Fond funciar. Sentința nr. 7167/2015. Judecătoria BRAŞOV
| Comentarii |
|
Sentința nr. 7167/2015 pronunțată de Judecătoria BRAŞOV la data de 01-07-2015 în dosarul nr. 7167/2015
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA B.
CIVIL
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 7167/2015
Ședința publică de la 01.07.2015
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE C. E. R.
GREFIER L. E. L.
Pe rol judecarea cauzei Civil privind pe reclamant B. A. SN și pe pârât B. A., pârât B. A. JR, pârât P. M. SACELE PRIN PRIMAR, pârât P. B., COMISIA JUDETEANA DE APLICARE A LEGILOR FONDULUI FUNCIAR, PRIN PREFECT, pârât P. M. S., PRIN REPREZ. LEGAL, având ca obiect fond funciar.
Dezbaterile asupra fondului cauzei au avut loc în ședința publică din data de 10.06.2015, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, parte integrantă din prezenta, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea pentru data de 17.06.2015, pentru data de 24.06.2015 și pentru data de 1.07.2015, când, în aceeași compunere, a hotărât următoarele:
INSTANȚA
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei B. sub nr._ reclamantul B. A. SN a chemat în judecată pârâții B. A., B. A. JR, Primăria M. S. și P. Județului B. - Comisia Județeană de Aplicare a Legilor fondului Funciar solicitând instanței ca, în baza probelor administrate în cauză, să dispună anularea actului nr._/27.06.2007, prin care a fost atribuit în proprietate pârâților B. Atiila și B. A. JR terenul înscris în CF nr. 143 a localității Cernatu sub nr. top 262/1/2; 263/1/2 în suprafață de 380 mp, anularea Hotărârii nr. 297/15.06.2007, emisă de către Instituția Prefectului Județului B. - Comisia Județeană de Aplicare a Legilor Fondului Funciar ca urmare a revocării contractului de donație autentificat sub nr. 572/2001 prin sentința civilă nr. 5927, pronunțată de Judecătoria B. la data de 12.05.2014, în dosar nr._/197/2013, rămasă definitivă prin neapelare, radierea din cartea funciară a dreptului de proprietate a pârâților B. Atiila și B. A. JR cu privire la terenul în suprafață reală de 2063 mp înscris sub nr. top 262/1/2, 263/1/2 în Cf nr._ a M. S. și restabilirea situației anterioare de carte funciară, obligarea pârâtei Primăria M. S. la emiterea actului de atribuire în proprietatea reclamantului a terenului înscris în CF nr._ al M. S., nr. top 262/1/2, 263/1/2 în suprafață reală de 2063 mp și obligarea Prefecturii Județului B. – Comisia Județeană de Aplicare a Legilor Fondului Funciar la emiterea Hotărârii de atribuire în proprietatea subsemnatului a terenului înscris în CF nr._ al M. S., nr. top 262/1/2, 263/1/2, în suprafață reală de 2063 mp și obligarea pârâților la plata cheltuielilor de judecată.
În motivare, reclamantul a învederat instanței că, prin sentința civilă nr. 5927/12.05.2014, pronunțată de Judecătoria B., s-a dispus revocarea contractului de donație autentificat sub nr. 572/2001, pentru neîndeplinirea obligațiilor asumate de pârâți, restabilirea situației anterioare de carte funciară, în sensul radierii dreptului de proprietate al pârâților înscris în CF nr. 143 Cernatu, nr. top 262/1/1, 263/1/1 și revenirea la situația anterioară în favoarea reclamantului.
Pârâta Primăria M. S. a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția lipsei capacității procesuale de folosință, față de prevederile art. 77 din Legea nr. 215/2001. Cu privire la fondului cauzei pârâta a solicitat respingerea cererii de chemare în judecată având în vedere că Hotărârea nr. 297/2007 a produs consecințe juridice, devenind aplicabile prevederile art.909 alin. 2 N.c.civ.
P. Județului B. - Comisia Județeană de Aplicare a Legilor Fondului Funciar a formulat întâmpinare prin care a arătat că lasă la aprecierea instanței forma prin care reclamantul își va redobândi dreptul asupra terenului, având în vedere că actul administrativ a cărui anulare se cere se referă numai la suprafața de 380 mp.
La data de 20 aprilie 2015 reclamantul a depus la dosar răspuns la întâmpinare și completare de acțiune prin care a solicitat citarea în cauză, în calitate de pârât a Primarului M. S..
În cauză a fost administrată proba cu înscrisuri.
Instanța va respinge excepția lipsei capacității procesuale de folosință a pârâtei Primăria M. S. față de prevederile art. 36 alin. 5 indice 1 alin. 6 din Legea nr. 18/1991.
Analizând actele și lucrările dosarului instanța reține următoarea situație de fapt:
La data de 30 ianuarie 2001, a fost autentificat sub nr. 572, contractul de donație încheiat între reclamantul B. A. SN, în calitate de donator și pârâții B. A. și B. A. JR, în calitate de donatari, având ca obiect nuda proprietate asupra imobilului înscris în CF 143 Cernatu, nr. top 262/1/1, 263/1/1 și nr. top 262/1/2, 263/1/2.
