Reexaminare sanctiune contraventionala. Sentința nr. 3924/2014. Judecătoria CLUJ-NAPOCA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 3924/2014 pronunțată de Judecătoria CLUJ-NAPOCA la data de 10-04-2014 în dosarul nr. 203/211/2014
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA CLUJ-N.
SECȚIA CIVILĂ
Dosar nr._
Operator de date cu caracter personal 3185
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 3924/2014
Ședința publică de la 10 Aprilie 2014
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE S. M.
Grefier E. M.
Ministerul Public reprezentat prin procuror M. T.
Reprezentanta parchetului de pe lângă Judecătoria Cluj-N.
Pe rol judecarea cauzei Civile privind pe petentul I. DE P. JUDETEAN CLUJ și pe intimatul G. A. M., având ca obiect reexaminarea sancțiunii contravenționale.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reprezentanta Parchetului de pe lângă Judecătoria Cluj-N., procuror M. T., lipsă fiind părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:
Verificându-și competența, în temeiul art.131 N.c.p.c., instanța constată că este competentă general, material și teritorial să judece prezenta cauză.
Instanța constată că intimatul nu a formulat întâmpinare în cauză.
Întrebată fiind de către instanță, reprezentanta parchetului de pe lângă Judecătoria Cluj-N. arată că nu are cereri de formulat, iar pe fond solicită admiterea sesizării petentului și să se dispună înlocuirea sancțiunii amenzii contravenționale aplicate intimatului cu cea a muncii în folosul comunității.
Instanța reține cauza în pronunțare.
INSTANȚA
Deliberând asupra prezentei cauze civile, reține că:
Prin cererea înregistrată la data de 7.01.2014 pe rolul Judecătoriei Cluj-N. sub nr. de mai sus, petentul I. DE P. JUDETEAN CLUJ în contradictoriu cu intimata G. A. M., a formulat cerere de transformare a sancțiunii amenzii cu prestarea unei activități în folosul comunității.
In fapt, ca urmare a adresei nr._/31.07.2013 emisa de către Primăria Câmpia Turzii, jud. Cluj, prin care i se comunică faptul că G. A. M., CNP_. Câmpia Turzii, ., . bunuri urmăribile, nu realizează venituri si nu există posibilitatea executării silite, în conformitate cu prevederile art. 9 alin. 3, din O.G. 2/2001, raportat la art. 391 din O.G. 2/2001, solicităm instanței să dispună înlocuirea sancțiunii amenzii, stabilit prin procesul verbal ._/09.04.2013, PA_/12.04.2013. PA_/15.04.2013 de un lucrător de poliție din cadrul IPJ Cluj - Secția 6 P., cu sancțiunea obligării acestuia la prestarea unei activități în folosul comunității.
În urma verificărilor în baza de date a Direcției pentru Evidența Persoanelor și Administrarea Bazelor de Date (DEPABD), G. A. M. CNP_, Câmpia Turzii, ., . cu domiciliul schimbat.
In drept, întemeiază cererea pe dispozițiile art. 9 alin. 3, art. 39 alin. 1 și 391 din O.G. 2/2001, respectiv Legea nr. 352 din 21 iulie 2006, pentru completarea Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor.
Solicită onoratei instanțe să constate că sunt îndeplinite prevederile art. 9 alin. 5 din O.G. nr. 2/2001, respectiv Legea nr. 293 din 28 septembrie 2009, privind modificarea Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor.
In considerente invocă faptul că înalta Curte de Casație si Justiție s-a pronunțat în dosarul nr. 6/2010 prin decizia nr. 7 data de 20 septembrie 2010 în sensul admiterii recursului în interesul legii declarat de Procurorul General al Parchetului de pe lângă înalta Curte de Casație și Justiție.,,Astfel dispozițiile art. 9 alin. 3-5 din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001, prin raportare la dispozițiile art. 9 alin. 1 și 2 din aceeași ordonanță și la dispozițiile art. 1 din Ordonanța Guvernului nr. 55/2002, se interpretează în sensul admisibilității cererilor de înlocuire a sancțiunii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității indiferent dacă contravențiile săvârșite sunt prevăzute și sancționate prin legi, ordonanțe ale Guvernului sau alte acte cu caracter normativ și chiar dacă actul care stabilește și sancționează contravențiile nu prevede, alternativ cu sancțiunea amenzii, sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității".
