Contestaţie la executare. Sentința nr. 4538/2014. Judecătoria CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 4538/2014 pronunțată de Judecătoria CONSTANŢA la data de 24-04-2014 în dosarul nr. 3852/212/2013
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA C.
SECTIA CIVILĂ
DOSAR NR._
SENTINTA CIVILA NR. 4538/2014
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN 24.04.2014
INSTANȚA CONSTITUITĂ DIN
PREȘEDINTE: R. M. D.
GREFIER: R. GALIU
Pe rol soluționarea cauzei civile având ca obiect contestație la executare, acțiune formulată de contestator P. G. cu domiciliul procesual ales la cab.av. P. V. in TECHIRGHIOL, .. 11, J. C., în contradictoriu cu intimat S. P. DE IMPOZITE SI TAXE CONSTANTA cu sediul in CONSTANTA, SULMONA, nr. 22, J. C..
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă pentru contestatoare avocat P. V., intimata fiind lipsă.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședința care învederează instanței următoarele: procedura este legal îndeplinită.
Instanta constata ca prezenta acțiunea fost timbrata cu taxa judiciara de timbru in valoare de 41,50 lei si timbru judiciara 1,50 lei, anulate si atașate la dosarul cauzei.
Instanta constata ca prin serviciul de registratura s-a depus la dosarul cauzei la data de 03.04.2014 din partea INEC raportul de expertiza grafoscopică . original.
Nemaifiind alte cereri de formulat, excepții de ridicat si probe de administrat in cauza, in temeiul art. 150 Cod procedura civila, instanța constata cauza in stare de judecata si acorda cuvântul pe fondul cauzei.
Reprezentantul contestatoarei solicita instanței admiterea acțiunii astfel cum a fost formulata si precizata la fila 14 dosar si anularea titlurilor executorii aflate la filele 19 si 21, cele doua procese verbale si a somației emise de intimata, având in vedere raportul de expertiza efectuat in cauza din care rezulta ca cele doua procese verbale nu au fost semnate de contestatoare. Solicita obligarea intimatei la lata celuielilor de judecata constând in taxa judiciara de timbru depusa odată cu contestația.
INSTANȚA
Deliberand asupra cauzei civile de fata, constata urmatoarele:
Prin cererea inregistrata pe rolul Judecatoriei Constanta la data de 07.02.2013 sub nr. de dosar_, contestatoarea P. G., in contradictoriu cu intimatul S. P. de Impozite si Taxe Constanta, a formulat contestatie la executare prin care a solicitat anularea somatiei nr. P150305/23.12.2012 emisa de intimata, a celor trei titluri executorii nr._/03.04.2012,_/27.04.2012 si H114884/23.12.2012.
In fapt, contestatoarea arata ca a primita somatia amintita pentru niste titluri executorii (doua presupuse procese verbale de constatare si sanctionare a contraventiilor) pe care nu le-a semnat si al caror continut nu il cunoaste.
In drept, si-a intemeiat cererea pe dispozitiile art. 172 si urm. C.proc.fisc., art. 399 alin. 3 C.proc.civ. 1865, art. 19 alin. 1 din O.G. nr. 2/2001.
In probatiune, a depus inscrisuri in copie: somatia si dovada primirii acesteia.
Actiunea a fost legal timbrata cu 41,50 lei, taxa judiciara de timbru si 1,5 lei, timbru judiciar.
La data de 20.05.2013, intimatul a depus dosarul de executare nr. H_ .
La data de 27.05.2013, intimatul a formulat intampinare, prin care a solicitat respingerea contestatiei ca neintemeiata.
Intimata arata ca procesele verbale i-au fost transmise de organul constatator in temeiul art. 27 din O.G. nr. 2/2001, procesele verbale fiind semnate de contravenienta. Ca urmare a primirii titlurilor executorii, a fost deschis dosar de executare fiind emisa somatia, conform art. 45 C.proc.fisc..
Executarea silita a fost legal indeplinita conform art. 138 si urm. C.proc.fisc., procesele verbale de contraventie neatacate in termenul prevazut de art. 31 din O.G. nr. 2/2001 devenind titluri executorii conform art. 37 din O.G. nr. 2/2001.
In dovedirea apararilor, intimatul a depus inscrisuri in copie.
La data de 13.06.2013, intimatul, la solicitarea instantei, a depus la dosar originalul celor doua procese verbale de contraventie.
In cauza a fost administrata proba cu inscrisuri si proba cu expertiza grafoscopica.
Analizand actele si lucrarile dosarului, instanta retine urmatoarele:
In fapt
Prin procesul verbal . nr._ din 03.04.2012 intocmit de R.A.T.C., s-a aplicat contestatoarei amenda contraventionala in cuantum de 200 lei.
Prin procesul verbal . nr._ din 27.04.2012 intocmit de R.A.T.C., s-a aplicat contestatoarei amenda contraventionala in cuantum de 200 lei.
La data de 23.12.2012, S.P.I.T. Constanta a emis somatia nr. P150305 in dosarul de executare nr. H_, pentru un debit in cuantum de 405 lei, constand in amenzi contraventionale (400 lei) si cheltuieli executare – H114884/23.12.2012 (5 lei).
Somatia a fost comunicata contestatoarei la data de 01.02.2013, prin scrisoare recomandata cu confirmare de primire.
In drept
Art. 372 C.proc.civ.: Executarea silita se va efectua numai in temeiul unei hotarari judecatoresti ori al unui alt inscris care, potrivit legii, constituie titlu executoriu.