Prin cererea nr. 11.590/03.05.2007 reclamantul B. A., în numele fiilor săi B. A. și B. A. JR, a solicitat atribuirea terenului aferent imobilului casă de locuit și teren de 250 mp și a imobilului teren în suprafață de 380 mp, în condițiile Legii nr. 18/1991.
Prin Hotărârea nr. 297/15.06.2007, emisă de Instituția Prefectului Județului B.-Comisia Județeană de Aplicare a Legii Fondului Funciar, s-a atribuit în proprietatea pârâților B. A. și B. A. JR terenul înscris în CF nr. 143 Cernatu, nr. cadastral 262/1/2, 263/1/2.
Prin adresa nr._/27.06.2007 Primăria M. S. a înștiințat pârâții B. A. și B. A. JR în legătură cu atribuirea în proprietate a terenului înscris în Cf nr. 143 al localității Cernatu, nr. top 262/1/2, 263/1/2, în suprafață de 380 mp.
Potrivit extrasului de carte funciară depus la dosar imobilul-teren înscris în CF nr._ a localității S., top: 262/1/2, 263/1/2, în suprafață de 2062,62 mp este întabulat pe numele pârâților B. A. și B. A. JR, în baza adresei nr._/27.06.2007, cu titlul de drept atribuire conform legii nr. 18/1991.
Prin sentința civilă nr. 9184/6.10.2008, pronunțată de Judecătoria B., s-a dispus rectificarea suprafeței de teren de 380 mp, înscrisă în CF nr. 143 Cernatu, nr. top 262/1/2, 263/1/2, de la 380 mp, la suprafața reală de 2062,62 mp, conform raportului de expertiză extrajudiciară topografică întocmit de . B., parte din sentință și s-a dispus întabularea în CF nr. 143 Cernatu a suprafeței reale.
Prin sentința civilă nr. 5927/12.05.2014, pronunțată de Judecătoria B., s-a dispus revocarea contractului de donație autentificat sub nr. 572/30.01.2001, restabilirea situației anterioare de carte funciară, în sensul radierii dreptului de proprietate al pârâților înscris în CF nr. 143 Cernatu, nr. top 262/1/1, 263/1/1 și revenirea la situația anterioară în favoarea reclamantului.
Revocarea, ca sancțiune de drept civil, constă în înlăturarea efectelor actului juridic civil.
În consecință, ca efect al revocării contractului de donație autentificat sub nr. 572/30.01.2001, nuda proprietate asupra imobilului înscris în CF nr. 143 Cernatu, nr. top 262/1/1, 263/1/1, s-a reîntors în patrimoniul reclamantului.
Hotărârea nr. 297/15.06.2007, pronunțată de Instituția Prefectului Județului B. - Comisia Județeană de Aplicare a Legii Fondului Funciar, a fost emisă în baza art. 23 din Legea nr. 18/1991.
Conform art. 23 alin. (1) din Legea nr. 18/1991 sunt și rămân în proprietatea privată a cooperatorilor sau, după caz, a moștenitorilor acestora, indiferent de ocupația sau domiciliul lor, terenurile aferente casei de locuit și anexelor gospodărești, precum și curtea și grădina din jurul acestora, determinate potrivit art. 8 din Decretul-lege nr. 42/1990 privind unele măsuri pentru stimularea țărănimii.
Față de prevederile textului de lege sus-citat și față de soluția pronunțată prin sentința civilă nr. 5927/12.05.2014, instanța va anula Hotărârea nr. 297/15.06.2007, emisă de Instituția Prefectului Județului B., Comisia Județeană de Aplicare a Legii Fondului Funciar.
Prevederile art. 909 alin. 2 N.C.civ., invocate de pârâta Primăria M. S., nu sunt aplicabile speței întrucât contractul de donație a fost încheiat în data de 30 ianuarie 2001, anterior intrării în vigoare a Noului Cod Civil. În plus, pârâții B. A. și B. A. JR nu au calitatea de terțe persoane ci de dobânditori nemijlociți ai nudei proprietăți asupra imobilului care a făcut obiectul contractului de donație autentificat sub nr. 572/30 ianuarie 2001.
Conform art. 908 alin. 1 pct. 4 C.civ. orice persoană interesată poate cere rectificarea unei întabulări sau înscrieri provizorii dacă înscrierea în cartea funciară nu mai este, din orice alte motive, în concordanță cu situația juridică reală a imobilului.
Având în vedere anularea Hotărârii nr. 297/15.06.2007, prin care pârâților B. A., B. A. JR li s-a atribuit în proprietate terenul înscris în CF nr._ a localității S. ( nr. CF vechi 143 Cernatu), top:262/1/2, 263/1/2, instanța va dispune radierea din cartea funciară a dreptului lor de proprietate.
Pronunțarea sentinței civile nr. 9184/06.10.2008 și rectificarea suprafeței de teren înscrise în CF nr. 143, nr. top 262/1/2, 263/1/2 nu împiedică radierea din cartea funciară a dreptului de proprietate al pârâților B. A., B. A. JR în condițiile în care actul juridic care a stat la baza întabulării în cartea funciară a fost anulat.
