Contestaţie la executare. Sentința nr. 3681/2015. Judecătoria CLUJ-NAPOCA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 3681/2015 pronunțată de Judecătoria CLUJ-NAPOCA la data de 16-04-2015 în dosarul nr. 3681/2015
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA CLUJ-N.
CIVIL
Dosar nr._
SENTINTA CIVILA NR. 3681/2015
Ședința publică de la 16 aprilie 2015
Instanta constituita din:
PREȘEDINTE S. C.
Grefier T. P.
Pe rol judecarea cauzei civile privind pe contestator P. M. S. și pe intimat A. J. A FINANTELOR PUBLICE CLUJ, având ca obiect contestație la executare.
La apelul nominal al cauzei se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal indeplinita.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care,
Mersul dezbaterilor și cuvântul pe fond sunt consemnate în încheierea de sedință din data de 02.04.2015 care face parte integrantă din prezenta când, instanța având nevoie de timp pentru a delibera a amânat pronunțarea asupra cauzei pentru data de 09.04.2015, apoi pentru astazi 16.04.2015.
INSTANȚA
Asupra cauzei de față constată următoarele:
Prin contestația la executare inregistrata pe rolul Judecatoriei Cluj-N. la data de 30.09.2014 sub dosar nr. de mai sus, contestatorul P. M. S. a solicitat în contradictoriu cu intimata ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE CLUJ pronunțarea unei hotărâri judecătorești, prin care să se dispună anularea titlului executoriu nr._ si respectiv a Somatiei nr. 12/_ /_, precum și a tuturor formelor de executare efectuate în dosarul de executare nr._ /12 / 30 /1 / 2014 / /_. ca nelegale, încetarea executării silite, precum și restituirea taxei judiciare de timbru,după rămânerea definitivă a hotărârii.
În motivarea cererii, contestatorul a învederat, în esență, că somația și titlul executoriu emise de intimată sunt nelegale întrucât nu cuprind toate elementele cerute de lege, iar anexat formelor de executare nu i-au fost comunicate copii după titlurile de creanță, în baza mențiunilor insuficiente din actele de executare, fiind în imposibilitatea de a le identifica.
În drept, s-au invocat dispozițiile art. 47 din OG nr. 93/2002, art. 45 alin. 1 lit. f din OUG nr. 80/2013.
În probațiune s-au depus înscrisuri .
Intimata ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE CLUJ a formulat la data de 14.11.2014, întâmpinare (filele 11-12) prin care a solicitat respingerea contestației la executare, ca inadmisibilă și ca neîntemeiată.
În motivare, a arătat că această cerere este inadmisibilă referitor la solicitarea de anulare a titlului executoriu nr._, iar contrar celor susținute de contestator, decizia de impunere privind plățile anticipate cu titlu de impozit pe venit/contribuții de asigurări sociale de sănătate, precum și obligațiile de plată cu titlu de contribuții de asigurări sociale pentru anul 2014, i-a fost comunicată.
În drept, a invocat prevederile art. 115 și art. 172 din OG nr. 92/2003.
În probațiune, a depus înscrisuri.
La data de 08.12.2014, contestatorul a depus răspuns la întâmpinare - filele 86-88, prin care a arătat că intimata nu a depus la dosarul cauzei dovezile de comunicare a titlurilor de creanță, respectiv nu au fost depuse deciziile de calcul accesorii din data de 01.07.2012, menționate in titlul executoriu, precum si dovezile de comunicare.
În cauză, instanța a încuviințat și a administrat proba cu înscrisurile depuse la dosar.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
În fapt, in baza titlului executoriu nr._ (f.6),intimata a emis,in dosarul executional nr._ /12 / 30 /1 / 2014 / /_, Somatia nr. 12/_ /_ (f.5) prin care i s-a solicitat contestatorului sa achite suma de 30.028 lei reprezentând contribuții de asigurări sociale de sănătate datorate de persoane care realizează venituri din activități independente.
În drept, instanța reține că, potrivit art. 172 alin. 1 C.pr.fis., persoanele interesate pot face contestație împotriva oricărui act de executare efectuat cu încălcarea prevederilor prezentului cod de către organele de executare, precum și în cazul în care aceste organe refuză să îndeplinească un act de executare în condițiile legii.
Totodată, potrivit art. 174 alin. 3 C.pr.fis., dacă admite contestația la executare, instanța, după caz, poate dispune anularea actului de executare contestat sau îndreptarea acestuia, anularea ori încetarea executării înseși, anularea sau lămurirea titlului executoriu ori efectuarea actului de executare a cărui îndeplinire a fost refuzată.
