Reexaminare sanctiune contraventionala. Sentința nr. 89/2013. Judecătoria CLUJ-NAPOCA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 89/2013 pronunțată de Judecătoria CLUJ-NAPOCA la data de 09-01-2013 în dosarul nr. 18733/211/2012
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA C.-N.
SECȚIA CIVILĂ
OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL 3185
Dosar nr._
SENTINTA CIVILĂ NR. 89/09.01.2013
Ședința publică din data de 09 ianuarie 2013
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: G.-R. F.- H.
GREFIER: T. P.
Din partea Ministerului Public – P. de pe langa Judecatoria C.-N. a participat doamna procuror I. C..
Pe rol se află judecarea cauzei civile formulate de petentul M. C.-N., DIRECȚIA POLIȚIA LOCALĂ în contradictoriu cu intimatul . ca obiect reexaminarea sancțiunii contravenționale.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Reprezentanta Ministerului Public arată că nu are cereri de formulat și solicită acordarea cuvântului pe fond împrejurare față de care instanța, în temeiul art.167 C.p.civ. apreciind-o ca utilă, pertinentă și concludentă, încuviințează proba cu înscrisurile depuse la dosar și în baza art. 150 C.p.civ. declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul în dezbateri.
Reprezentanta Ministerului Public pune concluzii de admitere acererii, în raport de actele aflate la dosar, apreciind că sunt îndeplinite condițiile pentru a se dispune înlocuirea sancțiunii amenzii contravenționale cu sancțiunea muncii în folosul comunității.
Instanța constată cauza în stare de judecată și reține cauza în pronunțare.
INSTANȚA
Prin cererea înregistrată sub nr. de mai sus petentul M. C.-N. a solicitat instanței, în contradictoriu cu intimatul . se dispună înlocuirea sancțiunii amenzii contravenționale aplicată intimatului cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității.
În fapt, prin procesul verbal de constatare și sancționare a contravenției nr. 4017/484/13.07.2011 întocmit de M. C.-N., Direcția Poliția Locala s-a reținut în sarcina intimatului contravenția prevăzută de HCL 422/1999, modificată cu HCL 108/2010, aplicându-se sancțiunea amenzii contravenționale în cuantum de 100 lei.
Având în vedere faptul că intimatul nu a achitat amenda contravențională în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii, iar din adresa nr._/30.03.2012 emisă de Primăria mun. C.-N. Direcția Taxe și Impozite, Serviciul executare Silită Creanțe Buget Local, rezultă imposibilitatea executării silite a intimatului, acesta fiind insolvabil, solicită instanței să dispună admiterea prezentei cereri și, în consecință, să dispună înlocuirea sancțiunii amenzii contravenționale aplicate intimatului cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității.
Menționează faptul că, în urma admiterii excepției de neconstituționalitate prin decizia nr. 1.354 din 10.12.2008 a Curții Constituționale, publicată în MO nr. 887 din 29.12.2008, s-a înlăturat condiția consimțământului contravenientului cu privire la înlocuirea sancțiunii amenzii contravenționale aplicate cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității.
Mai mult, învederează instanței că, prin Decizia nr. 7/20.09.2010, ÎCCJ a admis recursul în interesul legii declarat de Procurorul General al ÎCCJ ce viza divergența în interpretarea și aplicarea disp. art. 9 alin. 3-5 din OG 2/2001 raportate la disp. art. 9 alin. 1 și 2 din același act normativ și art. 1 din OG 55/2002, asupra posibilității de a se dispune înlocuirea sancțiunii amenzii contravenționale, cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității, atunci când aceasta din urmă sancțiune nu este prevăzută, prin lege, alternativ cu amenda. Pe cale de consecință ÎCCJ a decis ca: „Dispozițiile art. 9 alin. 3-5 din OG 2/2001 prin raportare la disp. art. 9 alin. 1 și 2 din aceeași ordonanță și la disp. art. 1 din OPG nr. 55/2002, se interpretează în sensul admisibilității cererilor de înlocuire a sancțiunii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității indiferent dacă contravențiile săvârșite sunt prevăzute și sancționate prin legi, ordonanțe ale Guvernului sau alte acte cu caracter normativ și chiar dacă actul care stabilește și sancționează contravențiile nu prevede, alternativ cu sancțiunea amenzii, sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității”.
