Fond funciar. Sentința nr. 3394/2014. Judecătoria BUFTEA

Sentința nr. 3394/2014 pronunțată de Judecătoria BUFTEA la data de 21-08-2014 în dosarul nr. 886/94/2014

Dosar nr._ SECȚIA CIVILĂ

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA BUFTEA

SENTINȚA CIVILĂ NR. 3394

ȘEDINȚA PUBLICĂ DE LA 21.08.2014

INSTANȚA CONSTITUITĂ DIN:

PREȘEDINTE: BURCEA ALINA-LAURA

GREFIER: D. S.

Pe rol pronunțarea cauzei civile privind pe reclamantul G. G. și pe pârâtele C. L. B. Pentru Stabilirea Dreptului De Proprietate Asupra Terenurilor, C. Județeană Ilfov Pentru Stabilirea Dreptului De Proprietate Asupra Terenurilor, având ca obiect fond funciar.

Dezbaterile și susținerile orale ale părților au avut loc și au fost consemnate în încheierea de ședință de la 13.08.2014 ce face parte integrantă din prezenta, când, instanța având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea cauzei la data 21.08.2014, când în aceeași compunere a hotărât următoarele:

INSTANȚA,

Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 22.01.2014 sub nr._, G. G. a chemat în judecată pe pârâtele C. L. B. Pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor, C. Județeană Ilfov pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor, solicitând instanței ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună obligarea pârâtei C. L. B. pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor să efectueze punerea în posesie pentru suprafața de 200 mp și să înainteze Comisiei Județene Ilfov Pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Asupra Terenurilor documentația necesară eliberării Titlului de proprietate pentru această suprafață și obligarea pârâtei C. Județeană Ilfov pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Asupra Terenurilor să elibereze titlul de proprietate pentru suprafața de 200 mp.

În motivarea cererii, reclamantul a arătat că prin Titlul de proprietate nr._/1996 s-a reconstituit dreptul de proprietate pentru suprafața totală de 1,1300 ha în beneficiul autorului său, suprafață care include 1,090 ha teren extravilan și 0,400 ha teren intravilan curți construcții.

Prin certificatul de moștenitor nr. 130/14.11.1996 reclamantul a devenit proprietarul suprafeței de 400 mp situați în intravilanul orașului B., . care se află casa și anexele gospodărești. După primirea titlului de proprietate, reclamantul a constatat că suprafața de 400 mp intravilan curți construcții nu coincide cu suprafața cu care autorul său s-a înscris în C.A.P. și nici cu situația juridică reală a imobilului, din suprafața totală lipsind aproximativ 200 mp.

Față de această împrejurare, reclamantul a formulat în baza Legii 169/1997 cerere de reconstituire a dreptului de proprietate și pentru diferența de aproximativ 200 mp care nu i-au fost retrocedați la momentul emiterii titlului de proprietate, cerere care nu a fost soluționată nici până la momentul introducerii prezentei acțiuni.

Având în vedere că a suferit o încălcare a dreptului la respectarea proprietății, a dreptului asupra unui „bun actual”, în sensul art. 1 din Primul Protocol Adițional C.E.D.O., fiind lipsit în mod nejustificat de dreptul de proprietate asupra terenului în suprafață de 200 mp, prin refuzul de a se da curs procedurii administrativ-jurisdicționale prevăzută de normele imperative ale legilor fondului funciar, reclamantul a promovat prezenta acțiune, solicitând instanței admiterea acesteia astfel cum a fost formulată.

În drept, au fost invocate dispozițiile art. 8, 9, 11, 14, 16, 39 din legea 18/1991 coroborată cu dispozițiile art. 1, 2, 3, 15 din legea 1/2000, astfel cum a fost modificată și completată și cu prevederile Legii 247/2005.

