Reexaminare sanctiune contraventionala. Sentința nr. 6797/2013. Judecătoria BUZĂU
| Comentarii |
|
Sentința nr. 6797/2013 pronunțată de Judecătoria BUZĂU la data de 22-04-2013 în dosarul nr. 24316/200/2012
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA B.
SECȚIA CIVILĂ
SENTINTA CIVILA Nr. 6797/2013
Ședința publică de la 22 Aprilie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE F. P.
Grefier Cocuța B.
Ministerul Public a fost reprezentat de procuror I. C. de la P. de pe lânga Judecatoria Buzau
Pe rol fiind solutionarea cererii formulata de petentul P. M. BUZAU-, cu sediul in municipiul Buzau, judetul Buzau privind pe intimatul –contravenient P. C. C. domiciliat in comuna Jugureni, ., având ca obiect reexaminarea sanctiunii contraventionale - înlocuire amendă- cu prestarea unei activități în folosul comunității.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit petentul si intimatul contravenient .
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că dosarul este la primul termen de judecata, cererea este scutita de taxa judiciara de timbru, procedura este legal indeplinită, nu au fost comunicate relatiile solicitate de instanta Primariei comunei Jugureni, după care:
Instanta nu va mai reveni cu adresa de la fila 8 dosar la Primaria comunei Jugureni judetul Prahova, apreciind ca prin necomunicarea relatiilor solicitate nu se doreste decat tergiversarea solutionarii cauzei, iar in temeiul art. 112 C.p.c. aceste relatii trebuiau sa fie depuse la dosar inca de la data inregistrarii actiunii pe rolul instantei.
Reprezentantul Parchetului solicita a se dispune suspendarea judecatii cauzei, pentru lipsa relatiilor solicitate.
Instanta nu va suspenda judecata cererii in temeiul art. 155/1 C.p.c. intrucat inscrisurile solicitate constituiau u n probatoriu care trebuia sa fie depus la dosar in sprijinul actiunii.
Reprezentantul Parchetului invedereaza instantei ca nu are alte cereri de formulat sau probe de administrat in afara inscrisurilor ce au fost depuse la dosar.
In baza art. 167 C.p.c. instanta incuviinteaza pentru părti proba cu inscrisuri, respectiv cele depuse la dosar si constatând terminata cercetarea judecatoreasca acorda cuvântul in fond.
Având cuvântul in fond, reprezentantul Parchetului de pe lânga Judecatoria Buzau pune concluzii de respingere a cererii formulata de catre petent.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei civile de față, constată:
Prin cererea inregistrată pe rolul acestei instanțe sub nr._ /27.08.2012, petentul P. M. BUZAU a solicitat înlocuirea sanctiunii amenzii aplicate intimatului contravenient P. C. C. prin procesul verbal de constatarea contraventiei . nr._/02.03.2011, cu sancțiunea obligării acestuia la prestarea unei activități în folosul comunității.
În dovedirea cererii, petentul a anexat procesul verbal de contravenție . nr._/02.03.2011 si dovada comunicarii acestuia, adresa nr. 87/5.07.2012 emisa de Primaria comunei Jugureni.
În drept, petentul și-a întemeiat cererea pe dispozițiile art. OG 2/2001 completata de Legea 352/2006
Cererea este scutită de taxă judiciară de timbru și de timbru judiciar, conform art. 17 din Legea nr. 146/ 1997 și art. 1 alin. 2 din O.G. nr.32/ 1995.
Intimatul fiind legal citat, acesta nu s-a prezentat în fața instanței și nu a făcut dovada achitării amenzii.
Instanta a inaintat adresa la Primaria comunei Jugureni, judetul Prahova, prin care i s-a solicitat a se comunica Hotarârea Consiliului Local prin care au fost stabilite activitatile ce pot fi prestate in folosul comunitatii de contravenient si i s-a solicitat acestuia de a completa actiunea cu formele de executare emise in baza acestui proces verbal, respectiv titlul executoriu, somatia si toate formele de executare, insa aceasta nu a dat curs acestei solicitari.
Analizând probele din dosar, instanța reține următoarele:
Prin procesul verbal . nr._ din data de 02.03.2011 incheiat de petent, intimatul, a fost sancționat cu amendă contravențională in cuantum de 200 lei pentru săvârșirea contravenției prevăzute de art. 3pct.24 Legea 61/1991.Rep.
Ca urmare a faptului că intimatul nu a achitat amenda și nu a existat posibilitatea executării silite a acestuia, Primăria comunei Jugureni, judetul Prahova, a înaintat petentului adresa nr. 87/05.07.2012 intocmită de aceasta precum si procesul verbal de contraventie in discutie pentru a se sesiza instanța de judecată, în vederea înlocuirii amenzii cu prestarea activității în folosul comunității.
