Plângere împotriva încheierii de carte funciară. Legea nr.7/1996, Art.52 alin.2. Sentința nr. 4102/2013. Judecătoria BRĂILA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 4102/2013 pronunțată de Judecătoria BRĂILA la data de 24-05-2013 în dosarul nr. 4058/196/2013
Dosar nr._ Codul operatorului de date personale: 4670
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA BRĂILA
SECȚIA CIVILĂ
Sentința civilă nr. 4102/2013
Ședința publică de la 24 Mai 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE A. A. N.
Grefier F. F.
Pe rol soluționarea cererii de chemare în judecată formulată de reclamanta C. JUDETEAN B. cu sediul în B., Piața Independentei, nr. 1 în contradictoriu cu pârâtul . cu sediul în ., ., județul B. ,având ca obiect plângere împotriva încheierii de carte funciară nr._/05.10.2012 .
Dezbaterile orale au avut loc în ședința publică din data de 17.05.2013 și s-au consemnat în încheierea de ședință de la acea dată care face parte integrantă din prezenta hotărâre, când instanta, pentru a delibera și pentru a se depune note scrise, a amânat pronuntarea cauzei azi,data de mai sus.
INSTANȚA
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei B. la data de 13.03.2013, sub nr._, petentul C. Județean B. a formulat plângere împotriva încheierii nr._//02.11.2012 emisă de Oficiul de cadastru si Publicitate Imobiliara (OCPI) B. prin care a fost respinsa cererea de reexaminare împotriva încheierii inițiale de carte funciara nr._/05.10.2012 a O.C.P.I B. cu privire la imobilul cu nr. cadastral_, înscris în cartea funciară_ UAT Vădeni, având ca proprietari Județul B. - Domeniul Public, în sensul notării că pe teren există sisteme de irigații cu țevi subterane în lungime de 2,81 m.
Atât din încheiere, cât și din extrasul de carte funciară reiese faptul că această rețea de țevi de irigații a făcut obiectul contractelor de vânzare-cumpărare 7229/04.10.2012, proprietarul acestor bunuri mobile nefiind specificat in cuprinsul cărții funciare pentru informarea terților interesați.
În fapt, prin Hotărârea Guvernului nr. 2087/24.11.2004, privind trecerea unor terenuri din domeniul public al statului și din administrarea Agenției Domeniilor Statului în domeniul public al județului B. și în administrarea Consiliului Județean B., a fost trecută din domeniul public al statului și din administrarea Agenției Domeniilor Statului, în domeniul public al Județului B. și în administrarea Consiliului Județean B. suprafața de 1467,25 ha teren, amplasată pe raza comunei Vădeni, Județul B..
Preluarea s-a realizat pe baza protocolului de predare-primire înregistrat la C. Județean B. sub nr. 2080/17.03.2005 și a procesului verbal de predare primire înregistrat la C. Județean cu nr. 3038/21.04.2011.
Prin Hotărârea Consiliului Județean B. nr.80/22.07.2005, suprafața de 1467,25 ha teren, a fost inclusă în domeniul public al județului B. iar prin Hotărârea Guvernului nr. 363/2002 publicată în Monitorul Oficial nr. 648/17.09.2010. C. Județean B. a procedat la includerea terenului in inventarul bunurilor care aparțin domeniului public al județului B..
De asemenea, dreptul de proprietate asupra suprafeței de 1467,25 ha teren, amplasată pe raza comunei Vădeni, a fost înscris în Cartea funciară prin încheierea nr. 5817 a O.C.P.I. B., dosar nr. 5817, ca urmare a cererii Consiliului Județean B. în acest sens.
Conform procesului verbal de predare-primire nr. 3038/2005 terenul a fost preluat liber de sarcini.
Totodată dispozițiilor art. 136, alin. 3 din Constituție stabilesc că "bogățiile de orice natură ale subsolului fac obiectul exclusiv al proprietății publice".
Potrivit prevederilor art. 559, alin. (2), teza I din NCC care reglementează „întinderea dreptului de proprietate asupra terenurilor, proprietarului fiindu-i recunoscut dreptul și asupra subfeței fondului său, indiferent de adâncimea sa. Astfel doar proprietarul terenului poate să facă „sub fața pământului" orice construcție și săpături și să tragă din ele foloasele pe care le-ar produce.
