Contestaţie la executare. Sentința nr. 1400/2013. Judecătoria CLUJ-NAPOCA

Judecătoria CLUJ-NAPOCA - Sentințe și decizii civile / 2013

Sentința nr. 1400/2013 pronunțată de Judecătoria CLUJ-NAPOCA la data de 24-01-2013 în dosarul nr. 26705/211/2012

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA CLUJ-N.

SECȚIA CIVILĂ

Dosar nr._

Operator de date cu caracter personal 3185

SENTINTA CIVILA NR. 1400/2013

Ședința publică de la 24.01. 2013

Instanta constituita din:

JUDECATOR: R. C. V.

GREFIER:A. P.

S-a luat spre examinare acțiunea civilă formulată de contestatoarea STATIUNEA DE C. DEZVOLTARE PENTRU POMICULTURA CLUJ în contradictoriu cu intimata ADMINISTRATIA FINANTELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI CLUJ N., în litigiul având ca obiect contestatie la executare.

Dezbaterile au avut loc in sedinta publica din data de 17.01.2013, fiind consemnate in incheierea de sedinta de la acea data, care face parte integranta din prezenta hotarare, cand instanta avand nevoie de timp pentru deliberare, a amanat pronuntarea pentru data de 24.01. 2013.

INSTANȚA

Prin contestatia la executare înregistrata la data de 15.11.2012 pe rolul acestei instante sub nr. de mai sus, formulata de catre contestatoarea STATIUNEA DE C. DEZVOLTARE PENTRU POMICULTURA CLUJ în contradictoriu cu intimata ADMINISTRATIA FINANTELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI CLUJ N. s-a solicitat instanței pronunțarea unei hotărâri prin care să se dispuna anularea adresei de infiintare a popririi nr._/18.10.2012 emisa in dosarul de executare nr._ ca nelegala, cu consecinta desfiintarii popririi sumelor mentionate in adresa de infiintare a popririi, anularea tuturor actelor de executare silita efectuate in dosarul executional nr._ ca nelegale, suspendarea executarii silite pana la solutionarea contestatiei la executare.

În motivare, contestatoarea a aratat ca este o institutie publica cu personalitate juridica, fiindu-i aplicabile dispozitiile OG nr. 22/2002 care stabileste o procedura speciala de executare silita in cazul institutiilor publice. Avand in vedere ca intimata a dispus infiintarea popririi cu nerespectarea termenului de 6 luni de la data primirii somatiei de plata, executarea silita este nelegala.

In drept, s-au invocat prevederile art. 403 C.p.c., OG nr. 22/2002, Legea nr. 290/2002, Legea nr. 45/2009.

Cererea este scutita de la plata taxei de timbru si a timbrului judiciar.

Intimata a formulat intampinare prin care a solicitat respingerea actiunii ca neintemeiate avand in vedere ca contestatoarea nu a facut dovada ca are statutul de institutie publica.

Analizând actele aflate la dosarul cauzei, instanța retine următoarele:

Prin somatia emisa la data de 01.09.2012 în dosarul executional nr._/2012 și comunicata la data de 12.09.2012 (f. 13-24), contestatoarea a fost somata în baza titlului executoriu nr._/01.09.2012, sa achite catre bugetul statului in termen de 15 zile suma de_ lei reprezentand contributie de asigurari sociale, de somaj, de sanatate, impozit pe venituri, etc.

La data de 18.10.2012 a fost emisa catre contestatoare instiintarea de infiintare a popririi pana la concurenta sumei de_ lei, instiintare comunicata la data de 02.11.2012 (f. 6-7).

Din cuprinsul Deciziei nr. 133/27.06.2002 emisa de Presedintele Academiei de Stiinte Agricole si Sivice G. I. Sisisti, rezulta ca incepand cu data de 29.05.2002 se infiinteaza Statiunea de C. Dezvoltare pentru Pomicultura Cluj, institutite publica, cu finantare extrabugetara, cu personalitate juridica aflata in subordinea Academiei de Stiinte Agricole si Sivice G. I. Sisisti (f. 8).