In probațiune: Depune prezenta cerere în două exemplare, în conformitate cu prevederile art.149, alin. 1 raportat la art. 195 din C.proc.civ., anexând alăturat în probațiune următoarele documente, un exemplar urmând a fi comunicat contravenientului: - adresa nr._/31.07.2013 emisa de către Primăria Câmpia Turzii, jud. Cluj- procesul verbal susmenționat în copie,- toate înscrisurile atașate adresei de înaintare sus menționate.
In situația imposibilității de identificare a unei adrese a pârâtului, intervine obligația instanței de citare prin publicitate și de desemnare a unui curator, obligații care pot fi îndeplinite numai în etapa cercetării procesului.
Potrivit art. 58 alin. (4) teza I C.proc.civ. remunerarea provizorie a curatorului numit se fixează de instanță, prin încheiere, stabilindu-se totodată și modalitatea de plată.
Prevederile citate se coroborează cu cele ale art. 49 alin. (1) din O.U.G. 80/2013 . In temeiul acestora, „în mod excepțional, în cazuri urgente, care nu suferă amânare și dacă nici nu sunt îndeplinite condițiile pentru a proceda potrivit alin. (2), instanța va încuviința avansarea remunerației cuvenite curatorului special din bugetul statului. Sumele avansate din bugetul statului cu titlu de remunerație pentru curatorul special constituie cheltuieli judiciare și vor fi puse în sarcina părții care pierde procesul.
Totodată solicită comunicarea actelor procedurale către intimat și prin publicitate, în măsura în care acesta nu poate fi găsit la domiciliul legal.
Având în vedere prevederile legale în materie, precum și dispozițiile art. 78 din NCpr.civ., solicită introducerea în cauză a PRIMĂRIEI CÂMPIA TURZII în calitate de intervenient forțat, motivat și de faptul că procedura executării silite și stabilirea stării de insolvabilitate ce urmează a fi cercetate în cauza respectivă, au fost demarate și soluționate de respectiva instituție. Orice documente in legătura cu procedura executării silite și stabilirea stării de insolvabilitate, urmând a fi solicitate acestei instituții.
Pentru aceste considerente solicita admiterea cererii așa cum a fost formulată și să dispuneți transformarea sancțiunii din amenda în muncă în folosul comunității.
In privința taxei de timbru și a timbrului judiciar, având în vedere dispozițiile art. 30 al Ordonanței de Urgenta nr. 80 din 26 iunie 2013 privind taxele judiciare de timbru și ale art. 26 alin. (2) și (3) al Ordinului Ministrului Justiției nr. 760/C din 22 aprilie 1999 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea Legii nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbre, suntem scutiți de la plata acestora deoarece, potrivit art. 39 alin. (2) din OG nr.2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, amenzile se fac venit integral la bugetul de stat sau bugetele locale, iar Inspectoratul de Poliție al Județului Cluj este o instituție bugetară, astfel că sumele care ar trebui plătite provin de la bugetul de stat.
In temeiul: art. 411, alin. 2, din C. proc. civ. solicită judecarea cauzei și în
lipsa reprezentantului.
In probațiune, au fost depuse înscrisuri.
Acțiunea civilă de față este scutită de taxă judiciară de timbru.
Deși legal citată, debitoarea nu a formulat întâmpinare și nici nu s-a prezentat în fața instanței pentru a-și exprima poziția procesuală față de cererea dedusă judecății.