Totodată atât dispozițiilor 136, alin (4) din Constituție, art. 861, alin.(1) din NCC cât și prevederile art. 11 din Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publică și regimul juridic al acesteia stabilesc că „bunurile proprietate publică sunt inalienabile, imprescriptibile și insesizabile”.
În regimul Noului cod civil se precizează că bunurile proprietate publică nu pot fi înstrăinate prin mijloace de drept privat.
Prin exercitarea presupusului drept de proprietate se vor aduce daune solului, plantațiilor sau construcțiilor existente pe terenul proprietate publică a județului B..
In consecință, statul sau unitățile administrativ teritoriale au potrivit alin.1) al art. 865 din NCC, obligația de a întreprinde orice măsuri necesare pentru apărarea proprietății publice, respectiv măsuri de natură judiciară, fie ele civile, penale - plângeri referitoare la atingeri de natură penală aduse proprietății publice.
A precizat faptul ca, in calitate de proprietari ai terenului, au dreptul de a cunoaște nu numai numele persoanei care intabulează un drept de proprietate asupra unui mobil incorporat fondului, ci si traseul acestei rețele subterane. Având in vedere faptul ca in Anexa nr.1 la extrasul de carte funciara transmis nu sunt reprezentați vecinii fondului funciar si nici traseul sistemului de irigații, nu se poate verifica corectitudinea măsurătorilor efectuate pe proprietatea publica a Județului B. si, de asemenea, nu se poate exercita dreptul de proprietate asupra terenului, in deplinătatea sa.
Apreciază că cererea de reexaminare este întemeiată, în sensul în care, Unitatea Administrativ Teritorială - Județul B. este proprietarul de fapt și de drept atât al solului cât si a subsolului, fiind singura persoană juridică care avea calitatea de a efectua notari în cartea funciară cu privire la construcțiile atașate bunului imobil.
În aceeași măsură cererea de reexaminare este întemeiată, având în vedere că în încheierile de carte funciară a fost indicat art. 48, lit. c) din Legea nr. 7/1996 a cadastrului și publicității imobiliare, referitor la „intabularea sau înscrierea provizorie prin încheiere, dacă înscrisul individualizează imobilul, printr-un identificator unic", în fapt fiind vorba de notarea unui mobil.
Intimata . a formulat intampinare prin care a solicitat respingerea plangerii formulata de petenta.
În motivarea apărării, a arătat că, în baza contractului aut. sub nr. 7229/04.10.2012 de B.N. . a devenit proprietara sistemului de irigații sub presiune cu tevi subterane. Prin încheierea de C.F. nr._/05.10.2012, s-a dispus notarea sistemelor de irigații cu tevi subterane in suprafața de 2,81 m in baza actului notarial, pentru imobilul cu nr. cadastral_ înscris in C.F._ a U.A.T. Vadeni.
Împotriva acestei incheieri s-a formulat cerere de reexaminare, cerere ce a fost respinsa de O.C.P.I. B. prin încheierea nr._/23.11.2012. Consideră ca notarea in C.F. a sistemului de irigații proprietatea acesteia este perfect legala si ca in cadrul procedurii de carte funciara nu se analizează validitatea actului in baza căruia se face notarea, acesta fiind un act autentic. Contractul de vanzare-cumpărare sus indicat constituie titlu valabil in baza căruia s-a dispus notarea întregului sistem de irigații. Notarea in C.F. s-a făcut in condițiile impuse de lege iar analizarea valabilității actului intimatei in cadrul procedurii necontencioase de carte funciara nu este posibila.
Având in vedere cele expuse, a solicitat sa fie respinsă plângerea formulata si sa fie menținută ca legala si temeinica încheierea de C.F. nr._/05.10.2012 și a încheierii de reexaminare nr._/23.11.2012 a OCPI B., cu cheltuieli de judecata.
Petenta a formulat concluzii scrise.
În cauză s-a administrat proba cu înscrisuri.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Prin încheierea nr._/05.10.2012 emisă de OCPI B. în Dosarul nr._/05.10.2012 s-a notat că pe terenul cu nr. cadastral_, înscris în cartea funciară nr._ a UAT Vădeni, având proprietar Județul B. există sistem de irigații cu țevi subterane în lungime de 2,81m. La baza acestei notări a stat contractul de vânzare – cumpărare autentificat de NP B. D. D. sub nr. 7229/04.10.2012 prin care B. A. a transmis în proprietatea . SRL inclusiv rețeaua subterană de conducte pentru irigațiile amplasate pe terenul cu nr. cadastral_, carte funciară_ de pe raza Comunei Vădeni, Județul B..
