Fond funciar. Sentința nr. 6379/2015. Judecătoria CLUJ-NAPOCA

Sentința nr. 6379/2015 pronunțată de Judecătoria CLUJ-NAPOCA la data de 23-06-2015 în dosarul nr. 3080/211/2015

ROMÂNIAOperator de date cu caracter personal 3185

JUDECĂTORIA CLUJ-N.

SECȚIA CIVILĂ

Dosar nr._

SENTINȚA CIVILĂ Nr. 6379/2015

Ședința publică din data de 23.06.2015

Instanța constituită din:

Președinte: D. O. M.

Grefier: R. Z.

Pe rol fiind solutionarea acțiunii civile formulata de catre reclamantul P. C. FLORESTI- S. H. P. în contradictoriu cu pârâtii C. LOCALĂ DE FOND FUNCIAR A C. FLORESTI; C. JUDEȚEANĂ DE FOND FUNCIAR CLUJ; G. I., I. A. si I. E., având ca obiect fond funciar.

La apelul nominal făcut în sedinta publica, la prima strigare a cauzei, se prezinta paratele G. I. si I. E., lipsa fiind celelalte parti.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de catre grefierul de sedinta, după care:

Verificându-și competența, în temeiul art. 131alin. 1 din Codul de procedură civilă, instanța constată că este competentă general, material și teritorial să judece prezenta cauză, conform prevederilor art. 94 pct. 4 codul de procedură civilă raportat la art. 53 alin. 2 din Legea nr. 18/1991.

Parata I. E. invedereaza instantei ca nu intelege de ce a fost chemata in judecata ca parata, deoarece nu are nicio vina in faptul ca primaria a gresit numarul de .>

La interpelarea instantei, paratele prezente arata ca nu formuleaza cereri in probatiune.

În probațiune, conform prev. art. 250, art. 255 și art. 265 din Codul de procedură civilă, instanta încuviințează proba cu înscrisuri, apreciind că acest mijloc de probă este admisibil potrivit legii și de natură a proba temeinicia pretențiilor deduse judecății.

Avand in vedere mijloacele de proba incuviintate pentru solutionarea cererii, instanța arata că nu mai este necesară estimarea duratei cercetarii procesului, in conformitate cu prevederile art. 238 alin. 1 din Codul de procedură civilă, cauza putând fi solutionata chiar la termenul de judecată de astăzi, pe baza probelor existente la dosar.

Nemaifiind alte cereri de formulat în probațiune sau exceptii de invocat, instanța declară încheiată cercetarea procesului acorda cuvantul in dezbateri.

Parata G. I. considera ca trebuie emis un titlu de proprietate corect, cu identificarea clara a terenurilor, insa arata instantei ca ea nu are nicio pretentie cu privire la acest teren.

Parata I. E. solicita instantei sa fie emis un titlu de proprietate corect, cu identificarea exacta a terenurilor. Mai solicita ca hotararea sa-i fie comunicata la resedinta de vara din comuna Floresti, ., nr. 550, jud. Cluj.

Instanta inchide dezbaterile si reține cauza în pronunțare.

I N S T A N T A

Deliberand asupra cauzei civile de fata, constata:

Prin cererea de chemare in judecata înregistrată pe rolul Judecatoriei Cluj-N. la data de 19.02.2015, sub nr._, reclamantul P. C. FLORESTI- S. H. P. a solicitat instantei, in contradictoriu cu paratii C. LOCALĂ DE FOND FUNCIAR A C. FLORESTI; C. JUDEȚEANĂ DE FOND FUNCIAR CLUJ; G. I., I. A. si I. E.: constatarea nulitatii absolute partiale a Titlului de Proprietate Nr._, emis in favoarea paratelor de randul 3-5 si emiterea unui titlu corect, prin corectarea:

- pozitiei 4 extravilan arabil din Titlul de Proprietate Nr._, deoarece aceasta a fost identificata gresit din punct de vedere al numarului de . ., inscriindu-se ., in suprafata de 1.400 mp, o singrura . doua ./1, in suprafata de 563 mp si ./2, in suprafata de 671 mp, cum este corect.

