Plângere contravenţională. Sentința nr. 6462/2014. Judecătoria CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 6462/2014 pronunțată de Judecătoria CONSTANŢA la data de 06-06-2014 în dosarul nr. 321/212/2014
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA C.
SECTIA CIVILĂ
Operator de date cu caracter personal nr. 3047
., C.; Tel. 0241 /_; Fax. 0241/_
Dosar civil nr._
SENTINȚA CIVILĂ NR. 6462
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE: 06.06.2014
COMPLETUL CONSTITUIT DIN:
PREȘEDINTE: C. A.-M.
GREFIER: POSTOLICI I.
Pe rol judecarea cauzei civile privind pe petent . SRL cu sediul în C., ., nr. 3, județ C. și pe intimat A. N. DE ADMINISTRARE FISCALA DIRECTIA GENERALA REGIONALA A FINANTELOR PUBLICE GALATI AJFP CONSTANTA, cu sediul în C., . nr. 84, ., având ca obiect plângere contraventionala PV /05.12.2013.
Dezbaterile asupra fondului au avut loc în ședința publică din data de 30.05.2014 și au fost consemnate în încheierea de ședință de la acea dată care face parte integrantă din prezenta. La acel termen de judecată, în conf. cu disp. art. 396 Cod procedură civilă instanța a amânat pronunțarea pentru 06.06.2014, dată la care a hotărât următoarele:
INSTANȚA,
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei C. sub număr de dosar_, petenta S.C. N & G. A. S.R.L. a solicitat în contradictoriu cu intimata AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ – DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE G., prin ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE C. anularea procesului-verbal din 05.12.2013.
În motivarea cererii, a arătat că în data de 17.12.2013 a primit prin poștă la sediul social procesul-verbal încheiat în data de 05.12.2013. Aceasta arată că inspectorii din cadrul AJFP C. nu s-au deplasat la sediul social, așa cum se susține, încheind procesul verbal în lipsa petentei. Situația privind achizițiile intracomunitare aferente perioadei ianuarie 2013-februarie 2013 atașate procesului verbal încheiat a fost verificată de comisari ai Gărzii Financiare. Petenta mai arată că nu s-a sustras niciodată verificărilor financiar-contabile, fiscale sau vamale.
În dovedirea susținerilor au fost anexate: copia cărții de identitate a administratorului petentei, procesul-verbal din 05.12.2013, raport – anexa 1, anexele 2-4, invitatie, extrase din registrul unic de control, proces verbal încheiat în data de 04.02.2013, declarație, bilanț, alte înscrisuri contabile.
Intimata a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția necompetenței materiale a Judecătoriei C. în soluționarea cauzei, arătând că actul supus controlului judiciar nu este un proces-verbal de contravenție. Prin acest proces-verbal au fost consemnate constatările inspectorilor efectuate cu ocazia inspecției fiscale a societății, cu privire la existența unor fapte care ar putea întruni elementele constitutive ale unei infracțiuni. Procesul-verbal a fost comunicat contribuabilului în temeiul art. 108 alin. 2 din O.G. 92/2003, însă constatările respective nu pot face obiectul controlului judiciar pe calea plângerii contravenționale.
La termenul de judecată din data de 30.05.2014, instanța a pus în discuție excepția necompetenței materiale a Judecătoriei C..
Analizând cererea formulată sub aspectul excepției necompetenței materiale invocate, instanța apreciază că excepția invocată este întemeiată pentru următoarele considerente:
Față de dispozițiile art. 248 alin. (1) C. proc. civ., instanța se va pronunța cu prioritate asupra excepției necompetenței materiale, excepție de procedură cu caracter dilatoriu, deoarece, în caz de admitere a acesteia, jurisdicția învestită de reclamantă devine necompetentă pentru cercetarea în fond a pricinii.
În cauză, procesul-verbal care se contestă nu este un proces-verbal de contravenție. Prin acesta nu a fost aplicată nicio sancțiune în sensul celor stabilite de art. 5 din O.G. 2/2001, prin documentul întocmit au fost consemnate constatările inspectorilor efectuate cu ocazia inspecției fiscale a societății, constatări care nu pot fi supuse controlului judiciar pe calea plângerii contravenționale.
Conform dispozițiilor normative care disciplinează competența materială în speță:
Art 108 din O.G. 92/2003 – alin. (1) Organele fiscale vor sesiza organele de urmărire penală în legătură cu constatările efectuate cu ocazia inspecției fiscale și care ar putea întruni elemente constitutive ale unei infracțiuni, în condițiile prevăzute de legea penală. (2) În situațiile prevăzute la alin. (1) organele de inspecție au obligația de a întocmi proces-verbal semnat de organul de inspecție și de către contribuabilul supus inspecției, cu sau fără explicații ori obiecțiuni din partea contribuabilului. În cazul în care cel supus controlului refuză să semneze procesul-verbal, organul de inspecție fiscală va consemna despre aceasta în procesul-verbal. În toate cazurile procesul-verbal va fi comunicat contribuabilului.
Art. 205 din O.G. nr. 92/2003 – (1) Împotriva titlului de creanță, precum și împotriva altor acte administrative fiscale se poate formula contestație potrivit legii. Contestația este o cale administrativă de atac și nu înlătură dreptul la acțiune al celui care se consideră lezat în drepturile sale printr-un act administrativ fiscal sau prin lipsa acestuia, în condițiile legii.
(2)Este îndreptățit la contestație numai cel care consideră că a fost lezat în drepturile sale printr-un act administrativ fiscal sau prin lipsa acestuia.
Prin urmare, instanța constată că instanța competentă să soluționeze cererea supusă analizei judiciare este Tribunalul C.– Secția C. Administrativ și Fiscal, potrivit art. 10 din Legea 554/2004 a contenciosului administrativ: (1)Litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice locale și județene, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale și accesorii ale acestora, de până la 5 miliarde lei, se soluționează, în fond, de tribunalele administrativ-fiscale.
Pentru aceste considerente excepția urmează să fie admisă cu consecința declinării competenței de soluționare a cauzei privind pe petenta S.C. N & G. A. S.R.L. în contradictoriu cu intimata AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ – DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE G., prin ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE C. în favoarea Tribunalului C. – Secția de C. Administrativ și Fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția necompetenței materiale a Judecătoriei C. în soluționarea cauzei, invocată de intimată prin întâmpinare.
Declină competența de soluționare a cauzei privind pe petenta S.C. N & G. A. S.R.L. cu sediul în C., ., nr. 3, județ C. în contradictoriu cu intimata AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ – DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE G., prin ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE C. cu sediul în C., . nr. 84, . în favoarea Tribunalului C. – Secția de C. Administrativ și Fiscal și înaintează cauza acestei instanțe spre competentă soluționare.
Fără cale de atac.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 06.06.2014.
Președinte,Grefier,
C. A.-MariaPostolici I.
Red. Jud. C. A. M. / 30.06.2014/4ex
Tehored. Gr. I. P. / 30.06.2014
emis 2 ..2014
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 3000/2014.... | Validare poprire. Sentința nr. 9390/2014. Judecătoria CONSTANŢA → |
|---|
