Contestaţie la executare. Sentința nr. 5107/2015. Judecătoria BOTOŞANI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 5107/2015 pronunțată de Judecătoria BOTOŞANI la data de 20-05-2015 în dosarul nr. 872/193/2015
Dosar nr._ Contestație la executare
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA B.
SECȚIA CIVILĂ
Ședința publică din data de 20.05.2015
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: B. P.
GREFIER: C. A.
SENTINȚA CIVILĂ NR. 5107
Pe rol judecarea cererii având ca obiect « contestație la executare», formulată de contestatorul D. Ș. în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE IAȘI și ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE - B..
Dezbaterile asupra fondului au avut loc în data de 08.05.2015, situație consemnată în încheierea de ședință din acea dată, încheiere care face parte integrantă din prezenta hotărâre, și când, din lipsă de timp pentru deliberare, s-a amânat pronunțarea pentru astăzi, când:
INSTANȚA,
Deliberând asupra cauzei civile de față instanța constată următoarele:
Prin cererea de chemare în judecată având ca obiect contestație la executare înregistrată pe rolul Judecătoriei B. la data de 27.01.2015 sub nr._ contestatorul D. Ș. a solicitat în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE IAȘI și ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE B., ca instanța să dispună anularea titlului executoriu nr._ din 28.12.2014 și a somației nr._ din 28.12.2014, titluri emise pentru suma de 61 lei.
În motivare contestatorul a arătat că prin somația nr._ din 28.12.2014, comunicată la data de 13.01.2015, a fost somat să achite suma de 61 lei în temeiul titlului executoriu nr._ din 28.12.2014, suma care reprezintă asigurări sociale de sănătate datorate de persoane care realizează venituri din activități independente potrivit unei decizii ACC nr._/31.12.2013.
Mai arată contestatorul că nu datorează nici un fel de contribuții pentru asigurări sociale de sănătate pentru anul 2013, întrucât în acea perioada a fost angajat pe postul de director la Casa Județeană de Pensii B. iar această contribuție a fost achitată lunar de către angajator.
În drept au fost invocate prevederile art.172-173 Cod pr. fiscală și art.708 alin.1 Cod procedură civilă.
În dovedire s-au depus înscrisuri.
Acțiunea a fost legal timbrată cu taxă judiciară de timbru în cuantum de 20 lei.
Intimatul a depus întâmpinare prin intermediul căreia a solicitat respingerea contestației ca neîntemeiată fiind îndeplinite toate condițiile legale și a depus la dosar înscrisuri.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Prin titlul executoriu nr._ din 28.12.2014 contestatorul D. Ș. a fost obligat la plata sumei de 61 lei reprezentând contribuții de asigurări sociale de sănătate datorate de persoane care realizează venituri din activități independente, conform Deciziei referitoare la obligațiile de plată accesorii nr._/31.12.2013.
În baza acestui titlu, contestatorul a fost somat să plătească suma menționată, astfel cum reiese din somația nr._ din 28.12.2014.
Instanța reține că, în baza Decizii de calcul accesorii nr._ din 31.12.2013, s-a emis titlul executoriu în baza căruia a fost obligat la plată contestatorul.
Potrivit art.172 din OG 92/2003persoanele interesate pot face contestație împotriva oricărui act de executare efectuat cu încălcarea prevederilor prezentului cod de către organele de executare, precum și în cazul în care aceste organe refuză să îndeplinească un act de executare în condițiile legii.
Principalul motiv de contestație al petentului îl reprezintă faptul că întrucât a ocupat postul de director la Casa Județeană de Pensii B. iar contribuția privind asigurările sociale de sănătate a fost achitată lunar de către angajator.
Astfel instanța, analizând adeverința nr.14.557 din 23.04.2014 constată că în perioada 25.05._13 și în anul 2012 contestatorul a deținut funcția de director executiv în cadrul Casei Județene de Pensii B..
Instanța reține și că ptentul, la termenul din data de 06.04.2015, a susținut că nu a atacat decizia de impunere deoarece aceasta nu i-a fost comunicată.
Pornind de la această susținere, instanța învederează că, potrivit art. 141 alin. 1 din OG nr. 92/2003, executarea silita a creanțelor fiscale se efectuează în temeiul unui titlu executoriu emis potrivit prevederilor Codului de procedură fiscală de catre organul de executare competent în a cărui rază teritorială își are domiciliul fiscal debitorul sau al unui înscris care, potrivit legii, constituie titlu executoriu. Titlul de creanță, în speță Decizia calcul accesorii, devine titlu executoriu la data la care creanța fiscală este scadentă prin expirarea termenului de plată prevazut de lege sau stabilit de organul competent. Decizia constituie și inștiințare de plată de la data comunicării acesteia.
Instanța constată că decizia Decizia nr._/31.12.2013 nu a fost comunicată contestatorului potrivit art. 44 din Codul de procedura fiscală.
