Contestaţie la executare. Sentința nr. 20/2013. Judecătoria CLUJ-NAPOCA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 20/2013 pronunțată de Judecătoria CLUJ-NAPOCA la data de 20-12-2013 în dosarul nr. 10251/211/2013
Operator de Date cu Caracter Personal - 3185
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA CLUJ-N.
Dosar nr._
Sentința civilă nr._
Ședința publică din 20.12.2013
Instanța constituită din:
JUDECĂTOR: D. G. R.
GREFIER: F. C.
Pe rol se află judecarea cauzei civile privind pe contestatorul S. JUDEȚEAN CLUJ AL ARHIVELOR NAȚIONALE, în contradictoriu cu intimata S.C. A. G. S.A., prin lichidator judiciar Cabinet Individual de Practician în Insolvență C. S., având ca obiect contestație la executare.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă contestatorul prin consilier juridic C. E., care depune la dosar delegație de reprezentare ,lipsind intimata.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a expus referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Se constată că pentru termenul de judecată curent contestatorul a depus la dosar un răspuns la întâmpinare și înscrisuri anexe acestuia.
Reprezentanta contestatorul depune la dosar un extras din Legea Arhivelor Naționale, după care arată că menține contestația la executare astfel cum a fost formulată în scris, precum și că nu are de formulat alte cereri în probațiune.
Instanța, în temeiul art.255 alin.1 N.C.P.C., încuviințează proba cu înscrisurile depuse la dosar, apreciind ca aceasta este pertinentă, concludentă și concludentă pentru solutionarea cauzei.
Nemaifiind alte cereri de formulat și nici probe de administrat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în dezbateri pe fond.
Reprezentanta contestatorului solicită admiterea contestației la executare astfel cum a fost formulată, pentru motivele expuse în scris, fără cheltuieli de judecată.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin contestația la executare înregistrată pe rolul Judecătoriei Cluj-N. sub nr._ /24.04.2013 contestatorul S. JUDEȚEAN CLUJ AL ARHIVELOR NAȚIONALE a solicitat, în contradictoriu cu intimata S.C. A. G. S.A, prin lichidator judiciar Cabinet Individual de Practician în Insolvență C. S. și S.C.P.E.J. B. ȘI PARTENERII, următoarele: 1) anularea încheierii civile nr.2657/CC/13.03.2013 pronunțată de Judecătoria Cluj-N. în dosarul nr._ și a încheierii civile din 25.03.2013 pronunțată de Judecătoria Cluj-N. în dosarul nr._, prin care s-a încuviințat executarea silită împotriva sa în baza sentinței civile nr.1683/01.04.2011 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr._ și a deciziei civile nr.3485/27.09.2011 pronunțată de Curtea de Apel Cluj în același dosar; 2) anularea executării silite începută împotriva sa în dosarul execuțional nr.113/2013 al S.C.P.E.J. B. și Partenerii, precum și a încheierii nr._ emisă de S.C.P.E.J. B. și Partenerii în dosarul execuțional nr.113/2013, prin care au fost stabilite în sarcina sa cheltuieli de executare în cuantum de 255 lei; de asemenea, a solicitat suspendarea executării silite începută în dosarul execuțional mai sus menționat, în temeiul art.718 alin.4 pct.1 N.C.P.C.
În motivare, contestatorul a aratat, în esență, că executarea silită demarată împotriva sa în dosarul execuțional mai sus menționat este nelegală întrucât potrivit dispozitivului sentinței civile nr.1683/01.04.2011 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr._ rămasă definitivă și irevocabilă prin decizia civilă nr.3485/27.09.2011 pronunțată de Curtea de Apel Cluj în același dosar el a fost obligat la preluarea documentelor cu valoare practică din arhiva S.C. A. G. S.A., după întocmirea inventarului acestora potrivit legii. Or, nici la data încuviințării executării silite și nici la data promovării prezentei contestații la executare, creditoarea urmăritoare nu a întocmit, potrivit Legii Arhivelor Naționale nr.16/1996, inventarul documentelor cu valoare practică din arhiva S.C. A. G. S.A.
