Reexaminare sanctiune contraventionala. Sentința nr. 2870/2013. Judecătoria CLUJ-NAPOCA

Sentința nr. 2870/2013 pronunțată de Judecătoria CLUJ-NAPOCA la data de 13-02-2013 în dosarul nr. 27055/211/2012

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA CLUJ-N.

OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL 3185

DOSAR CIVIL NR._

SENTINȚA CIVILĂ nr. 2870/2013

Ședința Publică din 13 februarie 2013

INSTANȚA constituită din:

PREȘEDINTE: S. F. C.

GREFIER: O. C. E.

Pe rol fiind soluționarea cererii formulate de către petenta R. A. de Transport U. Călători Cluj-N. în contradictoriu cu intimatul C. F., având ca obiect reexaminare sancțiune contravențională.

Parchetul de pe lângă Judecătoria Cluj-N. este reprezentat de d-na procuror M. L..

La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.

Procedura este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință.

Reprezentanta parchetului arată că nu are de formulat cereri în probațiune.

Nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, instanța declară terminate dezbaterile conform art. 150 C.pr.civ și acordă cuvântul pe fond.

Reprezentanta parchetului solicită instanței admiterea cererii și înlocuirea amenzii contravenționale cu sancțiunea prestării unei munci în folosul comunității.

JUDECĂTORIA

Prin cererea formulată la data de 19.11.2012 pe rolul acestei instanțe, înregistrată sub dosar civil nr._, petenta R. A. de Transport U. Călători Cluj-N. a solicitat în contradictoriu cu intimatul C. F. înlocuirea amenzii de 100 lei aplicată acestuia cu sancțiunea obligării acestuia la prestarea unei activități în folosul comunității.

În motivare, petentul a arătat că numitului C. F. i s-a întocmit procesul verbal de contravenție nr._, prin care a fost sancționat cu amenda în sumă totală de 100 lei. Intimatul nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii, iar din adresa primăriei a rezultat imposibilitatea executării silite, întrucât debitorul este insolvabil.

În drept s-au invocat dispozițiile art. 39¹ din OG nr. 2/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare și art. 242 alin.2 C.pr.civ.

În probațiune au fost depuse înscrisuri pe care instanța le-a încuviințat: procesul-verbal, adresa primăriei orașului Sîngeorz-Băi.

Intimatul nu a depus întâmpinare și nu s-a prezentat în fața instanței.

Analizând înscrisurile aflate la dosar, instanța reține următoarele:

Prin procesul-verbal de contravenție nr._/21.05.2012 încheiat de agent constatator din cadrul Regiei Autonome de Transport U. Călători Cluj-N. - a fost sancționat intimatul C. F. cu amendă în sumă de 100 lei, întrucât acesta a călătorit pe mijloacele de transport în comun fără a avea bilet sau legitimație de călătorie valabilă.

Procesul - verbal de contravenție a fost semnat de primire de către intimat și nu a fost contestat în termenul legal de 15 zile, el rămânând definitiv.

Potrivit demersurilor de punere în executare efectuate de Primăria Sîngeorz-Băi, județul Bistrița-Năsăud, localitatea în care își are domiciliul intimatul, a rezultat că acesta nu realizează venituri și nu are bunuri urmăribile.

Potrivit art. 9 alin.3 din OG nr.2/2001 cu modificările și completările ulterioare, în cazul în care contravenientul nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la data rămânerii definitive a sancțiunii și nu există posibilitatea executării silite, organul din care face parte agentul constatator va sesiza instanța de judecată pe a cărei rază teritorială s-a săvârșit contravenția, în vederea înlocuirii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, ținându-se seama de partea din amendă care a fost achitată.

De asemenea, art. 9 alin.1 și 2 din OG nr.2/2001 arată că prestarea unei activități în folosul comunității poate fi stabilită numai prin lege și pe o durată ce nu poate depăși 300 de ore. Sancțiunea prevăzută la alin.1 se stabilește alternativ cu amenda.

