Plângere contravenţională. Sentința nr. 1623/2013. Judecătoria CLUJ-NAPOCA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1623/2013 pronunțată de Judecătoria CLUJ-NAPOCA la data de 28-01-2013 în dosarul nr. 23990/211/2012
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA CLUJ-N.
SECTIA CIVILA
DOSAR NR. UNIC_
O.D.C.P. 3185
SENTINȚA CIVILĂ NR. 1623/2013
Sedinta publica din data de 28.01.2013
Instanta constituita din:
JUDECĂTOR: R. C. R.
GREFIER: A. PĂTEANU
Pe rol se afla solutionarea plângerii contravenționale formulate de către petentul S. B. N. împotriva procesului-verbal de constatare și sancționare a contravenției . nr._ încheiat in data de 02.10.2012 de către intimatul INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI T..
La apelul nominal făcut în ședința publica se prezinta petentul personal, legitimat cu C.I. . nr._ si CNP_, lipsa fiind intimatul.
Procedura de citare este legal indeplinita.
S-a facut referatul cauzei de catre grefierul de sedinta, care a invederat instantei ca in data de 24.01.2013 intimatul a depus la dosar adresa si raportului agentului constatator, in original (f. 18-19), dupa care
La interpelarea instantei, petentul arata ca isi mentine plangerea contraventionala astfel cum aceasta a fost formulata.
Instanta invoca din oficiu exceptia necompetentei teritoriale a Judecatoriei Cluj-N. in solutionarea prezentei cauze, avand in vedere prevederile art. 118 alin. 1 din O.U.G nr. 195/2002 si prevederile art. 159 alin. 1 pct. 3 C.pr.civ.
Instanta pune in discutie exceptia necompetentei teritoriale a Judecatoriei Cluj-N. in solutionarea prezentei cauze, exceptie invocata din oficiu de catre instanta.
Petentul arata ca lasa la aprecierea instantei solutia asupra exceptiei, invederand insa faptul ca in cazul admiterii exceptiei ii va fi dificil sa se prezinte la Judecatoria Timisoara.
Instanta ramane in pronuntare asupra exceptiei necompetentei teritoriale a Judecatoriei Cluj-N. in solutionarea prezentei cauze, exceptie invocata din oficiu de catre instanta.
INSTANȚA
Deliberand asupra excepției necompetenței teritoriale a Judecătoriei Cluj-N. in solutionarea prezentei cauze, exceptie invocată din oficiu de catre instanta, constată următoarele:
Prin plângerea contraventionala inregistrata pe rolul Judecatoriei Cluj-N. in data de 15.10.2012 in dosarul nr._, petentul S. B. N. a solicitat, in contradictoriu cu intimatul INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI T.:
- Admiterea plangerii;
- Anularea procesului-verbal de contraventie . nr._ intocmit in data de 02.10.2012 de catre agentul constatator G. A., agent in cadrul Sectiei 5 a Politiei Timis;
- Anularea tuturor sanctiunilor, principale si complementare, aplicate prin procesul-verbal atacat;
- Obligarea intimatului la plata in favoarea petentului a tuturor cheltuielilor de judecata ocazionate de prezentul litigiu, in cuantumul si specificatia pe care le va mentiona ulterior, in temeiul prevederilor art. 274 Cod proc. civ.
Motivele plangerii contraventionale se afla expuse la filele 4-9 din dosar.
In probatiune, petentul a solicitat audierea martorului din procesul-verbal, dl. S. N. si depunerea ordinului de serviciu al agentului constatator.
Petentul a anexat plangerii contraventionale copie a procesului-verbal de contraventie contestat (f. 11).
Intimatul INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI T. nu a formulat intampinare in termenul legal si nu s-a prezentat la judecarea cauzei, insa in data de 24.01.2013 intimatul a depus la dosar adresa si raportului agentului constatator, in original (f. 18-19).
Intimatul a depus la dosar intampinare abia in data de 30.01.2013, dupa data pronuntarii hotararii in cauza, prin care a invocat exceptia necompetentei teritoriale a Judecatoriei Cluj-N. si a solicitat declinarea competentei de solutionare a cauzei in favoarea Judecatoriei Timisoara, iar pe fond a solicitat respingerea plangerii ca neintemeiata si mentinerea valabilitatii actului de sanctionare (f. 22).
La termenul de judecata din data de 28.01.2013 instanta a invocat din oficiu exceptia necompetentei teritoriale a Judecatoriei Cluj-N. in solutionarea prezentei cauze, a pus in discutie exceptia invocata si a ramas in pronuntare asupra acestei exceptii.