Art. 9 alin. 3 din OG 2/2001 prevede că, în cazul în care contravenientul nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii și nu există posibilitatea executării silite, organul din care face parte agentul constatator va sesiza instanța de judecată pe a cărei rază teritorială s-a săvârșit contravenția, în vederea înlocuirii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, ținându-se seama de partea din amendă care a fost achitată. Conform alin. 4, la primul termen de judecată, instanța, cu citarea contravenientului, poate acorda acestuia, la cerere, un termen de 30 de zile, în vederea achitării integrale a amenzii, alin. 5 prevăzând că,în cazul în care contravenientul nu a achitat amenda în termenul prevăzut la alin. 4, instanța procedează la înlocuirea amenzii cu sancțiunea obligării la prestarea unei activități în folosul comunității, cu acordul acestuia.
Prin decizia 1354/ 10.12.2008, Curtea Constitutionala a admis exceptia de neconstitutionalitate a dispozițiilor art. 9 alin. 5 din O.G. nr. 2/ 2001 privind regimul juridic al contravențiilor, precum și art. 1 alin. 3, art. 8 alin. 5 lit. b și art. 13 din O.G. nr. 55/ 2002 privind regimul juridic al sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității si a statuat ca „sintagma "cu acordul acestuia" din art. 9 din Ordonanța Guvernului nr. 2/ 2001 privind regimul juridic al contravențiilor, precum și sintagmele "numai dacă există consimțământul contravenientului", "cu consimțământul contravenientului" și "după luarea consimțământului contravenientului" din art. 1 alin. 3, art. 8 alin. 5 lit. b și, respectiv, art. 13 din Ordonanța Guvernului nr. 55/ 2002 privind regimul juridic al sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității, așa cum a fost modificată prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 108/ 2003 privind desființarea închisorii contravenționale, sunt neconstituționale”..
Potrivit art. 42 din Constituția României și art. 4 din Convenția Europeana a Drepturilor Omului, munca forțată este interzisă, exceptând următoarele situații:
- activitățile pentru îndeplinirea îndatoririlor militare, precum și cele desfășurate, potrivit legii, în locul acestora, din motive religioase sau de constiinta;
- munca unei persoane condamnate, prestată în condiții normale, în perioada de detenție sau de libertate condiționată;
- prestațiile impuse în situația creata de calamitati ori de alt pericol, precum și cele care fac parte din obligațiile civile normale stabilite de lege.
Potrivit prevederilor art. 9 alin. 1 din OG nr. 2/2001, prestarea unei activități în folosul comunității poate fi stabilită numai prin lege și numai pe o durata ce nu poate depăși 300 de ore.
Potrivit prevederilor art. 1 din OG nr. 55/2002 privind regimul juridic al sancțiunilor prestării unei activități în folosul comunității, sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității poate fi prevăzută numai în legi sau în ordonanțe ale Guvernului, prin care se stabilesc și se sancționează anumite fapte ce constituie contravenții. Sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității se stabilește întotdeauna alternativ cu amenda și poate fi aplicată numai de instanta de judecata
Prin decizia nr. 7, ICCJ a admis recursul in interesul legii stabilind ca dispozitiile art. 9 al.3 -5 din OG 2/2001 prin raportare la dispozitiile art.9 al.1 si 2 din aceeasi ordonanta si dispozitiile art.1 din OG 55/2002 se interpreteaza in sensul adminisibilitatii cererilor de inlocuire a sanctiunii amenzii cu sanctiunea obligarii contravenientului la prestarea unei activitati in folosul comunitatii indiferent daca contraventiile savârsite sunt prevazute si sanctionate prin legi, ordonante ale Guvernului sau alte acte cu caracter normativ si chiar dacă actul care stabileste si sanctioneaza contraventiile nu prevede, alternativ cu sanctiunea amenzii, sanctiunea prestarii unei activitati in folosul comunitatii.
Față de cele expuse mai sus, instanta urmeaza sa respinga cererea avand in vedere ca petentul nu a anexat la actiune toate inscrisurile aferente de primarie, iar pana in prezent Primaria comunei Jugureni nu ne-a inaintat nici un fel de inscris, din care sa rezulte ca pentru procesul verbal in discutie au fost emise pe numele contravenientului forme de executare silita, respectiv titlul executoriu si somatie, dovezi de comunicare ale acestor forme executionale ori ca paratul nu are bunuri .
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge cererea formulata de petentul P. M. BUZAU-, cu sediul in municipiul Buzau, judetul Buzau privind pe intimatul –contravenient P. C. C. domiciliat in comuna Jugureni, ., având ca obiect reexaminarea sanctiunii contraventionale - înlocuire amendă- cu prestarea unei activități în folosul comunității.
Cu drept de recurs in termen de 15 zile de la comunicare.
Pronuntata in ședinta publica astazi, 22.04.2013.
P. GREFIER,
Red.P.F.
Tehnored. B.C./ 5 ex.
13.05.2013
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 04/2013.... | Plângere contravenţională. Sentința nr. 9256/2013.... → |
|---|