Împotriva încheierii nr._/05.10.2012, petentul a formulat cerere de reexaminare prin care a arătat că sistemul de irigații cu țevi subterane aparține Consiliului Județean B., în baza HG2087/2004.
Prin încheierea nr._/02.11.2012 emisă de OCPI B. a fost respinsă cererea de reexaminarea a petentului, reținându-se că procedura de carte funciară este o procedură necontencioasă, legalitatea actului notarial autentic în baza căruia s-a efectuat notarea în cartea funciară putând fi analizată doar de instanța de judecată în cadrul unei acțiuni de drept comun. De asemenea, prin aceeași încheiere s-a îndreptat eroarea materială strecurată în încheierea atacată în sensul că se va trece corect unitatea de măsură „metri” în loc de „metri pătrați”.
Conform art. 881 C. civ. notarea se referă la înscrierea altor drepturi, acte, fapte sau raporturi juridice în legătură cu imobilele cuprinse în cartea funciară, spre deosebire de intabulare și înscrierea provizorie care au ca obiect drepturi tabulare. Notarea efectuată prin încheierea nr._/05.10.2012, emisă de OCPI B. în Dosarul nr._/2012 vizează un fapt ce are legătură cu terenul având nr. cadastral_, înscris în cartea funciară nr._ UAT Vădeni, respectiv existența unui sistem de irigații incorporat în terenul menționat anterior.
În raport cu această situație de fapt, instanța apreciază că în mod legal, OCPI B. a procedat la notarea existenței sistemului de irigații pe terenul cu nr. cadastral_, înscris în cartea funciară nr._ UAT Vădeni și a procedat la respingerea cererii de reexaminare formulată de petent.
Plângerea împotriva înscrierii în cartea funciară este admisibilă dacă printr-o hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă s-a constat că nu mai sunt îndeplinite condițiile de esență a dreptului înscris sau dacă au încetat efectele actului juridic în temeiul căruia s-a făcut înscrierea. Eventuala comparare a titlurilor existente pentru același sistem de irigații se poate face în cadrul unei acțiuni de drept comun și nu în cadrul unei plângeri împotriva încheierii de carte funciară. În cauză însă nu s-a făcut dovada încetării efectelor contractului de vânzare – cumpărare autentificat sub nr. nr. 7229/04.10.2012 în baza căruia s-a procedat la notarea existenței rețelei subterane de conducte pentru irigațiile amplasate pe terenul cu nr. cadastral_ carte funciară_ de pe raza Comunei Vădeni, Județul B..
Instanța apreciază, de asemenea, că suprafața de teren pe care se află amplasat sistemul de irigații a fost suficient determinată (T209, DR 1370), pentru a se putea cunoaște vecinătățile fondului.
De asemenea, în condițiile abrogării art. 26 din Legea 7/1996, în mod legal și temeinic, la momentul notării s-au verificat dacă sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art. 48 din Legea 7/1996 privitoare la înscrierea în cartea funciară.
În raport cu aceste considerente, instanța urmează să respingă ca neîntemeiată cererea de chemare în judecată formulată de C. Județean B..
Reținând culpa procesuală a petentului, în temeiul art. 453 alin.1 c. proc. civ., instanța urmează să îl oblige pe acesta la plata către intimata . SRL a sumei de 200 de lei cu titlu de cheltuieli de judecată reprezentând onorariu avocat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge plângerea formulată de petenta C. JUDETEAN B. cu sediul în B., Piața Independentei, nr. 1 în contradictoriu cu pârâtul . cu sediul în ., ./1/1, județul B.
Obligă petenta la 200 lei cheltuieli de judecată către intimată.
Cu apel în termen de15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 24 Mai 2013.
Președinte, A. A. N. | ||
Grefier, F. F. |
NAA/FF/4 ex./03.06.2013
| ← Somaţie de plată. Sentința nr. 1950/2013. Judecătoria BRĂILA | Pretenţii. Sentința nr. 2317/2013. Judecătoria BRĂILA → |
|---|