În dovedirea acțiunii, reclamantul a solicitat instanței încuviințarea probei cu înscrisuri, sens în care a depus la dosarul cauzei, în copie certificată pentru conformitate cu originalul, următoarele: actul de identitate, Titlul de proprietate nr._/25.07.1996, Certificatul de moștenitor nr. 130/14.11.1996, Proces-verbal de punere în posesie, acte de stare civilă, adresa nr. 1298/31.10.2012 emisă de C. Orășenească B., adresa nr. 2348/2012/10.04.2012 emisă de Instituția Prefectului Ilfov.

Pârâta C. L. B. Pentru Stabilirea Dreptului De Proprietate Asupra Terenurilor a formulat întâmpinare prin care a învederat instanței că nu poate realiza punerea în posesie și orice alte proceduri administrative decât după ce se va finaliza situația centralizatoare la nivel local prevăzută de dispozițiile art. 7 din Legea 165/2013.

În susținere, a solicitat încuviințarea probei cu înscrisuri.

A depus la dosarul cauzei, în copie certificată pentru conformitate cu originalul, următoarele: Hotărârea nr. 49/06.02.2014, Hotărârea 265/29.08.2013, Adresa nr. 1298/2012 emisă de C. Orășenească B., Hotărârea nr. 3/30.10.2012, Referat, adresa nr._/ 14.03.2014.

Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:

În fapt, reclamantul a solicitat instanței obligarea Comisiei Locale de aplicare a legii fondului funciar B. să efectueze punerea în posesie pentru suprafața de 200 mp și să înainteze Comisiei Județene Ilfov documentația necesară eliberării Titlului de Proprietate pentru această suprafață, precum și obligarea Comisiei Județene Ilfov să elibereze titlu de proprietate asupra terenurilor să elibereze titlu de proprietate pentru suprafața de 200 mp.

Prin Titlul de Proprietate nr._/25.07.1996, numitei G. D., în calitate de moștenitoare a defuncților S. N. și G. G. i s-a reconstituit dreptul de proprietate asupra suprafeței de teren de 11.300 mp, situat în B..

Reclamantul și S. N. au fost înscriși în anexa 23 la poziția 631 cu suprafața de 700 mp, care a fost validată de C. Județeană Ilfov prin Hotărârea nr. 1120/2007.

Potrivit procesului-verbal de punere în posesie(f. 21) încheiat la data de 07.02.2008, s-a procedat la punerea în posesie conform anexei 23, poziția 631 a suprafeței de teren de 485 mp în extravilan și a suprafeței de teren de 215 mp în intravilan.

Conform certificatului de moștenitor nr. 130/14.11.1996(f. 9), de pe urma defunctei G. D., decedată la data de 14.08.1976 au acceptat moștenirea următorii: reclamantul G. G. și S. N..

Prin Hotărârea nr. 265/29.08.2013 a Comisiei Județene Ilfov s-a aprobat corectarea anexei 23 poziția 631 în sensul corectării numelui din S. N. în S. N..

În drept, potrivit art. 9 alin. 1 din Legea nr. 18/1991 persoanele cărora li s-ar reconstituit dreptul de proprietate în limita suprafeței de teren de 10 ha de familie, în echivalent arabil, pot cere reconstituirea dreptului de proprietate și pentru diferența dintre această suprafață și cea pe care au adus-o în cooperativa agricolă de producție sau care a fost preluată în orice mod de aceasta, până la limita suprafeței prevăzute la art. 3 lit. h) din Legea nr. 187/1945 pentru înfăptuirea reformei agrare, de familie, indiferent dacă reconstituirea urmează să se facă în mai multe localități sau de la autori diferiți.

Reclamantul a învederat instanței că suprafața de 400 mp intravilan curți construcții nu coincide cu suprafața cu care autorul său s-a înscris în CAP și nici cu situația juridică reală a imobilului, din suprafața totală lipsind o suprafață de 215 mp.