Art. 399 C.proc.civ.: (1) Impotriva executarii silite, precum si impotriva oricarui act de executare se poate face contestatie de catre cei interesati sau vatamati prin executare. (...)
(2) Nerespectarea dispozitiilor privitoare la executarea silita insasi sau la efectuarea oricarui act de executare atrage sanctiunea anularii actului nelegal.
Art. 404 C.proc.civ.: (1) Daca admite contestatia la executare, instanta, dupa caz, anuleaza actul de executare contestat sau dispune indreptarea acestuia, anularea ori incetarea executarii insesi, anularea ori lamurirea titlului executoriu sau efectuarea actului de executare a carui indeplinire a fost refuzata.
Art. 31 din O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor: (1) Împotriva procesului-verbal de constatare a contravenției și de aplicare a sancțiunii se poate face plângere în termen de 15 zile de la data înmânării sau comunicării acestuia.
Art. 37 din O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor: Procesul-verbal neatacat în termenul prevăzut la art. 31, precum si hotărârea judecătorească irevocabilă prin care s-a solutionat plângerea constituie titlu executoriu, fără vreo alta formalitate.
Art. 39 din O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor: (1) Punerea în executare a sanctiunii amenzii contraventionale se face astfel: a) de către organul din care face parte agentul constatator, ori de câte ori nu se exercita calea de atac impotriva procesului-verbal de constatare a contraventiei în termenul prevăzut de lege; (...)
(2) În vederea executării amenzii, organele prevăzute la alin. (1) vor comunica din oficiu procesul verbal de constatare a contraventiei si de aplicare a sanctiunii, neatacat cu plângere în termenul legal, în termen de 30 de zile de la data expirării acestui termen (...)
(3) Executarea se face în conditiile prevăzute de dispozitiile legale privind executarea silită a creantelor fiscale.
(4) Impotriva actelor de executare se poate face contestatie la executare, în conditiile legii.
Aprecierea instantei
Regimul juridic al contraventiilor este reglementat prin O.G. nr. 2/2001 care, in calitate de norma speciala, are preeeminenta in raport de alte dispozii legale aplicabile in materia executarii silite a creantelor fiscale, respectiv Codul de Procedura Fiscala, precum si contestatiei la executare reglementata de Codul de Procedura Civila.
Din coroborarea dispozitiilor art. 31 si 37 din O.G. nr. 2/2001 rezulta ca procesul verbal devine titlu executoriu daca a fost comunicat contravenientului conform art. 26 din O.G. nr. 2/2001 si daca nu a fost atacat cu plangere contraventionala.
Intimata a sustinut ca procesele verbale au fost inmanate contravenientei, existand semnatura acesteia de primire pe ambele procese verbale. Pentru a verifica temeinicia acestei aparari, dar si a sustinerilor contestatoarei, in cauza a fost efectuata expertiza grafoscopica.
Potrivit concluziilor acestei expertize, semnatura existenta pe cele doua procese verbale de contraventie nu a fost efectuata de contestatoare.
Avand in vedere ca procesul verbal de contraventie devine titlu executoriu prin neatacare sau prin respingerea plangerii contraventionale, iar termenul de formulare a acestei plangeri este de la data inmanarii/ comunicarii procesului verbal. Cum in cauza de fata, nu a fost efectuata aceasta inmanare/ comunicare a procesului verbal de contraventie, rezulta ca acesta nu devenise titlu executoriu la data emiterii somatiei de executare silita.
In consecinta, instanta apreciaza ca astfel au fost incalcate dispozitiile art. 372 C.proc.civ. si urmeaza sa anuleze somatia nr. P150305/23.12.2012.
Referitor la anularea celor doua titluri executorii – procesele verbale de contraventie – instanta apreciaza ca, existand o cale de atac speciala in acest scop, respectiv plangerea contraventionala, o astfel de cerere nu poate fi intemeiata pe dispozitiile legale privind contestatia la executare.
In baza considerentelor expuse anterior, in temeiul art. 399 alin. 2 C.proc.civ., urmeaza sa admita in parte contestatia.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTARASTE
Admite in parte cererea formulată de contestator P. G. cu domiciliul procesual ales la cab.av. P. V. in TECHIRGHIOL, .. 11, J. C., în contradictoriu cu intimat S. P. DE IMPOZITE SI TAXE CONSTANTA cu sediul in CONSTANTA, SULMONA, nr. 22, J. C..
Anuleaza somatia nr. P150305/23.12.2012 si procesul verbal de cheltuieli de executare nr. H114884/23.12.2012 emise de S.P.I.T. Constanta in dosarul de executare nr. H_ .
Respinge ca neintemeiata cererea de anulare a titlurilor executorii reprezentate de procesul verbal de constatare si sanctionare a contraventiilor . nr._ din data de 03.04.2012 si procesul verbal de constatare si sanctionare a contraventiilor . nr._ din data de 27.04.2012 emise de Regia Autonoma de Transport Comun Constanta.
Respinge ca neintemeiata cererea de obligare a intimatului la plata cheltuielilor de judecata.
Cu drept de recurs in termen de 15 zile de la data comunicarii.
Pronuntata in sedinta publica, astazi, 24.04.2014
P., GREFIER,
R. M. D. R. GALIU
Red. jud. R.M.D./4ex/03.06.2014
Gref. R..G./13.05.2014/emis 2 comunicari .
| ← Anulare act. Sentința nr. 8831/2014. Judecătoria CONSTANŢA | Anulare act. Sentința nr. 113/2014. Judecătoria CONSTANŢA → |
|---|