In esenta, in motivarea cererii, s-a aratat ca, in urma verificarilor efectuate de institutie, la cererea paratelor de randul 3-5, s-a constatat ca, la emiterea titlului de proprietate, s-au strecurat mai multe erori de identificare a terenurilor, impunandu-se corectarea acestora, prin emiterea unui nou titlu de proprietate cu inscrierea corecta a datelor de identificare.

S-a mentionat ca titlul de proprietate a fost ridicat de beneficiare si nu mai poate fi corectat pe cale administrativa.

In drept, au fost invocate prev. Legii nr. 18/1991, Legii nr. 169/1997 si HG 890/2005.

Actiunii i-au fost atasate inscrisuri in probatiune.

La data de 31.03.2015, parata C. JUDEȚEANĂ PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR CLUJ a depus intampinare la dosarul cauzei, prin care a invederat instantei ca nu se opune admiterii actiunii.

In esenta, in cuprinsul intampinarii, s-a aratat ca titlul de proprietate a carui rectificare se solicita a intrat in circuitul civil si nu mai poate fi rectificat pe cale administrativa, competenta revenind instantei de judecata si, pe baza hotararii judecatoresti definitive, comisia judeteana care a emis titlul de proprietate il va modifica, inlocui sau desfiinta.

A sustinut parata ca doar comisia locala s-ar putea pronunta daca identificarea suprafetei de teren la care se face referire in prezenta cerere a fost sau nu gresit trecuta in procesul-verbal de punere in posesie si, ulterior, in titlul de proprietate, in raport de dosarul de fond funciar detinut la nivel local.

In drept, au fost invocate prev. Legii nr. 18/1991, Legii nr. 169/1997 si HG 890/2005.

Reclamantul nu a formulat raspuns la intampinare.

Pentru solutionarea cererii, instanta a incuviintat si administrat proba cu inscrisuri.

Analizând actele si lucrarile dosarului, retine:

In fapt, din coroborarea inscrisurilor depuse la dosar, rezulta ca, prin Titlul de Proprietate Nr. 3056/1915 din data de 19.12.2002, parata C. J. pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor Cluj a validat propunerea paratei C. L. de Fond Funciar Floresti și, în consecință, s-a reconstituit dreptul de proprietate, in favoarea paratelor G. I., I. A., I. E. si a mamei acestora I. I. (decedata la data de 20.01.2000, paratele de rand 3-5 fiind continuatoare in drepturile si obligatiile acesteia, dupa cum rezulta din mentiunile Certificatului de Mostenitor Nr. 12/2011, eliberat de catre BNP S. I. din Cluj-N.), asupra urmatoarelor terenuri situate in extravilanul satului Luna de Sus, .:

- terenul in suprafata de 700 mp, situat in . nr. 80, avand destinatia arabil;

- terenul in suprafata de 2.900 mp, situat in . nr. 77, avand destinatia arabil;

- terenul in suprafata de 200 mp, situat in . nr. 38, avand destinatia arabil;

- terenul in suprafata de 1.400 mp, situat in . nr. 230, avand destinatia arabil;

- terenul in suprafata de 1.400 mp, situat in . nr. 34, avand destinatia fanete;

- terenul in suprafata de 2.900 mp, situat in . nr. 130, avand destinatia fanete.

Totodata, a fost reconstituit dreptul de proprietate si asupra urmatoarelor terenuri situate in intravilanul satului Luna de Sus, .:

- terenul in suprafata de 2.203 mp, situat in . destinatia arabil;

- terenul in suprafata de 714 mp, situat in . destinatia curti, constructii.

