Contestaţie la executare. Sentința nr. 1637/2014. Judecătoria CLUJ-NAPOCA

Sentința nr. 1637/2014 pronunțată de Judecătoria CLUJ-NAPOCA la data de 19-02-2014 în dosarul nr. 22558/211/2013

ROMANIA

JUDECĂTORIA CLUJ - NAPOCA

Cluj-N., .. 2, cod poștal_

Tel.: 0264 – 431.057 / fax: 0264 – 431.033

Operator Date cu Caracter Personal 3185

Dosar nr._

SENTINTA CIVILA NR. 1637/2014

Ședința publica din data de 19.02.2014

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE: F. R.

GREFIER: B. G.

Pe rol judecarea cauzei Civil privind pe contestator T. D. V. și pe intimat A. F. PUBLICE A MUNICIPIULUI CLUJ N., intimat C. DE A. DE SANATATE A JUDETULUI CLUJ, având ca obiect contestație la executare FAX.

La apelul nominal făcut în ședința publică se constata lipsa partilor.

Procedura este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de sedinta, dupa care:

Instanta invedereaza ca mersul dezbaterilor a fost consemnat in incheierea de amanare a pronunțării din data de 12.02.2014, care face parte parte integranta din prezenta hotarare, cand, instanta, apreciind ca are nevoie de mai mult timp pentru a delibera a amanat pronuntarea pentru astazi

INSTANȚA

Deliberând asupra cauzei civile de față instanța, constată următoarele:

Prin contestația la executare înregistrată pe rolul Judecătoriei Cluj-N., la data de 25.09.2013, sub nr._ contestatorul T. D. V. a solicitat în contradictoriu cu intimata ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE CLUJ și intimata C. DE A. DE SANATATE A JUDETULUI CLUJ anularea titlului executoriu nr._ /29.08.2013, anularea somației nr. 12/_ /_, anularea întregii executări silite și a tuturor actelor de executare demarate de către intimata în dosarul execuțional nr._, anularea actelor care au stat la baza emiterii titlului executoriu, suspendarea executării silite, în temeiul art. 718 C.p.civ, cu cheltuieli de judecată.

În motivarea cererii contestatorul a arătat, în esență, că nu i-a fost comunicat titlul de creanță fiscală în temeiul căruia a fost emis titlul executoriu nr._ /29.08.2013, respectiv decizia de impunere cu privire la accesorii nr._/30.06.2013 și decizia nr._/01.07.2012 fiind astfel încălcate dispozițiile art. 44 și art. 45 din C.pr.fiscală.

În drept s-au invocat dispozițiile art. 172-174 C.pr.fiscală și art. 718 C.p.civ.

În probațiune s-a depus un set de înscrisuri . (f.10-17)

Cererea a fost legal timbrată (f. 17).

Intimata a formulat întâmpinare prin care a arătat că decizia de calcul accesorii nr._/30.06.2013 a fost desființată în conformitate cu prevederile art. 47 din OG nr. 92/2003 (f. 23).

Instanța a încuviințat și administrat proba cu înscrisuri.

Analizând actele și materialul probator existent la dosarul cauzei, instanța reține următoarele:

În fapt, pe seama contestatorului a fost emisă somația de plată nr. 12/_ /_ pentru suma de 1481,00 lei emisă în temeiul titlului executoriu nr._ /29.08.2013, titlu care la rândul său este întemeiat pe decizia de calcul accesorii nr._/30.06.2013 și decizia numărul_/01.07.2012.

Cu privire la deciziile de calcul nr._/30.06.2013 și_/01.07.2012. intimatul nu făcut dovada de comunicare către contestator prin scrisoare recomandată .

Mai mult decât atât, prin întâmpinare intimatul a arătat că decizia de calcul accesorii nr._/30.06.2013 a fost desființată în conformitate cu prevederile art. 47 din OG nr. 92/2003 (f. 23).

În drept, potrivit art. 110 alin. (2) și (3) din O.G. nr. 92/2003 privind C.proc.fisc. Colectarea creanțelor fiscale se face în temeiul unui titlu de creanță sau al unui titlu executoriu, după caz. (3) Titlul de creanță este actul prin care se stabilește și se individualizează creanța fiscală, întocmit de organele competente sau de persoanele îndreptățite, potrivit legii. Asemenea titluri pot fi: a) decizia de impunere;

Conform art. 141 alin. (2) din O.G. nr. 92/2003 privind C.proc.fisc. Titlul de creanță devine titlu executoriu la data la care creanța fiscală este scadentă prin expirarea termenului de plată prevăzut de lege sau stabilit de organul competent ori în alt mod prevăzut de lege.

