Contestaţie la executare. Sentința nr. 8102/2015. Judecătoria CLUJ-NAPOCA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 8102/2015 pronunțată de Judecătoria CLUJ-NAPOCA la data de 10-09-2015 în dosarul nr. 8102/2015
ROMANIA
JUDECATORIA CLUJ N.
SECTIA CIVILA
DOSAR NR._
Operator Date cu Caracter Personal 3185
SENTINTA CIVILA NR. 8102/2015
Ședința publică din data de 10 septembrie 2015
Instanta constituita din:
JUDECATOR: R. V. T.
GREFIER: S. E.
Pe rol fiind solutionarea cererii formulată de contestatoarea C. D. C. in contradictoriu cu intimata A. J. A FINANTELOR PUBLICE CLUJ, având ca obiect contestație la executare.
La apelul nominal făcut în cauză se constată lipsa părților
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Instanța constată că dezbaterile au fost consemnate în încheierea de ședință de la termenul din 25 august 2015 care face parte integrantă din prezenta hotărâre, când pentru a da posibilitatea părților să depună la dosar concluzii scrise, pronunțarea a fost amânată pentru termenul din 01.09.2015 și pentru termenul de față.
INSTANTA
Deliberând asupra cauzei civile de față având ca obiect contestație la executare, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 25.03.2015, pe rolul acestei instanțe, sub nr. de mai sus contestatoarea C. C. D. a solicitat în contradictoriu cu intimata AJFP CLUJ anularea titlului executoriu nr._ din data de 03.03.2015 pentru suma de 1.499 lei reprezentand contributii de asigurari sociale de sanatate, anularea executarii si anularea somatiei executionale nr._ din data de 03.03.2015 si a tuturor actelor de executare subsecvente.
În motivarea cererii, contestatoarea a arătat că nu i-a fost comunicat titlul de creanta -conform prev. art. 44 C.pr.civ., astfel ca nu putea achita aceasta suma. Conform art. 45 alin. 2 actul administrativ fiscal ce nu a fost comunicat potrivit art. 44 nu este opozabil contribuabilului si nu produce niciun efect juridic.
În drept au fost invocate prev. art. 43,46,87,110, 141, 172-174 C.pr.fiscala, art. 189-192, 703-709 NCPC, OUG 125/2011.
În probațiune au fost depuse înscrisuri.
La data de 22.04.2015 intimata a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea contesatiei formulate avand in vedere ca titlul de creanta mentionat in titlul executoriu, adica Dec, acc. Nr._ din data de 31.12.2014, i-a fost comunicat contestatoarei prin posta, cu confirmare de primire la data de 26.01.2015.
În probațiune a depus înscrisuri.
La data de 23.04.2015 intimata a depus dosarul de executare nr._/12/_ /_.
La data de 30.04.2015 contestatoarea a depus modificare de actiune si raspuns la intampinare prin care a solicitat pe langa petitul initial, anularea titlului executoriu nr._ din data de 06.04.2015, avand ca obiect contributii de asigurari sociale de sanatate in cuantum total de 32.504 lei, respectiv anularea executarii, cu consecinta anularii somatiei nr._ din 06.04.2015 si a tuturor actelor de executare subsecvente.
In motivare a aratat ca prin Sentinta Civila nr. 5574/2013 pronuntata in dosarul nr._/117/2012 de Tribunalul Cluj s-au anulat Deciziile emise de CAS Cluj nr._/31.05.2012, nr._/1si_/2 din 07.08.2012, nr._/1 si_/2 din 07.08.2012 (editate la data de 16.08.2012) precum si actele insotitoare ale acestora, care au ca obiect contributii de asigurari sociale de sanatate pentru perioada 2007-2012. De asemenea prin Decizia nr. 720/20.12.2013 CAS Cluj a anulat deciziile de impunere_/1, si 2 din 30.06.2012, nr._/1 si 2 din 13.12.2012, respectiv_/1 si 2 din 09.04.2012. Decizia nr._ din 04.03.2014 indicata in titlul executoriu, nu i-a fost comunicat in conformitate cu prev. art. 44 C.pr.fiscala, astfel ca nu-i este opozabil conf. art. 45 alin. 2 din acest act normativ. A luat la cunostinta de titlul executoriu doar la data de 16.04.2015, iar ulterior la data de 24.04.2015 i s-a comunicat si titlul de creanta.