În urma comunicării somației execuționale emise de către S.C.P.E.J. B. și Partenerii în dosarul execuțional nr.113/2013 și în vederea punerii în executare a acesteia, a efectuat la data de 17.04.2013 un control la depozitul din G. al S.C. Transuisse Exim S.R.L., control care a avut ca obiectiv verificarea fondului S.C. A. G. S.A. și în urma căruia au fost constatate următoarele: fondul S.C. A. G. S.A. conține documente din perioada 1991 - 2006 în cantitate de aproximativ 18 m liniari; documentele permanente sunt în cantitate de aprox. 2 m.l., statele de plată sunt în cantitate de 4 m.l., iar 12 m.l. reprezintă acte contabile; documentele cu valoare practică ale intimatei sunt luate în evidență cronologic, ”inventariate”, dar inventarele nu sunt întocmite potrivit legii, și anume nu respectă prevederile Anexei nr.2 la Legea Arhivelor Naționale nr.16/1996; în cazul statelor de plată ce urmează a fi predate există câte un dosar întreg pentru fiecare an în care sunt comasate, fără nicio mențiune, toate secțiile și fermele, astfel că pentru a regăsi practic o persoană trebuie parcurs întreg dosarul; la solicitarea nomenclatorului arhivistic s-a răspuns că nu-l au, deși în evidențele S.J.A.N. Cluj figurează avizarea nomenclatorului S.C. A. G. S.A. în anul 2006; S.C. Transuisse Exim S.R.L. consideră că fondul S.C. A. G. S.A. în anul 2006 înglobează toate documentele găsite în locația respectivei firme din perioada 1953 - 2006, respectiv atât documentele permanente, cât și cele cu valoare practică și state de plată; din cauza greșelilor în fondarea documentelor s-au constatat deficiențe în inventarierea documentelor, inventarele sunt sumare, nu respectă cerința completării rubricaturii prevăzută de lege, având mai mult forma unor liste de evidență cronologică, fără a oglindi realitatea, sunt deficitare din punct de vedere al conținutului, nu respectă Anexa nr.2 din Legea Arhivelor Naționale nr.16/1996.
În urma controlului efectuat a fost încheiat raportul de control nr.736/18.04.2013, iar prin adresa nr.736/18.04.2013 s-au comunicat S.C. Transuisse Exim S.R.L. constatările rezultate în urma controlului efectuat și măsurile care se impun în vederea predării - preluării documentelor cu valoare practică create de S.C. A. G. S.A., astfel cum s-a stabilit prin sentința civilă nr.1683/01.04.2011 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr._ .
În drept, au fost invocate prevederile legale mai sus menționate, precum și disp. art.622 alin.2, art.662 alin.1, art.665 alin.5 N.C.P.C.
Prin întâmpinarea depusă la dosar în ședința publică din 25.10.2013 (fila 135) intimata a arătat că lasă la aprecierea instanței soluția cu privire la prezenta contestație la executare.
În motivare, a arătat că fondul său arhivistic conține documente din 1963 și până în prezent, deoarece este continuatoarea activității fostelor întreprinderi agricole de stat în formele organizatorice folosite de-a lungul timpului. Prin urmare, arhiva în integralitatea sa nu poate fi secționată în mai multe fonduri, fiind vorba de una și aceeași întreprindere, situație în care secționarea arhivei ar duce la încălcarea Legii nr.16/1996 și ar afecta drepturile celor îndreptățiți să beneficieze de acte și adeverințe privind perioadele lucrate în cadrul societății.