Instanța a încuviințat proba cu înscrisurile aflate la dosarul cauzei.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța retine următoarele:
Prin procesele verbale de constatare și sancționare a contravenției PA_/09.04.2013, PA_/12.04.2013. PA_/15.04.2013, s-a dispus sancționarea intimatei cu amendă contravențională în cuantum total de 1500 lei.
În drept, instanța reține că potrivit dispozițiilor art. 39 ind. 1 alin 1 din O.G. nr. 2/2001, în cazul în care contravenientul nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la rămânerea definitiva a sancțiunii și nu există posibilitatea executării silite, poate fi sesizată instanța în circumscripția căreia s-a săvârșit contravenția, în vederea înlocuirii amenzii cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității, ținându-se seama, după caz, și de partea din amenda care a fost achitată.
Prin procedura prevăzută de art. 39 ind 1 din OG nr.2/2001 se urmărește a se da eficiență unei sancțiuni contravenționale neexecutate benevol de către contravenient, în acele situații în care nu există posibilitatea executării silite, întrucât contravenientul nu are venituri sau bunuri urmăribile, soluția contrară având ca efect exonerarea acestuia de orice sancțiune. De altfel, obligarea contravenientului la muncă în folosul comunității, ca urmare a deciziei Curții Constituționale nr. 1354/10.12.2008, nu mai este condiționată de manifestarea acordului contravenientului, dispozițiile art. 9 alin 5, art. 39 ind. 1 alin 2 din OG nr. 2/2001 fiind declarate neconstituționale.
Raportat la dispozițiile legale invocate, instanța constată că nu s-a făcut dovada achitării amenzii contravenționale aplicată prin procesul verbal de constatare și sancționare a contravențiilor din dosar în termenul de 30 de zile prevăzut de lege, iar intimata nu deține bunuri în proprietate și nu beneficiază de ajutor social, astfel încât apreciază că sunt îndeplinite condițiile cerute de lege pentru a se dispune înlocuirea amenzii aplicate cu munca în folosul comunității.
În ceea ce privește numărul de ore de muncă, având în vedere cuantumul amenzii și maximul de ore care pot fi dispuse (50 de ore), precum și natura faptei și gradul ridicat de pericol social al acesteia, instanța apreciază că un număr de 15 ore este suficient pentru a se realiza scopul sancțiunii contravenționale.
Față de cele reținute în fapt și în drept, în temeiul art. 39¹ alin. 2 din O.G. nr. 2/2001, instanța va admite cererea petentului și va dispune înlocuirea amenzii contravenționale stabilite prin procesele verbale de constatare și sancționare a contravenției de la dosar dresate de petentul INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI CLUJ cu sancțiunea muncii în folosul comunității, dispunând obligarea intimatului să efectueze 15 ore de muncă în folosul comunității, în domeniile de activitate stabilite prin hotărârea consiliului local.
Avand in vedere dispozitiile art.453 C.pr.civ. si principiul disponibilitatii ce guvernează procesul civil, instanta va lua act ca partile nu au solicitat cheltuieli de judecata.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite cererea de înlocuire a sancțiunii amenzii contravenționale cu munca în folosul comunității formulată de petentul INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI CLUJ, cu sediul în Cluj-N., ., jud. Cluj, în contradictoriu cu intimatul G. A. M. domiciliată în Câmpia Turzii, .. . și în consecință:
Dispune înlocuirea amenzii contravenționale, aplicate prin procesul verbal de constatare și sancționare a contravenției ._/09.04.2013, PA_/12.04.2013. PA_/15.04.2013 dresate de un lucrător de poliție din cadrul IPJ Cluj - Secția 6 P.., cu munca în folosul comunității timp de 15 ore.
Ia act ca partile nu au solicitat cheltuieli de judecata.
Cu drept de apel în 30 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi, 10.04.2014.
JUDECATOR GREFIER
S. M. E. M.
Red dact SM/28.07.2014
| ← Actiune in regres. Sentința nr. 1537/2014. Judecătoria... | Plângere contravenţională. Sentința nr. 2014/2014.... → |
|---|