Potrivit art. 44 din O.G. nr. 92/2003 privind C.proc.fisc. Actul administrativ fiscal trebuie comunicat contribuabilului căruia îi este destinat (alin. 1). Actul administrativ fiscal se comunică prin remiterea acestuia contribuabilului/împuternicitului, dacă se asigură primirea sub semnătură a actului administrativ fiscal sau prin poștă, cu scrisoare recomandată cu confirmare de primire(alin. 2). Actul administrativ fiscal poate fi comunicat și prin alte mijloace cum sunt fax, e-mail sau alte mijloace electronice de transmitere la distanță, dacă se asigură transmiterea textului actului administrativ fiscal și confirmarea primirii acestuia și dacă contribuabilul a solicitat expres acest lucru (alin. 2 ind. 1).În cazul în care comunicarea potrivit alin. (2) sau (2^1), după caz, nu a fost posibilă, aceasta se realizează prin publicitate(alin. 2 ind. 2).

Dispoz. art. 44 din O.G. nr. 92/2003 privind C.proc.fisc., instituie o ierarhie a modalității de comunicare a actului administrativ fiscal.

Potrivit art. 45 alin. (2) din O.G. nr. 92/2003 privind C.proc.fisc. Actul administrativ fiscal ce nu a fost comunicat potrivit art. 44 nu este opozabil contribuabilului și nu produce niciun efect juridic.

În speță, analizând cuprinsul dosarului execuțional, instanța constată că, contestatorului nu i-au fost comunicate în conformitate cu dispozițiile art. 44 din O.G. nr. 92/2003 privind C.proc.fisc., titlurile de creanță evidențiate în cuprinsul titlului executoriu comunicat.

Având în vedere că, contestatorului nu i-au fost comunicate titlurile de creanță, în conformitate cu dispozițiile legale anterior menționate, anterior comunicării somației și titlului executoriu, precum și având în vedere că decizia de calcul accesorii nr._/30.06.2013 a fost desființată în conformitate cu prevederile art. 47 din OG nr. 92/2003 instanța reține că executarea silita nu a respectat condițiile de fond și de formă, fapt pentru care apreciază întemeiat demersul judiciar al contestatorului, motiv pentru care va dispune anularea Titlului executoriu nr._ /29.08.2013 și a Somației execuționale nr. 12/_ /_ emise de intimat precum și toate actele de executare și executarea silită însăși aferentă acestui titlu executoriu.

Având în vedere că la termenul de judecată din data de 12.02.2014 a fost admisă excepția lipesi calității procesuale pasive a intimatului C. DE A. DE SANATATE A JUDETULUI CLUJ instanța va respinge cererea formulată în contradictoriu cu acesta ca fiind formulată în contradictoriu cu o persoană fără calitate procesuală pasivă .

În ceea ce privește cheltuielile de judecată, art. 453 alin. (1) N.C.P.C., prevede că partea care pierde procesul va fi obligată, la cererea părții care a câștigat, să îi plătească acesteia cheltuieli de judecată, dar în cauză contestatorul nu a făcut dovada acestor cheltuieli urmând ca cererea acestuia să fie respinsă.

Cu privire la taxa de timbru, în cuantum de 159 lei (f.17), instanța, în temeiul art. 45 al. 1 lit. f ) din OUG 80/2013 va dispune restituirea acesteia către contestator la momentul rămânerii definitive a hotărârii.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite în parte contestația la executare formulată de contestatorul T. D. V. cu domiciliul procesual ales în Cluj-N., .. 14, . în contradictoriu cu intimata ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE CLUJ cu sediul în Cluj-N., Piața A. I., nr. 19, jud. Cluj, și în consecință:

Anulează Titlului executoriu nr._ /29.08.2013 și a Somației execuționale nr. 12/_ /_, emise de intimat precum și toate actele de executare și executarea silită însăși aferentă acestui titlu executoriu.

Respinge contestația la executare formulată de contestatorul T. D. V. în contradictoriu cu C. DE A. DE SANATATE A JUDETULUI CLUJ, cu sediul în Cluj-N., ., jud. Cluj ca fiind formulată în contradictoriu cu o persoană fără calitate procesuală pasivă

Respinge cererea contestatorului de obligare a intimatului la plata cheltuielilor de judecată ca fiind neîntemeiată

Dispune restituirea taxei de timbru, în cuantum de 159 lei către contestator, la rămânerea definitivă a prezentei hotărâri

Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare.

Apelul și motivele de apel se depun la Judecătoria Cluj-N..

Pronunțată în ședința publică din data de 19.02.2014.

PREȘEDINTE, GREFIER,

F. RAULBUTA G.

Red/dact/FCR/08.05.2014/4ex

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie la executare. Sentința nr. 1637/2014. Judecătoria CLUJ-NAPOCA