Validare poprire. Sentința nr. 9390/2014. Judecătoria CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 9390/2014 pronunțată de Judecătoria CONSTANŢA la data de 18-09-2014 în dosarul nr. 24696/212/2014
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA C.
SECȚIA CIVILĂ
Operator de date cu caracter personal nr. 3047
Dosar nr._
SENTINȚA CIVILĂ NR. 9390
ȘEDINȚA PUBLICĂDIN CAMERA DE CONSILIU DIN 18.09.2014
PREȘEDINTE: M. S.-S.B. C.S. B.M. R.A. C. M.C. M. G.A.-G. J.
GREFIER: E. F.
Pe rol judecarea cauzei civile având ca obiect validare poprire, cerere formulată de petentul B. D. D. cu sediul în Constanta, ., . N. G. O. cu domiciliul în Constanta, .. J3, ., în contradictoriu cu debitorul A. J. A FINANTELOR PUBLICE CONSTANTA cu sediul în Constanta, ., nr. 18 și terțul poprit D. G. REGIONALA A FINANTELOR PUBLICE GALATI ACTIVITATEA DE TREZORERIE SI contabilitate PUBLICA CONSTANTA cu sediul în Galati, ., J. G..
Dezbaterile s-au purtat în ședința publică din 11.09.2014, fiind consemnate prin încheierea de la acea dată, care face corp comun cu prezenta hotărâre. Instanța a amânat pronunțarea la data de azi.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Judecătoriei C. la data de 31.07.2014 sub nr._, B. D. D. a solicitat instanței ca prin hotărârea pe care o va pronunța să valideze poprirea înființată împotriva terțului poprit DIRECȚIA REGIONALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE G., având ca debitor ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE C..
În motivare s-a arătat în fapt că la data de 05.06.2014 executorul judecătoresc a comunicat adresa de înființare a poprii către terțul poprit, în baza dispozițiilor art. 452 și următoarele din Codul de procedură civilă, pentru poprirea asupra conturilor deschise aparținând debitoarei poprite AFP C., creditor fiind N. G. O.. Cu toate acestea, terțul poprit nu și-a îndeplinit obligația, motiv pentru care apreciază organul de executare că se impune validarea popririi față de terț.
În drept au fost invocate dispozițiile art.460 alin.1 și următoarele Cod procedură civilă, fiind solicitată și judecarea cauzei în lipsă.
În susținere au fost anexate, în copie, următoarele înscrisuri: adresa de înființare a popririi, titlul executoriu și cererea de executare silită.
Terțul poprit a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția lipsei calității procesuale active a B. D. D., excepția lipsei calității procesuale pasive de debitor a AJFP C. și de terț poprit a DGRFP G.. Pe fondul cauzei, s-a arătat că prin OUG 74/2013 calitatea de debitor a AFP a fost preluată de DGRFP, care preluând patrimoniul cu toate drepturile și obligațiile administrației financiare nu poate fi considerat terț față de executare, nefiind aplicabile prevederile art.452 și urm. C.proc.civ.
Analizând înscrisurile aflate la dosar, instanța reține că la data de 05.06.2014, B. D. D. a dispus înființarea popririi asupra conturilor deschise de AFP C. la terțul poprit DGRFP G., până la concurența sumei de 6454,58 lei.
Cu privire la excepția lipsei calității procesuale active a B. D. D., instanța reține că potrivit art.460 C.proc.civ. executorul judecătoresc are posibilitatea să sesizeze instanța de executare cu cererea de validare a popririi, dreptul organului de executare derivând ex lege. Prin urmare, raporturile de drept material dintre părți nu au relevanță în cererea pendinte, acesta fiind un incident în cadrul executării silite, stadiu al procesului civil în care legea dă posibilitatea organului de executare de a lua toate măsurile pentru finalizarea demersului inițiat și aducerea la îndeplinire a obligațiilor din titlul executoriu.
Pentru aceste motive, instanța apreciază că excepția este neîntemeiată, urmând a fi respinsă în consecință.
Cu privire la excepția lipsei calității procesuale pasive de debitor și de terț poprit, instanța va respinge aceste excepții, reținând din titlul executoriu că debitor este AFP C., iar conform adresei de înființare a popririi terț poprit este DGRFP G.. Motivele care susțin aceste excepții vizează în realitate apărări de fond, în sensul respingerii ca neîntemeiate a cererii și vor fi analizate ca atare.
Pe fondul cererii, instanța reține că prin titlul executoriu s.c. nr._/2011, completată prin s.c.nr.1071/2012 a Judecătoriei C., debitor este AFP C..
Prin OUG 74/2013 art.10 administrațiile financiare aflate în subordinea direcțiilor județene ale finanțelor publice, inclusiv aceste din urmă direcții, și-au pierdut personalitatea juridică proprie fiind absorbite de noile structuri înființate, respectiv direcțiile generale regionale ale finanțelor publice.
„(1) Începând cu data intrării în vigoare a hotărârii Guvernului prevăzută la art. 13 alin. (1) se înființează în subordinea Agenției direcțiile generale regionale ale finanțelor publice, instituții publice cu personalitate juridică, și care sunt conduse, prin derogare de la dispozițiile Legii nr. 188/1999, republicată, cu modificările și completările ulterioare, de un director general, funcționar public.