Titlul de proprietate a fost emis pe baza dosarului de fond funciar constituit de catre mostenitorii persoanei indreptatita la reconstituirea dreptului de proprietate, insa, in cuprinsul procesului-verbal de punere in posesie a titlularilor dreptului de proprietate reconstituit, au survenit erori cu privire la identificarea terenurilor ce fac obiectul reconstituirii. Aceste erori au fost observate de catre C. L. de Fond Funciar Floresti, cu ocazia unor verificari ulterioare inmanarii titlului de proprietate si, atat timp cat actul nu respecta exigentele de legalitate prev. in cuprinsul Legii Nr. 18/1991 si HG nr. 890/2005, reprezentantul Comisiei Locale, in conformitate cu prev. art. 55 din Legea nr. 18/1991, a sesizat instanta de judecata pentru remedierea erorilor, prin anularea titlului de proprietate. . carui nulitate se solicita a fi constatata a intrat in circuitul civil si nu mai poate fi desfiintat pe cale administrativa, doar instanta este in masura sa stabileasca legalitatea emiterii titlului de proprietate ce face obiectul actiunii.

Raportandu-se la procesul-verbal nr. 2067/22.01.2015, asumat de C. L. de Fond Funciar, prin semnatura tuturor membrilor sai, act ce a fost atasat actiunii introductive, instanta considera justificata actiunea formulata de catre reprezentantul Comisiei Locale, pe baza verificarilor efectuate de aceasta institutie. Erorile identificate au si fost aduse la cunostinta paratelor de rand 3-5, fiindu-le comunicate odata cu prezenta actiune, iar acestea nu au inteles sa formuleze opozitie la pretentiile deduse judecatii.

Astfel, s-a dovedit imprejurarea ca terenul in suprafata de 1.400 mp, situat in . nr. 230, avand destinatia arabil, a fost identificat gresit din punct de vedere al numarului de . ., in fapt fiind vorba despre doua parcele: ./1, cu suprafata de 563 mp si ./2, cu suprafata 671 mp.

In drept, instanta va decide cu privire la temeinicia pretentiilor deduse judecatii prin raportare la prev. art. III lit. a din Legea nr. 169/1997, ce arata ca sunt lovite de nulitate absolută actele de reconstituire sau de constituire a dreptului de proprietate, în favoarea persoanelor care nu erau îndreptățite, potrivit legii, la astfel de reconstituiri sau constituire. Conform alin. 2 al aceluiasi text de lege, nulitatea poate fi invocată de primar, prefect, Autoritatea Naționala pentru Restituirea Proprietăților și de alte persoane care justifica un interes legitim, iar soluționarea cererilor este de competența instanțelor judecătorești de drept comun.

F. de prev. art. 36 alin. 1 din Regulamentul privind procedura de constituire, atribuțiile și funcționarea comisiilor pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor, a modelului și modului de atribuire a titlurilor de proprietate, precum și punerea în posesie a proprietarilor, adoptat prin HG nr. 890/2005, ce arata ca: „Pe baza documentațiilor înaintate de comisiile locale, care cuprind anexele validate, planurile parcelare, procesele-verbale de punere în posesie și schițele terenurilor, comisia județeană emite titlurile de proprietate conform modelului prezentat în anexa nr. 20 …”, instanta considera ca Titlul de Proprietate Nr. 3056/1915 din data de 19.12.2002 este lovit de nulitate absoluta, deoarece a fost emis pe numele mostenitorilor persoanei indreptatita la reconstituirea dreptului de proprietate privata I. M., pentru suprafete de teren identificate in mod gresit, ce nu corespund situatiei din teren, rezultand faptul ca titularele dreptului de proprietate reconstituit nu pot avea calitatea de „persoana indreptatita la reconstituire” asupra terenului in suprafata de 1.400 mp, situat in . nr. 230, avand destinatia arabil, astfel cum a fost identificat prin titlul de proprietate ce a fost eliberat in favoarea lor.