In drept, instanta retine ca potrivit art. 172 C.p.fiscala, persoanele interesate pot face contestație împotriva oricărui act de executare efectuat cu încălcarea prevederilor prezentului cod de către organele de executare, precum și în cazul în care aceste organe refuză să îndeplinească un act de executare în condițiile legii. (3) Contestatia poate fi facuta si impotriva titlului executoriu in temeiul caruia a fost pornita executarea, in cazul in care acest titlu nu este o hotarare data de catre o instanta judecatoreasca sau de alt organ jurisdictional si daca pentru contestarea lui nu exista o alta procedura prevazuta de lege.

Potrivit art. 1 OG 22/2002 creanțele stabilite prin titluri executorii în sarcina instituțiilor publice se achită din sumele aprobate prin bugetele acestora, de la titlurile de cheltuieli la care se încadrează obligația de plată respectivă.

Potrivit art. 2 OG 22/2002 dacă executarea creanței stabilite prin titluri executorii nu începe sau continuă din cauza lipsei de fonduri, instituția debitoare este obligată ca, în termen de 6 luni, să facă demersurile necesare pentru a-și îndeplini obligația de plată. Acest termen curge de la data la care debitorul a primit somația de plată comunicată de organul competent de executare, la cererea creditorului.

Potrivit art. 3 OG 22/2002 în cazul în care instituțiile publice nu își îndeplinesc obligația de plată în termenul prevăzut la art. 2, creditorul va putea solicita efectuarea executării silite potrivit Codului de procedură civilă și/sau potrivit altor dispoziții legale aplicabile în materie.

Potrivit art. 5 OG 22/2002 creditorul și debitorul pot conveni asupra altui termen decât cel prevăzut la art. 2, precum și asupra unor alte condiții de îndeplinire a oricăror obligații stabilite prin titlul executoriu.

Analizand contestatia la executare prin prisma dispozitiilor art. 172 C.p.fiscala instanta constata ca aceasta este intemeiata urmand sa o admita in parte pentru urmatoarele considerente.

Astfel, instanta retine ca desi contestatoarea este o institutie publica, executarea silita fata de aceasta fiind guvernata de dispozitiile O.G. nr. 22/2002, creditoarea dupa comunicarea somatiei de executare în dosarul executional nr._/2012 a procedat la infiintarea popririi cu nerespectarea termenului de 6 luni prevazut de art. 2 din O.G. nr. 22/2002. Pe cale de consecinta, retinand ca potrivit art. 3 din O.G. nr. 22/2002 creditoarea putea proceda la continuarea executarii silite numai dupa expirarea termenului de 6 luni de la data comunicarii somatiei, instanta urmeza sa admita in parte contestatia si sa dispuna anularea popririi infiintate in dosarul executional nr._/2012. In ceea ce priveste celelalte acte de executare silita efectuate, respectiv somatia de plata si titlul executoriu, nu se poate dispune anularea deoarece sanctiunea nulitatii opereaza numai cu privire la actele de executare silita efectuate in termenul de 6 luni de la data comunicarii somatiei, nu si cu privire la cele emise anterior.

In ceea ce priveste cererea de suspendare a executarii silite,instanta fata de solutia data in contestatia la executare, urmeza sa o respinga ca ramasa fara obiect.

In baza art. 274 C.p.c. va lua act ca nu s-au solicitat cheltuieli de judecata.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite in parte contestatia la executare formulata de catre contestatoarea STATIUNEA DE C. DEZVOLTARE PENTRU POMICULTURA CLUJ cu domiciliul in Cluj N., ., jud. Cluj în contradictoriu cu intimata ADMINISTRATIA FINANTELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI CLUJ N. cu sediul in Cluj N., P-ta A. I., nr. 19, jud. Cluj.

Anuleaza poprirea infiintata in dosarul executional nr._/2012.

Respinge restul pretentiilor ca neintemeiate.

Respinge cererea de suspendare a executarii silite ca ramasa fara obiect.

F. cheltuieli de judecata.

Cu recurs in termen de 15 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședința publica de la 24 ianuarie 2013.

PRESEDINTEGREFIER

R. C. V. A. P.

Red/Dact/R.C.V/4ex/25.01.2013