In privinta intampinarii depuse a aratat ca .-a comunicat Dec. acc. Nr._ din data de 31.12.2014 la data de 26.01.2015, insa a uitat acest lucru din cauza nenumaratelor titluri executorii pe care le emite lunar pe numele ei. Impotriva acesti decizii a formulat plangere la AJFP Cluj sub nr._/24.02.2015 pe care intimata nu a solutionat-o inca, insa la data de 03.03.2015 a emis titlul executoriu contestat la petitul I.
In drept a invocat prev. art. 204 C.pr.civ.
Cererea a fost legal timbrată cu taxă de timbru de 1000 lei, la solicitarea instantei (f.3 si 78).
Intimata a depus completare la intampinare la data de 11.06.2015 prin care a solicitat respingerea contestatiei. In privinta titlului executoriu nr._ din data de 06.04.2015 a aratat ca in cuprinsul acestuia este mentionata Decizia accesorie nr._ din 04.03.2014, care a fost comunicata contestatoarei prin posta la data de 24.04.2015. Contestatoarea avea posibilitatea de a contesta aceasta decizie in temen de 30 de zile, conf. art. 205 si 207 C.pr.fiscala, astfel ca argumentele invocate cu privire la aceasta sunt inadmisibile in contestatia la executare.
A sustinut ca potrivit art. 215 alin. 1 din OG 92/2003 introducerea contestatiei pe cale administrativa nu suspenda executarea actului administrativ fiscal.
La data de 26.08.2015 si 09.09.2015 contestatoarea a depus concluzii scrise prin care si-a sustinut pozitia procesuala exprimata. In privinta Dec. acc. Nr._ din data de 31.12.2014 a sustinut ca, contributiile de asigurari sociale de sanatate au fost achitate prin ordinele de plata depuse la dosar, in conditiile in care toate deciziile emise de CAS Cluj anterior adtei de 20.12.2013 au fost anulate de instanta, respectiv revocate de CAS Cluj. Pentru mai multe sume evidentiate in titlurile executorii a intervenit prescriptia extinctiva pentru perioada 2007-2009. Deciziile emise de casa de asigurari de sanatate incepand cu data de 17.09.2013 sunt nule conf. Sentintei Civile nr. 835/2012 a Curtii de Apel Bucuresti, irevocabila, care produce efecte si in speta conform Deciziei nr. 10/11.05.2015 pronuntata de ICCJ –Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept.
Instanța a încuviințat și administrat proba cu înscrisuri, constând în actele depuse la dosarul cauzei.
Analizând actele și materialul probator existent la dosarul cauzei, instanța reține următoarele:
Prin titlul executoriu nr. titlului executoriu nr._ din data de 03.03.2015 emis în dosarul execuțional nr._/12/_ /_ s-a stabilit în sarcina contestatoarei obligația de plată a sumei de 1.499 lei reprezentând contributii de asigurari sociale de sanatate datorate de persoanele care realizeaza venituri din activitati independente, iar prin somația nr._ din data de 03.03.2015 emisă în același dosar, contestatoarea a fost somata să plătească această sumă în termen de 15 zile de la primirea somației.
Prin titlul executoriu nr._ din data de 06.04.2015 emis în dosarul execuțional nr._/12/_ /_ s-a stabilit în sarcina contestatoarei obligația de plată a sumei de 32.504 lei reprezentând contributii de asigurari sociale de sanatate datorate de persoanele care realizeaza venituri din activitati independente, iar prin somația nr._ din data de 06.04.2015 emisă în același dosar, contestatoarea a fost somata să plătească această sumă în termen de 15 zile de la primirea somației.
Conf. art. 172 din OG 92/2003: „ Persoanele interesate pot face contestație împotriva oricărui act de executare efectuat cu încălcarea prevederilor prezentului cod de către organele de executare”.
