Pretenţii. Sentința nr. 2544/2013. Judecătoria BRĂILA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2544/2013 pronunțată de Judecătoria BRĂILA la data de 26-03-2013 în dosarul nr. 13993/196/2012
Dosar nr._ Codul operatorului de date personale: 4670
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA BRĂILA
SECȚIA CIVILĂ
Sentința civilă Nr. 2544/2013
Ședința publică de la 26 Martie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE C. F. M.
Grefier L. A.
Pe rol judecarea cauzei civile privind pe reclamanta S. R. DE RADIODIFUZIUNE, cu sediul în București, .. 60-64, sector 1 și pe pârâta ., cu sediul în B., ., ., . obiect pretenții.
Dezbaterile orale au avut loc în ședința publică din data 13.03.2013, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată (care fac parte integrantă din hotărâre), când instanța având nevoie de timp pentru a delibera a amânat pronunțarea la data de 19.03.2013 si azi data de mai sus.
Deliberând instanța a pronunțat următoarea hotărâre:
Instanta
Asupra cauzei civile de fata
Prin cererea inregistrata pe rolul Judecatoriei Braila la data de 19.10.2012 sub nr_ /2013, reclamanta S. R. DE RADIODUFUZIUNE, a solicitat instantei, in contradictoriu cu parata ., pronuntarea unei hotarari judecatoresti prin care parata sa fie obligata la plata sumei de 700,35 lei, reprezentand taxa pentru serviciul public de radiodifuziune aferent perioadei ianurie 2010-februarie 2011, aprilie-iunie 2011, august-decembrie 2011 si penalitati de intarziere in cuantum 80,68 lei.
A mai solicitat si obligarea paratei la plata cheltuielilor de judecata.
In motivarea de fapt a cererii a aratat ca potrivit disp art 40 al 3 din L 41/1994, privind organizarea si functionarea Societatii Romane de Televiziune, persoanele juridice cu sediul in Romania, inclusiv filialele, sucursalele, agentiile si reprezentantele acestora, precum si reprezentantele din Romania ale persoanelor juridice straine, au obligatia sa plateasca o taxa pentru serviciul public de radiodifuziune si o taxa pebtru serviciul public de televiziune, in calitate de beneficiari ai acestor servicii.
In aplicarea art 40 al 4 din L 41/1994 a fost adoptata Hotararea Guvernului nr 977/2003 privind taxa pentru serviciul public de radiodifuziune, hotarare aplicabila la momentul formularii prezentei ceeri de chemare in judecata si care stabileste, printre altele, cuantumurile lunare ale taxei pentru servicul public de radiodifuziune, pe categorii de platitori, precum si modalitatea de incasare si de scutire de la plata acestora, statuand si modalitatea de calcul pentru penalitatile de intarziere.
In raport de disp art HG 977/2003, art 5 al 1, taxa lunara se va incasa de la platitorii acesteia, prevazuti la art 1 si 3, de catre S. Comerciala de Distributie si Furnizare a Energiei Electrice „Electrica” SA prin filialele sale, in baza unui contract de mandat, odata cu plata energiei electrice consumate.
Potrivit art 6 al 1 din HG 977/2003, pentru neplata la termen a taxei lunare se platesc penalitati pentru fiecare zi intarziere, iar cuantumul acestora se determina in conformitate cu metodologia de calcul a Societatii Comerciale de Distributie si Furnizare a Energiei Electrice „Electrica” SA, instituindu-se o derogare de la prevederile art 1087 c.civ conform principiului specialia generalibus derogant.
In dovedire s-a folosit de proba cu inscrisuri.
In drept si-a intemeiat cererea pe disp art 112 c.p.c, art 40 al 3 si 4 din L 41/1994, HG 977/2003.
A solicitat judecarea cauzei si in lipsa sa potrivit disp art 242 al 2 c.p.c.
Legal citata, parata nu s-a prezentat si nu a formulat intampinare.
Analizand actele si lucrarile dosarului, instanta constata urmatoarele:
Art. 39 (1) din L 41/1994 302/19.11.2008 prevede in sensul in care sursele financiare ale celor două societăți, in speta, ale Societății Române de Radiodifuziune și cel al Societății Române de Televiziune, se constituie din alocații de la bugetul de stat, din venituri proprii și din alte surse.
Art. 40 (1) statueaza in sensul in care veniturile proprii ale Societății Române de Radiodifuziune și Societății Române de Televiziune provin, după caz, din:
a) sume încasate din realizarea obiectului de activitate;
b) taxe pentru serviciul public de radiodifuziune, respectiv pentru serviciul public de televiziune;
c) penalități de întârziere pentru neachitarea la termen a taxelor datorate;
Insa, potrivit art (3) persoanele juridice cu sediul în România, inclusiv filialele, sucursalele, agențiile și reprezentanțele acestora, precum și reprezentanțele din România ale persoanelor juridice străine, au obligația să plătească o taxă pentru serviciul public de radiodifuziune și o taxă pentru serviciul public de televiziune, în calitate de beneficiari ai acestor servicii.
(4) Cuantumul taxelor prevăzute la alin. (1) lit. b), pe categorii de plătitori, modalitatea de încasare și scutire de la plata acestora, penalitățile de întârziere, precum și sancțiunile care se aplică în cazul completării în mod eronat a declarației de exceptare de la plata taxelor de către deținătorii de receptoare de radio, respectiv de televiziune, care, potrivit legii, sunt plătitori ai taxei pentru serviciul public de radiodifuziune și ai taxei pentru serviciul public de televiziune, se stabilesc prin hotărâre a Guvernului.
