Contestaţie la executare. Sentința nr. 3086/2015. Judecătoria CLUJ-NAPOCA

Sentința nr. 3086/2015 pronunțată de Judecătoria CLUJ-NAPOCA la data de 30-03-2015 în dosarul nr. 3086/2015

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA CLUJ-N.

CIVIL

Dosar nr._

Operator de date cu caracter personal 3185

SENTINȚA CIVILĂ Nr. 3086/2015

Ședința publică din 30 Martie 2015

Instanța constituită din:

JUDECĂTOR: A. M.

GTREFIER: R. L.

Pe rol fiind judecarea cauzei civile privind pe contestatorul M. I. și pe intimata ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANA A FINANȚELOR PUBLICE CLUJ, având ca obiect contestație la executare.

La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reprezentanta intimatei, consilier juridic C. N., cu delegație depusă la dosar, lipsă fiind contestatorul.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei după care, se constată că s-a depus la dosar, prin serviciul registratură, la data de 04.02.2015, de către intimată, jurnalul achitării obligațiilor fiscale aferente anilor 2012, 2013 și 2014.

Reprezentanta intimatei arată că a depus la dosar actele solicitate de contestator în măsura în care a fost posibil acest lucru, însă nu a depus astfel cum petentul a solicitat, titlul de creanță pentru fiecare plată efectuată, dar a depus un jurnal de stingere a creanței de unde rezultă modalitatea de stingere, respectiv care debite au fost stinse cu suma plătită cu un anumit nr. de chitanță.

Nemaifiind cereri prealabile de formulat sau excepții de invocat, instanța declară închisă faza probatorie în temeiul art.394 Cod procedură civilă, și acordă cuvântul în dezbateri pe fondul cauzei.

Reprezentanta intimatei solicită respingerea contestației la executare.

Instanța reține cauza în pronunțare.

INSTANȚA

Prin contestația la executare înregistrată la această instanță sub Dosar nr._ petentul M. I., domiciliat în Cluj-N., ., ., . în contradictoriu cu pârâta ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE CLUJ, cu sediul în Cluj-N., ., nr. 19, jud. Cluj, a solicitat ca prin sentința ce se va pronunța să se dispună anularea Titlului executoriu nr._ din 29.04.2014 și a somației nr. 12/_ /_ din 29.04.2014 și a oricăror alte acte de executare ce s-ar fi efectuat în acest dosar, precum anularea executării începute în temeiul acestor înscrisuri.

Cu cheltuieli de judecată.

În motivarea contestației la executare formulate petentul a arătat că, a primit trei decizii, respectiv Decizia de impunere nr._ din 20.03.2013 prin care a fost încunoștințat despre cuantumul contribuției la CASS, i s-a comunicat eșalonarea trimestrială a plății în cuantum total de 2748,00 lei, stabilindu-se 4 rate a cate 687 lei fiecare. Arată că, a achitat INTEGRAL, prin chitanțe pentru încasarea de impozite, taxe și contribuții, către AFPM CLUJ N., suma de 687,00 lei, cu chitanța_ din 20.03.2013, suma de 687,00 lei, cu chitanța_ din 11.06.2013 suma de 687,00 lei, cu chitanța_ din 12.09.2013 si suma de 687.00 lei cu chitanța_ din 15.11.2013 având natura obligației de plată CASS. Pentru anul 2014, arată petentul în continuarea contestației formulate, a primit decizia de impunere nr._, din 21.03.2014 prin care a fost încunoștințat despre cuantumul contribuției la CASS din veniturile din profesie, i s-a comunicat eșalonarea trimestrială a plății în cuantum total de 3120.00 lei, stabilindu-se 4 rate a cate 780 lei fiecare si Decizia de impunere cass pentru contractual de închiriere in cuantum de 336 lei, a cate 84 lei pe trimestru. Or, menționează petentul, el a achitat prima rata pentru anul 2014, cu chitanța TS10 NR._ din 11 aprilie 2014, a achitat suma de 780 lei cat si suma de 84 lei, astfel ca fata de el nu pot curge termene scadente si nu pot fi aplicate penalități si nici nu pot fi emise titluri executorii.

Astfel, concluzionează petentul, intimata nu i-a mai comunicat nici o altă decizie de impunere în afara celor menționate.

Probabil că, arată petenul, plățile efectuate de el la CASS pentru anul 2013 si 2014, au fost virate de către intimata pentru alte datorii restante din perioada anilor 2008-2012, datorii contestate de el prin dosarele nr._/211/2013 si_/2013, contestații admise de către Judecătoria Cluj-N..

In probațiune: a anexat înscrisuri, respectiv: copii Somație, Titlu executoriu, Decizie de impunere, 5 chitanțe prin care a achitat obligațiile la asigurările de sănătate pe anul 2013 si 2014, sentința din dos._/211/2013, copia sentinței nr._/213.

In drept: a invocat dispoz. art. 717 si următoarele C. pr. Civila.

Intimate Administrația Județeană a Finanțelor Publice Cluj a formulat Întâmpinare: f. 41, prin care a solicitat respingerea contestației la executare formulată de petent arătând în esență că, atâta timp cât nu a fost suspendată pe calea contenciosului administrative executarea actelor administrative în baza cărora a fost inițiată procedura de executare silită, aceasta din urmă este inițiată în conformitate cu prevederile legale.

