitând o taxă judiciară în cuantum de 11,5 lei (f. 46), și timbru judiciar de 1,5 lei.
Intimata Administrația Finanțelor Publice B. a formulat întâmpinare (fila 15-17) prin care a solicitat respingerea contestației la executare ca neîntemeiată.
În motivare, a susținut intimata că potrivit art.V alin.4 din O.U.G. nr.125/2011, începând cu data de 01.07.2012, casele de asigurări de sănătate predau organelor fiscale din subordinea ANAF, în vedere colectării creanțelor reprezentând contribuții sociale datorate de persoanele fizice prevăzute la Capitolul II și III din Titlul IX al Codului fiscal, stabilite și neachitate până la data de 30.06.2012. A mai arătat că CAS B. nu a trnsmis autorității fiscale dosarul de executare, ci doar evidența debitului în format electronic.
În baza acestei evidențe, organul fiscal a demarat procedura de execuatare emițând somația nr. 7/_ /_ și titlul executoriu nr._/29.04.2013, în dosarul de executare nr._/7/_, pentru suma de 105 lei, având la bază titlul de creanță decizia referitoare la obligațiile de plată accesorii nr._ din 31.12.2012 emisă de AFPM B.. Actele de executare au fost comunicate prin poștă la domiciliu cu confirmare de primire la data de 13.05.2013, și, ulterior, prin publicitate, prin afișarea anunțului colectiv nr._/12.03.2013. Prin urmare, a apreciat intimata că actele de executare îndeplinesc toate condițiile de validitate.
În drept, intimata a invocat dispozțiile art.411 Cod procedură civilă, art. 172-174 din OG nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală.
În dovedire, intimata a depus la dosar, în copie, somația nr. 7/_ /_ și titlul executoriu nr._/29.04.2013, în dosarul de executare nr._/7/_, dovezile de comunicare, decizia referitoare la obligațiile de plată accesorii nr._ din 31.12.2012, situația analitică a debitelor.
Analizând cererea contestatorului și ansamblul probelor administrate în cauză, instanța reține următoarele:
La data de 29.04.2013, contestatorul a fost înștiințat despre existența unui debit în cuantum de 105 lei, reprezentând contribuția de asigurări sociale de sănătate datorate de persoane care realizează venituri din activități independente, fiindu-i comunicate actele de executare reprezentate de somația nr. 7/_ /_ (f. 9) și titlul executoriu nr._/29.04.2013 (f. 8), emise în dosarul de executare nr._/7/_ . Actele de executare au fost emise în baza titlului de creanță constând în decizia referitoare la obligațiile de plată accesorii nr._ din 31.12.2012 emisă de AFPM B. (f. 36).
Actele de executare au fost comunicate prin poștă la domiciliu cu confirmare de primire la data de 13.05.2013 (f. 23), și, ulterior, prin publicitate, prin afișarea anunțului colectiv nr._/12.03.2013 (f. 25).
În ceea ce privește titlul de creanță constând în decizia referitoare la obligațiile de plată accesorii nr._ din 31.12.2012 emisă de AFPM B. (f. 36), acesta nu a fost comunicat contestatorului, așa cum rezultă din lipsa oricăror dovezi în acest sens, precum și din adresa nr._/1/19.04.2013 adresată de intimată către CAS B. (f. 40).
Conform art.110 alin.3 Cod procedură fiscală, titlul de creanță este actul prin care se stabilește și se individualizează creanța fiscală, întocmit de organele competente sau de persoanele îndreptățite potrivit legii, decizia de impunere fiind inclusă de legiuitor în categoria titlurilor de creanță, iar potrivit art.45 Cod procedură fiscală, actul administrativ fiscal produce efecte din momentul în care acesta este comunicat contribuabilului sau la o altă dată ulterioară menționată în actul administrativ comunicat potrivit legii, iar în cazul în care nu a fost comunicat potrivit art.44, acesta nu este opozabil contribuabilului și nu produce nici un efect juridic. Instanța mai reține că, potrivit art.44.1 din Normele metodologice, organul fiscal nu poate pretinde executarea obligației stabilite în sarcina contribuabilului prin actul administrativ, dacă acest act nu a fost comunicat contribuabilului, potrivit legii.
Având în vedere că titlul de creanță constând în decizia referitoare la obligațiile de plată accesorii nr._ din 31.12.2012 emisă de AFPM B. (f. 36), nu a fost comunicat contestatorului, acesta nu este opozabil contribuabilului și nu produce nici un efect juridic. Prin urmare, toate actele de executare emise în baza acestui titlu de creanță nu sunt opozabile contestatorului, astfel că organul fiscal nu poate pretinde executarea obligației stabilite în sarcina contribuabilului prin actul administrativ.
Pentru aceste considerente, instanța va dispune admiterea contestației și anularea actelor de executare reprezentate de somația nr. 7/_ /_ și titlul executoriu nr._/29.04.2013, emise în dosarul de executare nr._/7/_ .
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII,
HOTĂRĂȘTE:
Admite contestația la executare formulată de contestatorul T. V., domiciliat în mun.B., ., jud. B., și reședința și domiciliul ales pentru comunicarea actelor în loc. Cătămărăști Deal, .. B., în contradictoriu cu intimata ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE B., cu sediul în B., Piața Revoluției nr.5, jud.B..
Dispune anularea actelor de executare reprezentate de somația nr. 7/_ /_ și titlul executoriu nr._/29.04.2013, emise în dosarul de executare nr._/7/_ .
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicarea hotărârii.
Pronunțată în ședința publică din data de 01.10.2013.
PREȘEDINTE,GREFIER,
Red./tehnored.A.C./14.01.2014
5 ex.
| ← Dizolvare persoana juridică. Sentința nr. 3354/2013.... | Plângere contravenţională. Sentința nr. 2684/2013.... → |
|---|