(2)Direcțiile generale regionale ale finanțelor publice se înființează prin transformarea direcției generale a finanțelor publice a județului în care va fi stabilit sediul direcției generale regionale, prin fuziunea prin absorbție a celorlalte direcții generale județene ale finanțelor publice din aria de competență stabilită potrivit prevederilor alin. (3).
(3)Orașele în care au sediul direcțiile generale regionale ale finanțelor publice, aria de competență a acestora, precum și lista direcțiilor generale județene ale finanțelor publice care se reorganizează ca direcții generale regionale ale finanțelor publice se stabilesc prin hotărâre a Guvernului.
(4)Direcțiile generale regionale ale finanțelor publice, înființate potrivit prevederilor alin. (3), preiau activitatea și competențele tuturor direcțiilor generale județene ale finanțelor publice absorbite din aria de competență, precum și a tuturor structurilor teritoriale subordonate acestora.
(5)Direcțiile generale regionale ale finanțelor publice preiau prin fuziune prin absorbție direcțiile regionale pentru accize și operațiuni vamale, direcțiile județene și a municipiului București pentru accize și operațiuni vamale din aria de competență stabilită potrivit prevederilor alin. (3).
(6)Modul de organizare și funcționare a direcțiilor generale regionale ale finanțelor publice, precum și a structurilor subordonate ale acestora se stabilește prin ordin al președintelui Agenției, cu avizul Ministerului Finanțelor Publice, în cazul structurilor coordonate metodologic de structurile de specialitate din aparatul propriu al ministerului.
(7)Direcțiile generale județene ale finanțelor publice care se reorganizează prin fuziune prin absorbție în cadrul direcțiilor generale regionale ale finanțelor publice își pierd personalitatea juridică.”
Potrivit HG 520/2013, anexa 2, DGRFP G. a preluat activitatea și competențele în aria teritorială dată de județele B., B., C., G., V. și Tulcea.
Conform art.13 din HG 520/2013 administrațiile financiare județene sunt structuri fără personalitate juridică proprie, fără patrimoniu și fără conducere:
(1)Începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, se înființează în subordinea Agenției direcțiile generale regionale ale finanțelor publice, instituții publice cu personalitate juridică.
(2)Orașele în care au sediul direcțiile generale regionale ale finanțelor publice, aria de competență a acestora, precum și lista direcțiilor generale ale finanțelor publice județene și a municipiului București care se reorganizează ca direcții generale regionale ale finanțelor publice sunt cele prevăzute în anexa nr. 2.
(3)În cadrul direcțiilor generale regionale ale finanțelor publice funcționează, ca structuri fără personalitate juridică:
a)direcții regionale vamale;
b)administrații județene ale finanțelor publice;
c)servicii fiscale municipale și orășenești, precum și birouri fiscale comunale;
d)birouri vamale de interior și de frontieră.
Prin urmare, instanța constată că debitorul AFP C. a încetat să existe ca persoană juridică, patrimoniul său, incluzând și obligațiile stabilite prin titlul executoriu din cauză, fiind preluat de DGRFP G., care dobândește prin lege calitatea de debitor în executarea silită în curs.
Întrucât debitorul nu poate avea și calitatea de terț față de executare, este evident astfel că în raport de DGRFP G. nu sunt aplicabile prevederile art.460 alin.2 Cod procedură civilă, conform cărora „ Instanța va cita creditorul urmăritor, debitorul și terțul poprit și, dacă din probele administrate rezultă că terțul poprit datorează sume de bani debitorului, va da o hotărâre de validare a popririi prin care va obliga terțul poprit să plătească creditorului, în limita creanței, suma datorată debitorului, iar în caz contrar, va hotărî desființarea popririi.”
Prin urmare, întrucât în cauză nu sunt întrunite cerințele legale mai sus citate, în sensul că terțul poprit nu datorează sume de bani debitorului, instanța va respinge cererea formulată ca neîntemeiată.
Având în vedere soluția asupra fondului, instanța va dispune și desființarea popririi înființate în acord cu teza finală a textului de lege mai sus citat.
Nu se pune problema cheltuielilor de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge excepția lipsei calității procesuale active a B. D. D. ca neîntemeiată.
Respinge excepția lipsei calității procesuale pasive a AFP C. și DGRFP G. ca neîntemeiată.
Respinge cererea formulată de petent B. D. D. cu sediul în Constanta, ., . cu terțul poprit DGRFP G. cu sediul în cu sediul în Galati, ., J. G., debitor - A. J. A FINANTELOR PUBLICE CONSTANTA cu sediul în Constanta, ., nr. 18, creditor- N. G. O. cu domiciliul în Constanta, .. J3, ., J. C., ca neîntemeiată.
Dispune desființarea popririi înființate la data de 05.06.2014 cu privire la terțul poprit DGRFP G., în cadrul dosarului nr.18/2013 al B. D. D..
Cu drept de apel în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică, astăzi, 18.09.2014.
PREȘEDINTE,GREFIER,
A.-G. J. E. F.
red. jud. AGJ /23.09.2014
emis 4 comunicări la .
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 6462/2014.... | Pretenţii. Sentința nr. 3883/2014. Judecătoria CONSTANŢA → |
|---|