Analizând actele și lucrările dosarului instanța reține următoarele:

Prin Titlul executoriu nr._ emis la data de 29.04.2014 de intimată, s-a stabilit în sarcina petentului o contribuție la FNUASS, în valoare totala de 467,00 lei, reprezentând contribuții de asigurări sociale de sănătate datorate de persoanele care realizează venituri din activități independente și persoanele care nu realizează venituri.

Ulterior, în temeiul titlului executoriu anterior menționat, intimata a emisă Somația nr. 12/_ /_ din 29.04.2014, prin care petentul a fost înștiințat că figurează în evidența fiscală a Casei de Asigurări de Sănătate Cluj cu o sumă de plată în valoare totala de 467,00 lei, pentru care s-a demarat procedura de executare silită.

Or, raportând dispozițiile legale în vigoare la apărările formulate de petent prin prezenta contestație la executare, instanța reține următoarele aspecte de fapt și de drept.

Astfel, instanța reține pe de o parte că, potrivit dispoz. art.172, alin.(3) C.pr.fisc atunci când titlul executoriu nu este o hotărâre data de o instanța judecătoreasca sau alt organ jurisdicțional, contestația poate fi făcuta si împotriva titlului executoriu in temeiul căruia a fost pornita executarea, dar numai in situația in care pentru contestarea lui nu exista o alta procedura prevăzuta de lege.

Or, in cazul de fata exista o alta cale de a contesta titlul, in speța Decizia de impunere care a devenit executorie prin expirarea termenului de plata si anume aceea prevăzuta de art. 205, alin. (1) C. pr. fiscala care arata ca împotriva titlului de creanță, precum și împotriva altor acte administrative fiscale se poate formula contestație potrivit legii iar contestația este o cale administrativă de atac și nu înlătură dreptul la acțiune al celui care se consideră lezat în drepturile sale printr-un act administrativ fiscal, cale pe care contestatorul avea posibilitatea sa o urmeze.

In consecința, titlul executoriu respectiv procedura de executare respecta prevederile legale.

De menționat că, instanța reține pe de altă parte că, prin prezenta contestație la executare, contestatorul arată că, el a achitat contribuțiile de asigurări de sănătate aferente anului 2013 pe care le datorează, inclusiv a achitat prima rata pentru anul 2014, cu chitanța TS10 NR._ din 11 aprilie 2014, a achitat suma de 780 lei cat si suma de 84 lei, astfel ca fata de el nu pot curge termene scadente si nu pot fi aplicate penalități si nici nu pot fi emise titluri executorii.

Or, așa cum rezultă fără nici o urmă de echivoc din cuprinsul dosarului execuțional anexat cauzei, respectiv din Jurnalul achitării obligațiilor fiscale aferente anilor 2012, 2013 și 2014, la data efectuării plăților invocate de contestator, aceasta înregistra în evidențele intimatei debite mai vechi.

Potrivit prevederilor art.115 alin.(1) lit. b din Ordonanța nr. 92 / 2003 privind Codul de procedură fiscală,’’ dacă un contribuabil datorează mai multe tipuri de impozite, taxe, contribuții și alte sume reprezentând creanțe fiscale prevăzute la ort. 21 alin. (2) Ut. a), iar suma plătită nu este suficientă pentru a stinge toate datoriile, atunci se sting datoriile corelative acelui tip de creanță fiscală principală pe care o stabilește contribuabilul sau care este distribuită, potrivit prevederilor art. 114, de către organul fiscal competent după caz, stingerea efectuându-se, de drept, în următoarea ordine:…b) toate obligațiile fiscale principale, în ordinea vechimii, și apoi obligațiile fiscale accesorii, în ordinea vechimii.’’

Este de necontestat că, prin chitanțele anexate contestatorul a făcut dovada achitării unor sume cu titlu de contribuții la FNUASS, însă aceste plăți au stins debite mai vechi conform ordinii de stingere a creanțelor stabilita prin dispozițiile art. 115 C.pr.fisc.

In consecința, plățile efectuate de către contestator in contul creanțelor curente a stins debite mai vechi conform ordinii de stingere a creanțelor stabilita prin dispozițiile art.115 C.pr.fisc, asa cum precizează si contestatorul in cuprinsul motivelor contestației.

Față de cele reținute și în temeiul dispoz. legale invocate și ale art. 711 și urm. N.C.P.C. va respinge ca neîntemeiată contestația la executare formulată de petent.

Fără cheltuieli de judecată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Respinge contestația la executare formulată de petentul M. I., domiciliat în Cluj-N., ., ., . în contradictoriu cu pârâta ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE CLUJ, cu sediul în Cluj-N., ., nr. 19, jud. Cluj, având ca obiect anularea Titlului executoriu nr._ din 29.04.2014 și a Somației nr. 12/_ /_ din 29.04.2014, ambele emise de Administrația Județeană a Finanțelor Publice Cluj.

Fără cheltuieli de judecată.

Cu drept de apel în termen de 30 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședință publică, azi 30.03.2014.

PREȘEDINTEGREFIER

A. MoșRaluca L.,

Dact./Red.Am.M.

5 ex./09.07.2015

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie la executare. Sentința nr. 3086/2015. Judecătoria CLUJ-NAPOCA