Activitățile care pot fi prestate de către pârâți la Primăria mun. C.-N. au fost aprobate prin HCL nr. 244/2011, privind stabilirea domeniilor serviciilor publice și a locurilor în care contravenienții vor presta activități în folosul comunității după cum urmează:
a) păstrarea curățeniei și igienizarea locurilor de agrement, a parcurilor și a spațiilor verzi;
b) desfășurarea de activități în folosul centrelor de zi pentru vârstnici, creșelor, Spitalului Clinic Municipal C.-N. și cinematografelor aparținând Consiliului Local al mun. C.-N..
În drept: art. 39 ind. 1 din OG 2/2001, OG nr. 55/2002 și HCL 244/2011.
In probatiune, a depus inscrisuri (f. 5-18).
Intimatul nu a depus întâmpinare si nu s-a prezentat in instanță in vederea precizarii pozitiei procesuale.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține, în fapt, că prin procesul-verbal de contravenție nr. 4017/484/13.07.2011, menționat în cererea formulată i s-a aplicat intimatului sancțiunea amenzii contravenționale în cuantum de 100 lei. Procesul-verbal a devenit titlu executoriu prin neexercitarea cailor legale de atac, iar intimatul nu a achitat amenda contravențională în termenul legal de 30 zile, prevăzut de art. 9 din OG 2/2001. Din înscrisurile depuse la dosarul cauzei în susținerea cererii rezultă că intimata nu realizează venituri și nu are bunuri urmăribile.
În drept, instanța retine ca potrivit art. 9 alin. 3 din OG 2/2001, în cazul în care contravenientul nu a achitat amenda în termen de 30 zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii și nu există posibilitatea executării silite, instanța poate dispune înlocuirea sancțiunii amenzii cu prestarea unei activități în folosul comunității. Conform deciziei în interesul legii nr. 7/2010 a Înaltei Curți de Casație și Justiție nu este necesar ca sancțiunea în discuție sa fie prevăzută de lege alternativ cu cea a amenzii. În conformitate cu dispozițiile art. 2 din O.G. 55/2002, „Activitatea în folosul comunității se prestează în domeniul serviciilor publice, pentru întreținerea locurilor de agrement, a parcurilor si a drumurilor, păstrarea curățeniei si igienizarea localităților, desfășurarea de activități în folosul căminelor pentru copii si bătrâni, al orfelinatelor, creșelor, grădinițelor, școlilor, spitalelor si al altor așezăminte social-culturale” iar la art.3 se prevede că „ (1) Sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității se execută după programul de munca ori, după caz, programul școlar al contravenientului, pe o durată cuprinsă între 50 de ore si 300 de ore, de maximum 3 ore pe zi, iar în zilele nelucrătoare de 6-8 ore pe zi.”
Având în vedere aspectele menționate, instanța constată că, în speță, sunt îndeplinite condițiile pentru a se dispune înlocuirea sancțiunii amenzii contravenționale cu sancțiunea munci în folosul comunității și prin urmare va admite cererea și va transforma amenda de 100 lei în muncă în folosul comunității într-un cuantum de 5 ore, în temeiul art. 39 ind. 1 din OG nr. 2/2001.
Conform art. 17 alin. 2 din OG nr. 2/2001 în executarea mandatului, primarului Mun. C.-N., jud. C., îi va reveni răspunderea stabilirii conținutului activității ce urmează să fie prestată de intimat, condițiile in care aceasta executa sancțiunea, precum și programul de lucru, încunoștințând despre masurile luate unitatea la care se va presta activitatea.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTARASTE:
Admite sesizarea formulată de petentul M. C.-N. – prin Primar, cu sediul în C.-N., .-3, jud. C., în contradictoriu cu intimatul .>, cu domiciliul în mun. C.-N., .. 8, ..
În baza art. 9 din O.G. nr. 2/2001, dispune înlocuirea amenzii contravenționale în cuantum total de 100 lei, aplicata prin procesul-verbal de contravenție nr. 4017/484/13.07.2011, cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității pe o durată de 10 ore în următoarele servicii: întreținerea drumurilor, întreținerea parcurilor și zonelor verzi, păstrarea curățeniei și igienizarea localității, în conformitate cu programul și în condițiile stabilite de Primăria Municipiului C.-N..
Definitivă.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi, 09.01.2013.
JUDECATOR GREFIER
G.-R. F.-H. T. P.
Red./Th.red./F.H.G.R./P.T./5ex/08.02.2013
| ← Fond funciar. Sentința nr. 2215/2013. Judecătoria CLUJ-NAPOCA | Somaţie de plată. Sentința nr. 2522/2013. Judecătoria CLUJ-NAPOCA → |
|---|
