Contestaţie la executare. Sentința nr. 2014/2014. Judecătoria BRAŞOV

Sentința nr. 2014/2014 pronunțată de Judecătoria BRAŞOV la data de 24-09-2014 în dosarul nr. 14271/197/2014

DOSAR NR._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA B.

CIVIL

SENTINȚA CIVILĂ Nr._/2014

Ședința publică de la 24.09.2014

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE C. E. R. – Judecător

GREFIER L. E. L.

Pe rol judecarea cauzei Civil privind pe contestator G. O. și pe intimat DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE PENTRU ADMINISTRATIA JUDEȚEANĂ A FINANTELOR PUBLICE BRASOV, PRIN REPR. LEGAL, intimat C. DE A. DE SANATATE A JUDETULUI BRASOV, PRIN REP. LEGAL, având ca obiect contestație la executare.

Dezbaterile asupra cauzei au avut loc în ședința publică din data de 3.09.2014, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, parte integrantă din prezenta, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea pentru data de 10.09.2014, pentru data de 17.09.2014 și pentru data de 24.09.2014, când, în aceeași compunere, a hotărât următoarele:

INSTANȚA

Prin contestația la executare înregistrată pe rolul Judecătoriei B. sub nr._ contestatoarea Gălmeanu O. a chemat în judecată intimatele DGRFP, pentru AJFP B. și CASJ B. solicitând instanței ca, în baza probelor administrate în cauză, să dispună anularea somației nr. 8/_ /_/29.04.2014 și a titlului executoriu nr._/29.04.2014.

În motivare, contestatoarea a învederat instanței că nu i-au fost comunicate deciziile de impunere în baza cărora au fost emise actele de executare silită care fac obiectul prezentei. Contestatoarea a mai arătat că a achitat la scadență toate sumele datorate cu titlul de asigurări sociale de sănătate.

Intimata CASJ B. a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive a CASJ B. având în vedere că actele de executare silită contestate au fost emise de AJFP B..

Intimata DGRFP, pentru AJFP B., a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția inadmisibilității invocării pe calea contestației la executare a apărărilor privind fondul creanței urmărite silit. Intimata a arătat că titlul de creanțe reprezentat de decizia de calcul accesorii nu a fost anulat de către instanță judecătorească motiv pentru care intimata are obligația de a urmări silit aceste sume.

În cauză a fost administrată proba cu înscrisuri.

Cu privire la excepția lipsei calității procesuale pasive a intimatei CASJ B. instanța reține următoarele:

Actele de executare silită a căror nulitate se solicită prin prezenta au fost emise de intimata DGRFP, Administrația Finanțelor Publice a Municipiului B..

Conform art. 172 alin. (1) din OG nr. 92/2003 persoanele interesate pot face contestație împotriva oricărui act de executare efectuat cu încălcarea prevederilor prezentului cod de către organele de executare, precum și în cazul în care aceste organe refuză să îndeplinească un act de executare în condițiile legii.

Având în vedere că intimata C. de Asigurări de Sănătate a Județului B. nu are calitatea de organ de executare silită, instanța va admite excepția invocată și va respinge contestația la executare formulată de contestatoarea Gălmeanu O. în contradictoriu cu intimata CASJ B., ca fiind formulată împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă.

Analizând actele și lucrările dosarului instanța reține următoarea situație de fapt:

La data de 29.04.2014, în cadrul dosarului de executare nr._/8/_ /_, au fost emise titlul executoriu nr._/29.04.2014 și somația nr. 8/_ /_/29.04.2014, pentru suma de 808 lei, reprezentând contribuția de asigurări sociale de sănătate.

Actele de executare silită care fac obiectul prezentei au fost emise în baza titlurilor de creanță reprezentate de decizia de impunere nr._/31.12.2013 și decizia de impunere nr._/28.02.2014.

Conform art. 44 alin. 1, alin. 2, alin. 2 indice 1 și alin 2 indice 2 din OG nr. 92/2003 actul administrativ fiscal trebuie comunicat contribuabilului căruia îi este destinat.Actul administrativ fiscal se comunică prin remiterea acestuia contribuabilului/împuternicitului, dacă se asigură primirea sub semnătură a actului administrativ fiscal sau prin poștă, cu scrisoare recomandată cu confirmare de primire .Actul administrativ fiscal poate fi comunicat și prin alte mijloace cum sunt fax, e-mail sau alte mijloace electronice de transmitere la distanță, dacă se asigură transmiterea textului actului administrativ fiscal și confirmarea primirii acestuia și dacă contribuabilul a solicitat expres acest lucru. În cazul în care comunicarea potrivit alin. (2) sau (2^1), după caz, nu a fost posibilă, aceasta se realizează prin publicitate.

La dosarul cauzei intimata DGRFP, pentru AJFP B., nu a depus dovada comunicării către contestatoare a titlului de creanță reprezentat de decizia de impunere nr._/31.12.2013, în conformitate cu prevederile 44 alin. 1, alin. 2, alin. 2 indice 1 și alin 2 indice 2 din OG nr. 92/2003.

În cuprinsul contestației la executare contestatoarea a recunoscut primirea deciziei de impunere nr._/28.02.2014.

Suma de 261 lei, datorată de contestatoare în baza deciziei de impunere nr._/28.02.2014, este scadentă la data de 25.03.2014 și a fost achitată anterior acestei date și anterior emiterii actelor de executare silită care fac obiectul prezentei, respectiv, la data de 18.03.2014, conform chitanței depuse la fila 28 a dosarului.

Potrivit art. 45 din OG nr. 92/2003 actul administrativ fiscal produce efecte din momentul în care este comunicat contribuabilului sau la o dată ulterioară menționată în actul administrativ comunicat, potrivit legii.

Conform art. 44.1. din HG nr. 1050/2004 organul fiscal nu poate pretinde executarea obligației stabilite în sarcina contribuabilului prin actul administrativ, dacă acest act nu a fost comunicat contribuabilului, potrivit legii.

Față de prevederile textelor sus-citate, reținând inopozabilitatea față de contestatoare a deciziei de impunere nr._/31.12.2013 și achitarea la scadență a sumei de 261 lei, datorate în baza deciziei de impunere nr._/28.02.2014, instanța va admite contestația la executare formulată de contestatoarea Gălmeanu O. în contradictoriu cu intimata DGRFP, pentru AJFP B. și va anula somația nr. 8/_ /_/29.04.2014 și titlul executoriu nr._/29.04.2014, emise de intimata DGRFP, pentru AJFP B..

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite excepția lipsei calității procesuale pasive a intimatei CASJ B..

Respinge contestația la executare formulată de contestatoarea Gălmeanu O., domiciliată în B., ., ., ., în contradictoriu cu intimata CASJ B., cu sediul în B., M. K., nr. 11, jud. B., ca fiind formulată împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă.

Admite contestația la executare formulată de contestatoarea Gălmeanu O. în contradictoriu cu intimata DGRFP, pentru AJFP B., cu sediul în B., M. K., nr. 7, jud. B..

Anulează somația nr. 8/_ /_/29.04.2014 și titlul executoriu nr._/29.04.2014, emise de intimata DGRFP, pentru AJFP B..

Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare.

Cererea de apel se depune la Judecătoria B..

Pronunțată în ședință publică, azi, 24.09.2014.

P. GREFIER

C. – E. R. L. – E. L.

CER, 23 ianuarie 2015, 5 exemplare

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie la executare. Sentința nr. 2014/2014. Judecătoria BRAŞOV