Contestaţie la executare. Sentința nr. 2013/2013. Judecătoria CLUJ-NAPOCA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2013/2013 pronunțată de Judecătoria CLUJ-NAPOCA la data de 17-12-2013 în dosarul nr. 22525/211/2013
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA CLUJ-N.
SECȚIA CIVILĂ
OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL 3185
Dosar nr._
SENTINȚA CIVILĂ NR._/2013
Ședința publică din data de 17 decembrie 2013
Instanța constituită din:
JUDECĂTOR: ȘOIMIȚA-B. T.
GREFIER: C. O.
Pe rol fiind soluționarea cauzei civile având ca obiect contestație la executare formulată de contestatoarea S. E. în contradictoriu cu intimata ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE CLUJ.
Dezbaterile au avut loc în ședința publică de la data de 10.12.2013, fiind consemnate încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, când instanța având nevoie de mai mult timp pentru deliberare, a amânat pronunțarea pentru data de 17.12.2013.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
În temeiul art. 394 și art. 395 C.pr.civ. instanța constată cauza în stare de judecată și o reține spre soluționare.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei civile de față instanța, constată următoarele:
Prin contestația la executare înregistrată pe rolul Judecătoriei Cluj-N., la data de 25.09.2013, sub nr. de mai sus, formulată de contestatoarea S. E. în contradictoriu cu intimata ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE CLUJ, s-a solicitat anularea executării silite începute în baza titlului executoriu nr._ pentru suma de 121 lei. Cu cheltuieli de judecată.
În motivarea cererii s-a arătat în esență că, executarea silită este prescrisă. Totodată s-a solicitat depunerea deciziilor care au stat la baza emiterii titlului executoriu.
În drept, cererea nu a fost motivată.
În probațiune s-au depus copii după următoarele înscrisuri: titlu executoriu, somație, dovada de comunicare (f 2-4).
Cererea a fost legal timbrată cu 20 lei taxă judiciară de timbru (f. 2).
Intimata a depus întâmpinare, la data de 18.11.2013, prin care a solicitat respingerea contestației ca neîntemeiate, invocând faptul că, deciziile de impunere i-au fost comunicate contestatoarei prin remitere sub semnătură și că nu s-a împlinit termenul de prescripție.
La data de 25.11.2013 intimata a depus copie a deciziilor de impunere, a deciziei calcul accesorii, anunț colectiv (f. 23-27).
Instanța a încuviințat și administrat proba cu înscrisuri.
Analizând actele și materialul probator existent la dosarul cauzei, instanța reține următoarele:
În fapt, la data de 29.08.2013 a fost emis pe numele contestatoarei Titlul executoriu nr._ pentru suma totală de 121 lei, calculată în baza unor decizii accesorii, iar contestatoarei i-a fost comunicată somația nr. 12/_ /_, emisă la aceeași dată, aferentă contribuțiilor de asigurări sociale de sănătate datorate de persoane care realizează venituri din activități independente.
Din dosarul execuțional reiese că, în speță contestatoarei i s-a comunicat prin publicitate decizia accesorie aferentă sumei de 12 lei, iar în rest nu i-a fost comunicat niciunul din actele în care să fie evidențiată suma totală de plată.
În drept, instanța reține că, potrivit art. 172 alin. 1 C.pr.fis., persoanele interesate pot face contestație împotriva oricărui act de executare efectuat cu încălcarea prevederilor prezentului cod de către organele de executare, precum și în cazul în care aceste organe refuză să îndeplinească un act de executare în condițiile legii.
Totodată, potrivit art. 174 alin. 3 C.pr.fis., dacă admite contestația la executare, instanța, după caz, poate dispune anularea actului de executare contestat sau îndreptarea acestuia, anularea ori încetarea executării înseși, anularea sau lămurirea titlului executoriu ori efectuarea actului de executare a cărui îndeplinire a fost refuzată.
Sub aspectul prescripției invocat de contestatoare, instanța consideră susținerile nefondate, nefiind împlinit termenul de 5 ani prevăzut de art. 91 alin. 1 și 2 O.G. nr. 92/2003.
Astfel, în speță, se pune problema modalității de comunicare a actelor administrative fiscale care au stat la baza stabilirii sumei de 121 lei, respectiv a deciziilor accesorii cuprinse în titlu executoriu, aspect ce poate fi analizat din oficiu de instanță, fiind vorba de dispoziții imperative ale legii. Ori, în acest sens, instanța reține că, din analiza art. 44 C.pr.fis. reiese că, intenția legiuitorului, prin instituirea unor modalități subsecvente de comunicare a actelor fiscale administrative, a fost aceea de a se asigura comunicarea actului administrativ destinatarului, iar numai în eventualitatea în care nu se va putea realiza în mod direct această comunicare se procedează la comunicarea prin publicitate.
Având în vedere încălcarea dispozițiilor art. 44 C.pr.fis., prin apelarea directă la comunicarea prin publicitate a unora dintre actele administrative fiscale constând în decizii accesorii, și prin necomunicarea restului de acte administrative fiscale constând în decizii accesorii, în valoare totală de 121 lei, către contestatoare, instanța consideră întemeiată contestația, sens în care, va dispune anularea somației nr. 12/_ /_ și titlului executoriu nr._ din data de 29.08.2013 pentru suma de 121 lei aferentă contribuțiilor de asigurări sociale de sănătate, precum și toate actele de executare și executarea silită însăși.
În temeiul art. 45 alin. 1 lit. f O.U.G. nr. 80/2013 va dispune restituirea taxei judiciare de timbru de 20 lei, achitată de contestatoare, la rămânerea definitivă a prezentei hotărâri.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite contestația la executare formulată de contestatoarea S. E. cu domiciliul în Cluj-N., .. 43, ., ., jud. Cluj în contradictoriu cu intimata ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE CLUJ cu sediul în Cluj-N., Piața A. I., nr. 19, jud. Cluj, și în consecință:
Anulează somația nr. 12/_ /_ și titlu executoriu nr._ din data de 29.08.2013 pentru suma de 121 lei aferentă contribuțiilor de asigurări sociale de sănătate, precum și toate actele de executare și executarea silită însăși.
Dispune restituirea taxei de timbru în cuantum de 20 lei, către contestatoare, la rămânerea definitivă a hotărârii.
Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare.
Apelul și motivele de apel se depun la Judecătoria Cluj-N..
Pronunțată în ședință publică, azi, 17 decembrie 2013.
JUDECĂTOR, GREFIER,
ȘOIMIȚA-B. TRIFANCARMEN O.
Red.Dact./S.B.T./4 ex./15.01.2014
| ← Somaţie de plată. Hotărâre din 22-04-2013, Judecătoria... | Reexaminare sanctiune contraventionala. Sentința nr. 4272/2013.... → |
|---|