. din HG nr. 890/2005 prezinta un formular in care este inserata cate o coloana pentru numarul de . fiecarei suprafate de teren identificata in TP, precum si o coloana destinata mentionarii suprafetei exacte de teren, a numarului de ha si mp, iar aceste rubrici nu au fost completate in mod corect in cuprinsul Titlului de Proprietate Nr. 3056/1915 din data de 19.12.2002, nu reflecta situatia faptica si exacta a dreptului de proprietate reconstituit, dupa cum s-a stabilit deja. Ori, in aceste conditii, actul nu respecta exigentele de legalitate prev. in cuprinsul Legii Nr. 18/1991 si nu poate constitui temeiul reconstituirii dreptului de proprietate in favoarea paratelor G. I., I. A., I. E. si a mamei acestora I. I., astfel ca se impune anularea titlului, deoarece nu este emis in mod valabil si nu poate subzista in circuitul civil.

Totusi, paratele G. I., I. A., I. E., impreuna cu mama acestora I. I., in calitate de mostenitoare a defunctului I. M., si-au dovedit calitatea de persoane indreptatite la reconstituirea dreptului de proprietate si, ca atare, se impune emiterea unui nou titlu de proprietate pentru suprafetele de teren identificate in cuprinsul Titlului de Proprietate Nr. 3056/1915 din data de 19.12.2002.

Pentru considerentele expuse, instanta urmeaza a admite cererea si a dispune rectificarea corespunzatoare a Titlului de Proprietate Nr. 3056/1915 din data de 19.12.2002, pentru a se asigura corespondenta situatiei scriptice a reconstituirii dreptului de proprietate in favoarea paratelor G. I., I. A., I. E. si a mamei acestora I. I., cu situatia faptica, a punerii in posesie efectiva, rectificare ce este posibila, in conformitate cu prev. art. 58 din Legea nr. 18/1991 raportat la art. III lit. a din Legea nr. 169/1997, doar prin anularea Titlului de Proprietate si emiterea unui nou titlu, cu indicarea exacta a suprafetelor de teren si a numerelor de .>

PENTRU ACESTE MOTIVE

IN NUMELE LEGII

HOTARASTE:

Admite cererea de chemare in judecata formulata de catre reclamantul P. C. FLORESTI- S. H. P., cu sediul in ., .. 170, jud. Cluj in contradictoriu cu pârâtii C. LOCALĂ DE APLICARE A LEGILOR FONDULUI FUNCIAR FLORESTI, cu sediul in ., .. 170, jud. Cluj; C. JUDEȚEANĂ PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR CLUJ, cu sediul in localitatea Cluj-N., Bld. 21 Decembrie, nr. 58, jud. Cluj; G. I., cu domiciliul in comuna Floresti, ., nr. 658, jud. Cluj; I. A., cu domiciliul in comuna Floresti, ., nr. 204, jud. Cluj si I. E., cu domiciliul in localitatea Cluj-N., ., . si domiciliul procesual ales in comuna Floresti, ., nr. 550, jud. Cluj. In consecinta:

Anulează Titlul de Proprietate Nr. 3056/1915 din data de 19.12.2002, emis in favoarea mostenitorilor defunctului I. M.: I. I., I. E., G. I. si I. A. si obliga parata C. L. DE APLICARE A LEGILOR FONDULUI FUNCIAR FLORESTI sa intocmeasca documentatia de fond funciar necesara eliberarii unui nou titlu de proprietate si parata C. JUDEȚEANĂ PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR CLUJ, ca, pe baza acestei documentatii,sa elibereze un nou titlu de proprietate, cu mentionarea corecta a numarului de . . pentru terenul in suprafata de 1.400 mp, situat in . nr. 230, avand destinatia arabil, ce este format din doua parcele: ./1, cu suprafata de 563 mp si ./2, cu suprafata 671 mp.

Cu drept de apel in termen de 30 zile de la comunicarea hotararii. Cererea si motivele de apel se vor depune la Judecatoria Cluj-N..

Pronuntata in sedinta publica, azi, 23.06.2015.

Președinte, Grefier,

D. O.-M. Z. R.

Red. D./Dact. D.

8 ex./24.06.2015

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Fond funciar. Sentința nr. 6379/2015. Judecătoria CLUJ-NAPOCA