Radierea din CF nr._ a localității S. ( nr. CF vechi 143 Cernatu), top:262/1/2, 263/1/2, a dreptului de proprietate al pârâților B. A., B. A. JR determină restabilirea situației anterioare de carte funciară, conform înscrierii de la B+18 din CF nr. 143 a localității Cernatu.
Prin actul juridic civil se înțelege manifestarea de voință făcută cu intenția de a produce efecte juridice, adică de a naște, modifica sau stinge un raport juridic civil concret.
În prezenta cauză, instanța reține că adresa nr._/27.06.2007, emisă de Primăria M. S., nu are natura unui act juridic și, în consecință, nu poate face obiectul anulării ca urmare a nerespectării condițiilor prevăzute de art. 948 C.civ. Terenul înscris în CF nr. 143 Cernatu, nr. cadastral 262/1/2, 263/1/2 a fost atribuit pârâților B. A. și B. A. JR în baza Hotărârii nr. 297/15.06.2007, emise de Instituția Prefectului Județului B.-Comisia Județeană de Aplicare a Legii Fondului funciar. Prin adresa nr._/27.06.2007 Primăria M. S. a înștiințat pârâții B. A. și B. A. JR în legătură cu atribuirea în proprietate a terenului înscris în Cf nr. 143 al localității Cernatu, nr. top 262/1/2, 263/1/2, în suprafață de 380 mp.
Conform art. 36 alin. 2, alin. 5 indice 1 și alin. 6 din Legea nr. 18/1991 terenurile proprietate de stat, situate în intravilanul localităților, atribuite, potrivit legii, în folosință veșnică sau în folosință pe durata existenței construcției, în vederea construirii de locuințe proprietate personală sau cu ocazia cumpărării de la stat a unor asemenea locuințe, trec, la cererea proprietarilor actuali ai locuințelor, în proprietatea acestora, integral sau, după caz, proporțional cu cota deținută din construcție. Cererile de restituire prevăzute la alin. (5), împreună cu copiile de pe actele de proprietate, se depun la primăria localității sau, după caz, la primăriile localităților în raza cărora se află situat terenul, personal sau prin poștă, cu confirmare de primire, până la data de 1 noiembrie 2001, sub sancțiunea decăderii din termen. Atribuirea în proprietate a terenurilor prevăzute de alin. (2) - (5) se va face, prin ordinul prefectului, la propunerea primăriilor, făcută pe baza verificării situației juridice a terenurilor.
Înscrisurile depuse la dosar nu au dovedit faptul că reclamantul s-a adresat Primăriei M. S. cu o cerere de restituire întemeiată pe prevederile textului de lege sus-citat și că pârâții ar fi nesocotit dispozițiile legale în materia atribuirii dreptului de proprietate asupra terenului înscris în CF nr._ a localității S. ( nr. CF vechi 143 Cernatu), top:262/1/2, 263/1/2.
Pentru considerentele de fapt și de drept expuse instanța va admite în parte prezenta cerere.
Probele administrate în cauză nu au dovedit existența culpei procesuale a pârâților în formularea prezentei cereri, considerent pentru care instanța va respinge cererea reclamantului de obligare a pârâților la plata cheltuielilor de judecată
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge excepția lipsei capacității procesuale de folosință a pârâtei Primăria M. S..
Admite în parte cererea formulată de reclamantul B. A. SN, cu domiciliul ales la avocat B. R. C. și avocat I. V. D. - Studiolegal din București, sector 1, V., nr. 17-19, . cu pârâții B. A., domiciliat în S., Narciselor, nr. 25, jud. B., B. A. JR, domiciliat în S., M. V., nr. 21, jud. B., Primăria M. S., cu sediul în S., Piața Libertății, nr. 17, jud. B., P. Județului B.-Comisia Județeană de Aplicare a Legilor Fondului Funciar, cu sediul în B., ., jud. B. și P. M. S., cu sediul în S., Piața Libertății, nr. 17, jud. B..
Anulează Hotărârea nr. 297/15.06.2007, emisă de Instituția Prefectului Județului B., Comisia Județeană de Aplicare a Legii Fondului Funciar.
Radiază din CF nr._ a localității S. ( nr. CF vechi 143 Cernatu), top:262/1/2, 263/1/2, dreptul de proprietate al pârâților B. A., B. A. JR.
Respinge celelalte cereri, ca neîntemeiate.
Respinge cererea de obligare a pârâților la plata cheltuielilor de judecată.
Cu drept de apel în termen de 30 de zile de la comunicare.
Cererea de apel se depune la Judecătoria B..
Pronunțată în ședință publică, azi, 1.07.2015.
PREȘEDINTE GREFIER
C. E. R. L. E. L.
C.E.R. 17 septembrie 2015, 8 exemplare
| ← Pretenţii. Sentința nr. 6223/2015. Judecătoria BRAŞOV | Pretenţii. Sentința nr. 7152/2015. Judecătoria BRAŞOV → |
|---|