Dispozițiilor art. 44 C.pr.fis.,reglementeaza modalitatea de comunicare a actului administrativ fiscal „(1) Actul administrativ fiscal trebuie comunicat contribuabilului căruia îi este destinat. În situația contribuabililor fără domiciliu fiscal în România, care și-au desemnat împuternicit potrivit art. 18 alin. (4), precum și în situația numirii unui curator fiscal, în condițiile art. 19, actul administrativ fiscal se comunică împuternicitului sau curatorului, după caz. (2) Actul administrativ fiscal se comunică prin remiterea acestuia contribuabilului/împuternicitului, dacă se asigură primirea sub semnătură a actului administrativ fiscal sau prin poștă, cu scrisoare recomandată cu confirmare de primire. (2^1) Actul administrativ fiscal poate fi comunicat și prin alte mijloace cum sunt fax, e-mail sau alte mijloace electronice de transmitere la distanță, dacă se asigură transmiterea textului actului administrativ fiscal și confirmarea primirii acestuia și dacă contribuabilul a solicitat expres acest lucru. (2^2) În cazul în care comunicarea potrivit alin. (2) sau (2^1), după caz, nu a fost posibilă, aceasta se realizează prin publicitate. (3) Comunicarea prin publicitate se face prin afișarea, concomitent, la sediul organului fiscal emitent și pe pagina de internet a Agenției Naționale de Administrare Fiscală, a unui anunț în care se menționează că a fost emis actul administrativ fiscal pe numele contribuabilului. În cazul actelor administrative emise de organele fiscale prevăzute la art. 35, afișarea se face, concomitent, la sediul acestora și pe pagina de internet a autorității administrației publice locale respective. În lipsa paginii de internet proprii, publicitatea se face pe pagina de internet a consiliului județean. În toate cazurile, actul administrativ fiscal se consideră comunicat în termen de 15 zile de la data afișării anunțului. (4) Dispozițiile Codului de procedură civilă privind comunicarea actelor de procedură sunt aplicabile în mod corespunzător”.
În speță, titlul executoriu contestat a fost emis,conform mențiunilor din cuprinsul acestuia in baza mai multor decizii de calcul accesorii, pentru suma totala de_ lei, cu termen de plata in data de 20.08.2013 si documentele nr._/13.05.2013 și nr._/30.06.2014,termenele de plata pentru acestea doua fiind 21.12.2012 și 20.08.2014.
Intimata a depus la dosarul cauzei decizia referitoare la obligații de plată accesorii și anexa la aceasta (f.78-80) din data de 30.06.2014,iar la data de 31.03.2015 a depus decizia de calcul accesorii din data de 30.06.2013 emisa pentru suma de 7888 lei,cu anexa si anuntul colectiv referitor la comunicarea acesteia (f.120-125).
Întrucât, deciziile de calcul accesorii și celelalte documente care au stat la baza emiterii Titlul executoriu nr._, deși acestea reprezintă acte administrative fiscale, nu au fost comunicate contestatorului cu respectarea dispozițiilor art.44 C.pr.fis., in condițiile in care, comunicarea prin publicitate, este subsidiară comunicării prin poștă, cu aviz de primire,astfel ca acestea nu-i sunt opozabile.
F. de considerentele reținute mai sus,instanța va admite contestația la executare și va dispune anularea somației 12/_ /_ și a titlului executoriu nr. nr._, precum și toate actele de executare și executarea silită însăși,fiind incidente si dispozițiile art. 702 alin. 1 pct. 5 C.pr.civ. referitoare la încetarea executării silite însăși.
În temeiul art. 45 alin. 1 lit. f O.U.G. nr. 80/2013 va dispune restituirea taxei judiciare de timbru de 1000 lei achitată cu chitanța nr._/29.09.2014 (f. 4) la rămânerea definitivă a prezentei hotărâri,in condițiile in care pentru suma de 506 lei reprezentand taxa judiciara de timbru achitata cu aceeasi chitanță, s-a dispus restituirea ,in temeiul dispozițiilor art. art. 45 alin. 1 lit.b din O.U.G. nr. 80/2013,conform Incheierii de sedinta din data de 05.02.2015.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite contestatia la executare formulata de contestatorul P. M. S., cu domiciliul procesual ales la C.. Ind. Av. M. P., în Cluj-N., .. 148, jud. Cluj, în contradictoriu cu intimata A. FINANTELOR PUBLICE CLUJ-N. cu sediul în Cluj-N., P-ta A. I., nr. 19, jud. Cluj.
Anuleaza executarea silita si toate actele de executare efectuate de intimat in dosarul executional nr._/12/_ /_ privind pe contestator.
Dispune restituirea sumei de 1.000 lei reprezentând taxa judiciara de timbru achitata conform chitantei . nr._/29.09.2014, la momentul ramânerii definitive a prezentei hotarâri, catre contestator.
Ia act ca nu s-au solicitat cheltuieli de judecata.
Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare.
Pronuntata în sedinta publica, azi,16 Aprilie 2015.
JUDECATOR, GREFIER,
S. C. T. P.
Red./Tehnored. S.C- jud./17.06.2015/ 4 ex
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 3680/2015.... | Pretenţii. Sentința nr. 3668/2015. Judecătoria CLUJ-NAPOCA → |
|---|