Din titlul executoriu nr._ din data de 03.03.2015 rezulta ca acesta a fost emis in temeiul Dec. ACC._ din data de 31.12.2014, care a fost comunicata contestatoarei la data de 26.01.2015, conf. art. 44 alin. 2 din OG 92/2003, dupa cum rezulta din dovada de la f. 13. Chiar contestatoarea a recunoscut aceasta comunicare in raspunsul la intampinare si a aratat ca impotriva acestei decizii a formulat contestatie conf. art. 205 C.pr.fiscala inregistrata la intimata sub. nr._/24.02.2015 (f.32-33).
Motivele de nelegalitate invocate de intimata cu privire la titlul executoriu nr._ din data de 03.03.2015 vizeaza de fapt motive de fond ale contestatiei Dec. ACC._ din data de 31.12.2014, care potrivit art. 205 C.pr. fiscala se analizeaza in aceasta procedura administrativa.
In consecinta instanta retine ca titlul executoriu nr._ din data de 03.03.2015, somatia executionala nr._ din data de 03.03.2015 si actele de executare subsecvente nu sunt afectate de vicii de nelegalitate, avand in vedere ca potrivit art. 215 alin. 1 din OG 92/2003 introducerea contestatiei pe cale administrativa nu suspenda executarea actului administrativ fiscal.
Din titlul executoriu nr._ din data de 06.04.2015 rezulta ca acesta a fost emis in temeiul Decizia accesorie nr._ din 04.03.2014, care a fost comunicata contestatoarei la data de 24.04.2015, dupa cum rezulta din dovada de la f. 69.
Instanta retine ca din prevederile art. 141 alin. 1 ind. 1 rezulta ca in titlu executoriu trebuie individualizat titlul de creanta, iar potrivit alin. 2 trebuie sa se faca dovada comunicarii titlului de creanta pentru ca acesta sa devina titlu executoriu, prin expirarea termenului de plata. Rezulta ca titlul de creanta trebuie comunicat destinatarului inainte de a se emite titlul executoriu, deoarece in caz contrar suma mentionata in titlul de creanta nu este scadenta pentru a se putea incepe executarea silita.
Avand in vedere ca Decizia accesorie nr._ din 04.03.2014 a fost comunicata contestatoarei dupa emiterea titlului executoriu nr._ din data de 06.04.2015, instanta retine ca executarea silita inceputa in temeiul acestui titlu executoriu este nelegala.
In consecinta instanta va admite in parte contestația la executare formulată de către contestatoarea C. C. D., în contradictoriu cu intimata AJFP CLUJ si, va anula titlul executoriu nr._ din data de 06.04.2015 si somatia executionala nr._ din data de 06.04.2015 emise in dosarul de executare nr._/12/_ /_ pentru suma de 32.504 lei, precum si toate actele de executare subsevente acestora.
Potrivit art. 45 lit. f din OUG 80/2013 taxa de timbru se restituie la ramanerea definitiva a hotararii, proportional cu admiterea contestatiei, in baza unei cereri in acest sens.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite in parte contestația la executare formulată de către contestatoarea C. C. D., avand CNP_, cu domiciliul in Cluj-N., .. G., nr. 62, jud. Cluj în contradictoriu cu intimata AJFP CLUJ, cu sediul in Cluj-N., P-ta A. I., nr. 19, jud. Cluj si, in consecinta:
Anuleaza titlul executoriu nr._ din data de 06.04.2015 si somatia executionala nr._ din data de 06.04.2015 emise in dosarul de executare nr._/12/_ /_ pentru suma de 32.504 lei, precum si toate actele de executare subsevente acestora.
Respinge in rest contestatia ca neintemeiata.
Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicarea hotărârii. Cererea si motivele de apel se vor depune la Judecătoria Cluj-N..
Pronunțată în ședință publică, azi, 10.09.2015.
JUDECĂTOR GREFIER
T. R.-V. S. E.
Red./Dact. TRV/SE
4 ex. /26.10.2015
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 8067/2015.... | Somaţie de plată. Sentința nr. 8105/2015. Judecătoria CLUJ-NAPOCA → |
|---|