La data deschiderii procedurii falimentului lichidatorul a constatat o situație de fapt în care arhiva în forma și conținutul său era așa cum a fost găsită în imobilul aflat în proprietatea unui terț, care nu avea nicio obligație privind păstrarea arhivei și solicita imperativ să se elibereze spațiul în care era depozitată arhiva. Prin urmare, lichidatorul judiciar a luat măsuri pe cheltuiala proprie de salvare a documentelor, măsuri concretizate în recuperarea acestora din spațiul menționat și depunerea lor la S.C. Transuisse Exim S.R.L. doar pentru păstrarea acestora până la momentul în care problemele privind arhiva se vor soluționa în cadrul procedurii falimentului. Această operațiune efectuată de către lichidator a fost efectuată doar pentru salvarea documentelor de la distrugere și depunerea acestora în păstrare temporară și nu presupune preluarea oficială a arhivei de către S.C. Transuisse Exim S.R.L. și asumarea unor obligații de prelucrare sau inventariere a fondului arhivistic.
În cauză, instanța a administrat proba cu înscrisuri.
Analizând actele dosarului, instanța reține următoarele:
Prin sentința civilă nr.1683/01.04.2011 pronunțată de Tribunalul Cluj - Secția Mixtă de C. Administrativ și Fiscal, de Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale în dosarul nr._ - devenită irevocabilă ca urmare a respingerii recursului prin decizia civilă nr.3485/27.09.2011 pronunțată de Curtea de Apel Cluj - Secția Comercială, de C. Administrativ și Fiscal în același dosar (filele 83 - 87) a fost a fost admisă cererea de chemare în judecată formulată de către intimata din prezenta cauză împotriva contestatorului S. Județean Cluj al Arhivelor Naționale, dispunându-se obligarea acestuia din urmă la preluarea de la intimată a documentelor cu valoare practică din arhiva S.C. A. G. S.A., după întocmirea inventarului acestora potrivit legii.
Prin cererea de executare silită înregistrată la S.C.P.E.J. B. și Partenerii sub nr.113/05.03.2013 intimata, prin lichidator judiciar Cabinet Individual de Practician în Insolvență C. S. (fila 82), a solicitat punerea în executare silită a titlului executoriu constând în sentința civilă nr.1683/01.04.2011 a Tribunalului Cluj pentru aducerea la îndeplinire de către contestator a obligației de a face stabilită în sarcina sa prin hotărârea judecătorească în discuție, respectiv aceea de a prelua documentele cu valoare practică din arhiva S.C. A. G. S.A.
Prin încheierea civilă nr.2657/CC/13.03.2013 pronunțată de Judecătoria Cluj-N. în dosarul nr._ a fost admisă cererea de încuviințare a executării silite formulată de către intimată (fila 94).
Examinând în acest context temeinicia contestației la executare deduse judecății, instanța reține că principala critică invocată de către contestator cu privire la procedura de executare silită demarată împotriva sa în dosarul execuțional nr.113/2013 al S.C.P.E.J. B. și Partenerii vizează neexigibilitatea obligației de a face instituite în sarcina sa ca urmare a neîndeplinirii condiției cuprinse în dispozitivul titlului executoriu în litigiu privind întocmirea inventarului prevăzut de Legea nr.16/1996 a Arhivelor Naționale.
Astfel, potrivit sentinței civile nr.1683/01.04.2011 a Tribunalului Cluj pronunțată în dosarul nr._, contestatorul a fost obligat să preia de la intimată exclusiv documentele cu valoare practică din arhiva S.C. A. G. S.A., după întocmirea inventarului acestora potrivit legii.
Conform art.18 alin.1 din Legea nr.16/1996 - în forma aflată în vigoare la data pronunțării hotărârii judecătorești mai sus menționate - documentele cu valoare practică care în cazul desfiintarii unui creator de documente, persoana juridica, fara ca activitatea acestuia sa fie continuata de altul, vor fi preluate de Arhivele Naționale sau, după caz, de directiile judetene ale Arhivelor Naționale sunt cele în baza carora se elibereaza copii, certificate si extrase privind drepturile referitoare la stagiile de cotizare la asigurari sociale ale cetatenilor.