Hotararea Guvernului 977/2003 prrin continutul Art. 5 - (1) Taxa lunară pentru serviciul public de radiodifuziune se va încasa de la plătitorii acesteia, prevăzuți la art. 1 și 3, de către S. Comercială de Distribuție și Furnizare a Energiei Electrice "Electrica" - S.A. prin filialele sale, în baza unui contract de mandat, o dată cu plata energiei electrice consumate.
Se constata ca Art. 3 - (1)*)din HG 977/2003 cu urmatorul continut: „Persoanele juridice cu sediul în România, care se încadrează în categoria microîntreprinderilor, potrivit prevederilor art. 103 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, au obligația să plătească pentru sediul social o taxă lunară pentru serviciul public de radiodifuziune, cu excepția celor care și-au suspendat activitatea, potrivit prevederilor legale.-
Din analiza actului normativ indicat de catre reclamanta prin actine instantaconstata ca prin Sentința nr. 767 din 11 decembrie 2008, Curtea de Apel Cluj, a anulat art. 3 alin. (1) din prezenta hotărâre, constatând nelegalitatea obligației persoanelor juridice prevăzute la alineatul respectiv de a plăti o taxă lunară pentru serviciul public de radiodifuziune. În același sens s-a pronunțat și Înalta Curte de Casație și Justiție, prin Decizia nr. 2.102 din 9 aprilie 2009.
Instanta constata ca acet text de lege, invocat de catre reclamanta in sustinerea actiunii sale, se refera numai la o anumita categorie de platitori, si anume la personalee juridice care se incadreaza in categoria microintreprinderilor, insa in cauza nu s-a facut dovada ca parata s-ar incadra ..
In plus, nu s-a facut dovada ca aceasta beneficiază în mod direct de aceste servicii sau ca detine deține receptoare menite să transmită si sa capteze informația.
Potrivit art (2)*) din HG 977/2003 :” Persoanele juridice cu sediul în România, inclusiv filialele acestora, precum și sucursalele și celelalte subunități ale lor fără personalitate juridică și sucursalele sau reprezentanțele din România ale persoanelor juridice străine, au obligația să plătească o taxă lunară pentru serviciul public de radiodifuziune.
Si de acesta data, Curtea de Apel Cluj, prin Sentința nr. 185 din 27 aprilie 2010, rămasă irevocabilă ca urmare a respingerii recursului de către Înalta Curte de Casație și Justiție prin Decizia nr. 607/2011, și prin Sentința nr. 471 din 7 decembrie 2010, a constatat nelegalitatea obligației persoanelor juridice de a plăti taxa lunară pentru serviciul public de radiodifuziune, prevăzută la art. 3 alin. (2).
A aratat Curtea de Apel Cluj, in sentinta sus aminintita ca:
„Art. 40 din Legea nr. 41/1994 instituie aparent excepții de la plata acestor taxe numai în ceea ce privește persoanele fizice, însă această normă trebuie interpretată coroborat, ținându-se cont de înțelesul termenilor utilizați, de legătura dintre acești termeni și de construcția frazei.(…)Este evident că sfera de aplicare a scutirii lor trebuie să acopere toate persoanele fizice sau juridice care nu au calitatea de beneficiari în sensul gramatical al acestui termen.
Prevederile cuprinse în art. 3 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 977/2003, nr. 978/2003 instituie derogări de la dispozițiile art. 40 alin. (3) din Legea nr. 41/1994, negând dreptul persoanelor juridice de a beneficia de scutiri independent de condiția deținerii de receptoare radio și TV.
Or, în dispozițiile interne s-a stabilit în mod clar că această taxă incumbă numai beneficiarilor celor două servicii publice, noțiunea de "beneficiar" fiind atribuită, atât în interpretarea oficială, cât și în interpretarea gramaticală, logică și sistematică, "numai subiectelor care sunt în mod direct destinatarii acestor servicii".
F. de aceste constatari, instanta va retine ca reclamanta solicita plata unor sume de bani cu titlu de serviciu public de radiodifuziune si penalitati, insa nu a reusit sa fundamenteze nici in drept si nici in fapt justetea perceperii acestor sume, avand in vedere anularea prevederilor cuprinse în art. 3 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 977 din 22 august 2003, care are o inraurire directa asupra dispozitiilor art 5 al 1 din aceeasi Hotarare de Guvern.
Nu in ultimul rand, in considerarea hotararilor judecatoresti mai sus aminitite, instanta va aminti si dispoziitile Legii contenciosului administrativ respectiv art 23 din L 554/2004., potrivit caruia hotararile judecatoresti definitive si irevocabile prin care s-a anulat in tot sau in parte un act administrativ cu caracter normativ, sunt general obligatorii si au putere numai pentru viitor. Acestea se publica obligatoriu dupa motivare, la solicitarea instantelor, in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, sau, dupa caz, in monitoarele oficiale ale judetelor ori al municipiului Bucuresti, fiind scutitre de la plata taxei de tixelor de publicare.
Pentru toate aceste considerente, cererea va fi respinsa ca nefondata.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTARASTE
Respinge cererea privind pe privind pe reclamanta S. R. DE RADIODIFUZIUNE, cu sediul în București, .. 60-64, sector 1, în contradictoriu cu pârâta ., cu sediul în B., ., ., ., ca nefondata.
Cu recurs in termen de 15 zile de al comunicare.
Pronuntata in seinta publica, astazi, 26.03.2013.
Președinte, Grefier,
C. F. M. L. A.
C.F.M/L.A. 08.04.2013
| ← Somaţie de plată. Sentința nr. 1256/2013. Judecătoria BRĂILA | Acţiune în constatare. Sentința nr. 1506/2013. Judecătoria BRĂILA → |
|---|