Instanța constată, că în cauză sunt aplicabile dispozițiile art. 23 din Legea 18/1991, potrivit cărora, "Sunt și rămân în proprietatea privată a cooperatorilor sau, după caz, a moștenitorilor acestora, indiferent de ocupația sau domiciliul lor, terenurile aferente casei de locuit și anexelor gospodărești, precum și curtea și grădina din jurul acestora, determinate potrivit art. 8 din Decretul-lege nr. 42/1990 privind unele măsuri pentru stimularea țărănimii.

(2) Suprafețele de terenuri aferente casei de locuit și anexelor gospodărești, precum și curtea și grădină din jurul acestora sunt acelea evidențiate ca atare în actele de proprietate, în cartea funciară, în registrul agricol sau în alte documente funciare, la data intrării în cooperativa agricolă de producție.

(2^1) În cazul înstrăinării construcțiilor, suprafețele de teren aferente prevăzute la alin. (2) sunt cele convenite de părți la data înstrăinării, dovedite prin orice mijloc de probă.

(3) Pentru suprafața de teren agricol atribuită de cooperativa agricolă de producție ca lot de folosință, potrivit prevederilor art. 4 din Decretul-lege nr. 42/1990, nu se reconstituie sau nu se constituie dreptul de proprietate persoanei căreia i s-a atribuit, indiferent dacă acest teren se află în continuarea grădinii în intravilan sau în alt loc, în extravilan, cu excepția celor strămutați, pentru realizarea unor investiții de interes local sau de utilitate publică.

(4) Dispozițiile alin. (1) se aplică și persoanelor din zonele cooperativizate, care nu au avut calitatea de cooperator."

Instanța constată că, deși reclamantul a solicitat în speță, eliberarea titlului de proprietate pentru suprafața de teren intravilan de 215 mp, acesta trebuia să solicite emiterea unui ordin de prefect.

Mai mult, potrivit art. 10 din Legea nr. 18/1991 suprafața adusă în cooperativă este cea care rezultă din: evidențele cooperativei, cererile de înscriere, registrele agricole de la data intrării în cooperativă, actele de proprietate și cartea funciară sau, în lipsa acestora, din orice alte probe, inclusiv declarații de martori.

Dispozițiile alineatului precedent se aplică în mod corespunzător și în ceea ce privește suprafețele preluate de cooperative fie în baza unor legi speciale, fie fără nici un titlu sau în orice alt mod.

Stabilirea dreptului de proprietate se face la cerere, pe baza situației terenurilor deținute de cooperativă la 1 ianuarie 1990, înscrisă în sistemul de evidență a cadastrului funciar general sau a registrului agricol, corectată cu înstrăinările legal efectuate de către cooperativă până la data intrării în vigoare a legii.

Astfel, reclamantul nu a înțeles să propună alte probe în afara înscrisurilor existente la dosarul cauzei. Reclamantul nu a depus registrul agricol după autoarea sa, G. D., nefăcând dovada deținerii unei construcții înscrisă în registrul agricol la data de 01.01.1990 și a suprafeței de teren aferente, iar în consecință, instanța va respinge cererea ca neîntemeiată, neîncadrându-se în ipoteza prevăzută de dispozițiile art. 23 din Legea nr. 18/1991.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Respinge cererea formulată de reclamantul G. G., cu domiciliul în B., .. 13, J. ILFOV, în contradictoriu cu pârâtele C. L. B. Pentru Stabilirea Dreptului De Proprietate Asupra Terenurilor, B., cu sediul în ., nr. 1, J. ILFOV, C. Județeană Ilfov Pentru Stabilirea Dreptului De Proprietate Asupra Terenurilor, cu sediul în sector 3, București, ., ca neîntemeiată.

Cu drept de apel în termen de 30 zile de la comunicare.

Cererea de apel se depune la Judecătoria B..

Pronunțată în ședință publică, azi, 21.08.2014.

PREȘEDINTE, GREFIER,

B. A.-L. D. S.

Red./Tehnored. B.A.L./5 ex./03.12.2014

Comunicat părților, azi...........................Grefier,

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Fond funciar. Sentința nr. 3394/2014. Judecătoria BUFTEA