Totodată, potrivit art. 39¹ alin.2 din același act normativ în cazul în care contravenientul, citat de instanță, nu a achitat amenda în termenul prevăzut la alin. (1) (30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii), instanța procedează la înlocuirea amenzii cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității pe o durată maximă de 50 de ore, iar pentru minori începând cu vârsta de 16 ani, de 25 de ore.

Din coroborarea acestor dispoziții legale reiese că amenda contravențională poate fi înlocuită cu sancțiunea prestării unei munci în folosul comunității, dacă au trecut 30 de zile de la data rămânerii definitive a sancțiunii, iar contravenientul nu poate fi pus în executare întrucât nu are venituri sau bunuri urmăribile.

Cuantumul orelor de muncă dispuse a fi prestate nu va depăși limita specială de 50 de ore în cazul unei sancțiuni cu amendă și nici limita generală de 300 de ore în cazul cumulului de sancțiuni cu amendă.

Mai mult, instanța reține că prin Decizia de recurs in interesul legii nr.7/2010 pronunțată de Înalta Curte de Casație si Justiție la data de 20.09.2010, obligatorie pentru instanța de judecata (conform art. 330 ind 7 alin.4 C.pr.civ) s-a stabilit ca dispozițiile art.9 al.3-5 din OG nr.2/2001 prin raportare la dispozițiile art.9 al.1 si 2 din aceeași ordonanță si la dispozițiile art.1 din OG nr. 55/2002 se interpretează in sensul admisibilității cererilor având ca obiect înlocuirea sancțiunii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități in folosul comunității, indiferent dacă contravențiile sunt prevăzute si sancționate prin legi, ordonanțe ale guvernului sau alte acte cu caracter normativ si chiar daca actul care stabilește si sancționează contravențiile nu prevede, alternativ cu amenda, sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității.

Astfel, instanța constată că sunt întrunite condițiile prevăzute de lege, întrucât intimatul nu a achitat amenda contravențională în sumă de 100 lei, iar executarea silită împotriva acestuia nu a fost posibilă.

Cu privire la numărul de ore pe care intimatul le va presta ca muncă în folosul comunității, instanța va ține seama de valoarea amenzii raportată la valoarea salariului minim pe economie în anul 2013, respectiv la suma de 750 lei lunar. Va ține seama la individualizare și de circumstanțele concrete ale săvârșirii faptei și de situația personală a intimatului.

Prin urmare, în temeiul art. 9 alin.1-3, art. 39¹ din OG nr.2/2001 cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu Decizia nr.7/2010 a Î.C.C.J instanța apreciază cererea întemeiată, urmând a dispune înlocuirea amenzii contravenționale de 100 lei aplicată prin procesul-verbal de contravenție menționat cu sancțiunea prestării unei munci în folosul comunității și va obliga intimatul C. F. să presteze 10 (zece) ore de muncă în folosul comunității pe raza localității în care locuiește efectiv, în condițiile stabilite de Primarul localității respective.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite cererea de chemare în judecată formulată de petenta R. A. DE TRANSPORT U. CĂLĂTORI CLUJ-N. cu sediul în Cluj-N., bld 21 Decembrie 1989, nr.128-130, jud.Cluj în contradictoriu cu intimatul C. F., având CNP_, cu domiciliul în ., ., jud.Bistrița Năsăud, și în consecință:

Înlocuiește amenda contravențională în sumă de 100 lei aplicată intimatului prin procesul verbal de constatare și sancționare a contravențiilor nr._/21.05.2012 cu sancțiunea prestării unei munci în folosul comunității.

Obligă intimatul C. F. să presteze 10 ore de muncă în folosul comunității pe raza localității în care locuiește efectiv, în condițiile stabilite de Primarul localității respective.

Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicarea hotărârii.

Pronunțată în ședință publică azi, 13 februarie 2013.

JUDECATOR,GREFIER,

S. F. C.O. C. E.

Red./Dact./SFC./14.02.2013/4ex

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Reexaminare sanctiune contraventionala. Sentința nr. 2870/2013. Judecătoria CLUJ-NAPOCA