Astfel, potrivit dispozițiilor art. 44 din Codul de procedura fiscala ,,(1) Actul administrativ fiscal trebuie comunicat contribuabilului cãruia îi este destinat, (2) Actul administrativ fiscal se comunicã dupã cum urmeazã: a) prin prezentarea contribuabilului la sediul organului fiscal emitent și primirea actului administrativ fiscal de cãtre acesta sub semnãturã, data comunicãrii fiind data ridicãrii sub semnãturã a actului; b) prin remiterea, sub semnãturã, a actului administrativ fiscal de cãtre persoanele împuternicite ale organului fiscal, potrivit legii, data comunicãrii fiind data remiterii sub semnãturã a actului; c) prin poștã, la domiciliul fiscal al contribuabilului, cu scrisoare recomandatã cu confirmare de primire, precum și prin alte mijloace, cum sunt fax, e-mail, dacã se asigurã transmiterea textului actului administrativ fiscal și confirmarea primirii acestuia; d) prin publicitate”
De asemenea, alin. 4 al art. 44 din OG nr. 92/2003 prevede că dispozițiile Codului de procedurã civilã privind comunicarea actelor de procedurã sunt aplicabile în mod corespunzãtor. Or, intimata nu a făcut dovada că ar fi comunicat decizia contestatorului în mod legal, înscrisul depus la dosar (f. 39) nu poate face dovada comunicării (nefiind trecut în cuprinsul său nici ce înscrisuri se comunică, nici dacă s-a comunicat, nici dacă s-a ridicat sau motivul neridicării).
Ca urmare a faptului că nu i s-a adus la cunoștință în mod legal contestatorului conținutul deciziei de impunere, acesta a fost privat de posibilitatea de a formula contestația administrativă la care face referire art. 205 din OG nr. 92/2003 și, eventual, de a ataca în fața instanței de contencios administrativ decizia dată în soluționarea acestei contestații.
De asemenea, potrivit art. 45 din OG nr. 92/2003, actul administrativ fiscal produce efecte din momentul în care este comunicat contribuabilului sau la o datã ulterioarã menționatã în actul administrativ comunicat, potrivit legii. Prin urmare, în lipsa unei legale comunicări, decizia nu putea deveni titlu executorii.
De altfel, chiar în decizii se menționează că termenul de plată a creanței fiscale constată prin acest act se stabilește potrivit art. 111 alin. 2 din OG 92/2003, având în vedere ca moment de pornire data comunicării deciziei. Așadar, în lipsa unei legale comunicări nu se poate vorbi de începerea curgerii termenului de plată și, implicit, nici de expirarea acestuia, pentru ca titlul de creanță să devină titlu executoriu, potrivit art. 141 alin. 2 din OG nr. 92/2003.
Având în vedere cele anterior expuse, instanța apreciază că titlul executoriu privindu-l pe contestator a fost nelegal emis, astfel încât urmează a admite contestația la executare și a dispune anularea titlului executoriu nr._ din 28.12.2014 și somatia nr._ din 28.12.2014.
Fiind solicitate cheltuieli de judecată în cadrul acestei proceduri, cheltuieli reprezentate de taxa de timbru, instanța va avea în vedere precizările orale ale contestatorului de la ultimul termen de judecată și dispoziție art. 45 alin. 1 lit. f) din OUG nr. 80/2013, și va valorifica cererea de restituire a cheltuielilor de judecată ca cerere de restituire a taxelor judiciare.
Astfel, în baza dispozițiilor art. 45 alin. 1 lit. f) din OUG nr. 80/2013, potrivit cărora sumele achitate cu titlu de taxe judiciare de timbru se restituie când contestația la executare a fost admisă, iar hotărârea a rămas definitivă, instanța va dispune restituirea către contestator a taxelor judiciare în cuantum de 20 lei.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite contestația la executare formulată de contestatorul D. Ș., cu domiciliul în municipiul B., ., județul B. în contradictoriu cu intimații DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE IAȘI, cu sediul în mun. Iași, .. 26, jud. Iași și ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE B., cu sediul în municipiul B., ..5, județul B..
Anulează titlului executoriu nr._ și și somatia nr._ emise la data de 28.12.2014 în dosarul de executare nr._/7/_ .
Dispune restituirea către contestator a taxelor judiciare în cuantum de 20 lei la momentul rămânerii definitive a sentinței.
Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicarea hotărârii, cerere care se va depune la Judecătoria B..
Pronunțată în ședință publică azi, data de 20.05.2015.
PREȘEDINTE, GREFIER,
Red. B.P./ Tehnored. C.A./ 5 ex./ 27.07.2015
| ← Actiune in raspundere contractuala. Sentința nr. 4925/2015.... | Partaj judiciar. Sentința nr. 5115/2015. Judecătoria BOTOŞANI → |
|---|