Referitor la îndeplinirea cerinței privind întocmirea inventarului documentelor cu valoare practică din arhiva S.C. A. G. S.A., instanța reține că potrivit art.18 alin.2 din același act normativ acesta trebuie întocmit potrivit modelului prevăzut în Anexa nr.2 la Legea nr.16/1996.
În speță, intimata a depus la dosarul execuțional un înscris intitulat „S.C. A. G. S.A. - inventar arhivă - pentru documentele ce se păstrează 50 ani” referitor la statele de plată cu pontaje existente în arhiva societății în discuție, aferente perioadei 1954 - 2002 (filele 112 - 119) - inventar criticat însă de către contestator pe motiv că nu respectă cerințele de ordin formal impuse de modelul ce constituie Anexa nr.2 la Legea nr.16/1996 a Arhivelor Naționale.
Examinând inventarul în discuție raportat la Anexa nr.2 la Legea nr.16/1996, instanța apreciază ca fiind fondate criticile formulate de către contestator, în condițiile în care în cuprinsul acestuia nu apar completate rubrica „indicatorul dosarului după nomenclator” și cea privind numărul de file al fiecărui dosar, iar rubrica „cuprinsul pe scurt al dosarului” este completată deficitar, întrucât nu se precizează secția sau ferma la care se referă documentele respective.
Totodată, instanța apreciază ca fiind întemeiată și apărarea contestatorului privind includerea în mod eronat în fondul arhivistic al S.C. A. G. S.A. a documentelor create de fostul I.A.S. G., în condițiile în care potrivit art.2 lit.j din Ordinul nr.137/27.09.2013 pentru aprobarea Normelor metodologice privind aplicarea unor dispoziții ale Legii Arhivelor Naționale nr.16/1996 prin fond arhivistic se înțelege ansamblul documentelor de orice natură create și primite de către un creator de arhive pe parcursul existenței sale, iar, în speță, intimata nu a probat susținerea conform căreia ar fi continuatoarea activității fostul I.A.S. G..
Prin urmare, reținând în considerarea celor mai sus expuse că la data formulării cererii de încuviințare a executării silite în baza titlului executoriu constând în sentința civile nr.1683/01.04.2011 a Tribunalului Cluj pronunțată în dosarul nr._ nu era îndeplinită condiția menționată în dispozitivul acesteia (și instituită, de altfel, în mod expres de disp. art.18 alin.3 din Legea nr.16/1996), privind întocmirea inventarului documentelor cu valoare practică potrivit modelului prevăzut în anexa nr.2 la Legea nr.16/1996, instanța apreciază ca fiind întemeiată contestația la executare dedusă judecății în acest dosar, motiv pentru care o va admite și, pe cale de consecință, va anula toate actele de executare silită, precum și executarea silită însăși, efectuate împotriva contestatorul în dosarul execuțional nr.113/2013 al S.C.P.E.J. B. și Partenerii.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite contestația la executare contestatorul S. JUDEȚEAN CLUJ AL ARHIVELOR NAȚIONALE, cu sediul în Cluj-N., ..10, jud. Cluj, contradictoriu cu intimata S.C. A. G. S.A., prin lichidator judiciar Cabinet Individual de Practician în Insolvență C. S., cu sediul în Cluj-N., ..35, ..
Anulează toate actele de executare silită, precum și executarea silită însăși, efectuate împotriva contestatorul în dosarul execuțional nr.113/2013 al S.C.P.E.J. B. și Partenerii.
Cu drept de apel în termen de 30 de zile de la comunicare.
Cererea pentru exercitarea apelului se va depune la Judecătoria Cluj-N..
Pronunțată în ședință publică azi, 20.12.2013.
PREȘEDINTE GREFIER
D. G. R. F. C.
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 2013/2013.... | Contestaţie la executare. Încheierea nr. 2041/2013.... → |
|---|