Analizând excepția necompetenței teritoriale a Judecătoriei Cluj-N., excepție invocată din oficiu de către instanță, instanța reține următoarele:
Potrivit art. 32 alin. 2 din OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, „Plângerea împreună cu dosarul cauzei se trimit de îndată judecătoriei în a cărei circumscripție a fost săvârșită contravenția”. De asemenea, potrivit art. 118 alin. 1 din OUG nr. 195/2002 privind circulatia pe drumurile publice, „Impotriva procesului-verbal de constatare a contraventiilor se poate depune plangere, in termen de 15 zile de la comunicare, la judecatoria in a carei raza de competenta a fost constatata fapta”.
Față de aceste prevederi legale, instanța apreciază că în materia judecării plângerilor formulate împotriva proceselor-verbale de constatare și sancționare a contravențiilor legiuitorul a instituit o competență teritorială exclusivă în favoarea judecătoriei în a cărei circumscripție a fost săvârșită contravenția, respectiv in a carei circumscriptie a fost constatata fapta, așa cum rezultă din textul art. 32 alin. 2 din OG nr. 2/2001 si al art. 118 alin. 1 din OUG nr. 195/2002. Aceste texte au caracter de norme speciale în raport de dispozițiile art. 5 C.pr.civ. Or, potrivit art. 159 alin. 1 pct. 3 C.pr.civ., „Necompetența este de ordine publică sau privata. Necompetenta este de ordine publica: ... 3. în cazul încălcării competenței teritoriale exclusive, cand procesul este de competența unei alte instanțe de același grad și părțile nu o pot înlătura”. Fiind vorba de o competență teritorială exclusivă, de ordine publică, instanța are obligația de a verifica chiar din oficiu, înainte de a proceda la judecarea cauzei, dacă este competentă sub aspect teritorial, în caz contrar impunându-se declinarea competenței de soluționare în favoarea instanței apreciate ca fiind competentă.
Particularizând cele arătate mai sus la prezenta cauză, instanța observă că in procesul-verbal de constatare și sancționare a contravenției . nr._ din data de 02.10.2012 s-a mentionat faptul ca in ziua de 02.10.2012, ora 16.00, petentul a condus auto AUDI cu numarul_ pe . si la intersectia cu . patruns si a traversat intersectia pe culoarea rosie a semaforului electric aflat in functiune.
Pe de alta parte, procesul-verbal de contraventie mentionat mai sus a fost incheiat in Municipiul Timisoara, de catre un agent constatator din cadrul I.P.J. Timis – Sectia 5 P., asa cum rezulta din analiza copiei procesului-verbal de la fila 11 din dosar. Or, consultand atlasul judiciar, instanta a observat ca Municipiul Timisoara se afla in circumscriptia Judecatoriei Timisoara.
Față de cele analizate mai sus, instanța apreciază că Judecătoria Cluj-N. nu este competentă sub aspect teritorial să judece plângerea formulată de către petent, competentă fiind Judecătoria Timisoara, atat ca instanță în a cărei rază de competență a fost săvârșită presupusa contravenție, în sensul art. 32 alin. 2 din OG nr. 2/2001, cat si ca instanta in a carei circumscriptie a fost constatata fapta, in sensul art. 118 alin. 1 din OUG nr. 195/2002.
În consecință, în temeiul art. 32 alin. 2 din OG nr. 2/2001, al art. 118 alin. 1 din OUG nr. 195/2002, raportat la art. 159 alin. 1 pct. 3 C.pr.civ., instanta va admite excepția necompetenței teritoriale a Judecătoriei Cluj-N., excepție invocată din oficiu de către instanță si va declina competența de soluționare a plângerii contravenționale formulate de către petentul S. B. N. împotriva procesului-verbal de constatare și sancționare a contravenției . nr._ încheiat in data de 02.10.2012 de către intimatul INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI T., în favoarea Judecătoriei Timișoara.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția necompetenței teritoriale a Judecătoriei Cluj-N., excepție invocată din oficiu de către instanță.
Declină competența de soluționare a plângerii contravenționale formulate de către petentul S. B. N., cu domiciliul in Cluj-N., .. 202, ., împotriva procesului-verbal de constatare și sancționare a contravenției . nr._ încheiat in data de 02.10.2012 de către intimatul INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI T., cu sediul in Timisoara, .. 46, jud. Timis, în favoarea Judecătoriei Timișoara.
Fără cale de atac.
Pronunțată în ședință publică, azi, 28.01.2013.
JUDECĂTOR, GREFIER,
R. C. R. A. PĂTEANU
Red./Dact./R.C.R./3 ex./12.08.2013.
| ← Somaţie de plată. Hotărâre din 25-11-2013, Judecătoria... | Contestaţie la executare. Sentința nr. 2607/2013. Judecătoria... → |
|---|
