Fond funciar. Sentința nr. 3165/2015. Judecătoria CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 3165/2015 pronunțată de Judecătoria CONSTANŢA la data de 20-03-2015 în dosarul nr. 3165/2015
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA C.
SECTIA CIVILA
Dosar nr._
SENTINȚA CIVILĂ NR. 3165
Ședința publică de la 20.03.2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE: L. M.
GREFIER: D. S.
Pe rol judecarea cauzei Civil formulată de reclamanții D. L. M., reclamant V. D. M., reclamant Z. D. P., reclamant O. A., reclamant O. I. M.,toți cu domiciliul ales pentru comunicarea actelor de procedură în sector 1, București, G. M., nr. 31, în contradictoriu cu pârâții C. L. CONSTANTA PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATA ASUPRA TERENURILOR REPREZENTATA PRIN PRIMAR, cu sediul în Constanta, ., J. C., pârât C. J. CONSTANTA PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATA ASUPRA TERENURILOR REPREZENTATA PRIN PREFECT, cu sediul în Constanta, ., J. C., având ca obiect, fond funciar.
Dezbaterile asupra fondului au avut loc la data de 27.02.2015, fiind consemnate în încheierea de ședința de la aceea dată care face corp comun cu prezenta hotărâre, când instanța, în aceeași compunere a completului de judecată, având nevoie de timp pentru a delibera a amânat pronunțarea la data de 06.03.2015, 13.03.2015 și la data de 20.03.2015, când,
I N S T A N T A,
Prin cererea înregistrată la data de 07.07.2014, reclamanții D. L. M., V. D. M., Z. D. P., O. A. și O. I. M., în contradictoriu cu C. L. C. PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATĂ ASUPRA TERENURILOR și C. JUDEȚEANĂ C. PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATĂ ASUPRA TERENURILOR a solicitat admiterea plângerii formulate împotriva Hotărârii Comisiei Județene C. pentru stabilirea dreptului de proprietate nr. 10/22.05.2014 prin care s-a validat propunerea Comisiei Locale C. pentru stabilirea dreptului de proprietate și suplimentarea anexei 23 cu această poziție cu suprafața de 3ha teren, anularea hotărârii atacate și invalidarea propunerii Comisiei Locale de fond funciar C. de radiere a poziției 44 din anexa 37 cu și suplimentarea anexei 23 cu această poziție cu suprafața de 3 ha teren.
În motivare, reclamanții au arătat că sunt persoane îndreptățite la reconstituirea dreptului de proprietate de pe urma defunctului G. Dumtru, în această calitate fiind validați în anexa 37 de C. Locală și Județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor C. cu suprafața de 3 ha teren intravilan conform hotărârii de validare nr. 314/08.10.2002; s-a mai arătat că pârâtul nu a procedat la punerea în posesia reclamanților asupra unor terenuri echivalente valoric cu ce a aparținut autorului reclamanților; au mai arătat că prin Sentința civilă nr._/31.10.2011 a Judecătoriei C. a fost admisă în parte plângerea formulată în sensul că s-a dispus reconstituirea în favoarea reclamanților în calitate de moștenitori ai numitului G. Dumtru a dreptului de proprietate asupra suprafeței de 3 ha situată în prezent în partea sud-vestică a lacului Tăbăcărie actualul parc de distracții numit „Ț. piticilor” prin acordare de despăgubiri conform titlului VII din Legea nr. 247/2005 în termen de 30 de zile de la rămânerea irevocabilă a hotărârii și a obligat C. L. C. PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATĂ ASUPRA TERENURILOR și C. JUDEȚEANĂ C. PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATĂ ASUPRA TERENURILOR să întocmească și să înainteze documentația necesară către C. Centrală pentru stabilirea despăgubirilor; s-a mai arătat că hotărârea a fost modificată în parte prin Decizia civilă nr. 522/R/2013 a Tribunalului Bihor, decizie astfel cum a fost lămurită prin Încheierea din 05.09.2013 a Tribunalului Bihor, în sensul că obligă în principal C. L. C. PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATĂ ASUPRA TERENURILOR și C. JUDEȚEANĂ C. PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATĂ ASUPRA TERENURILOR să întocmească documentația necesară și să elibereze titlu de proprietate pe un teren liber aflat la dispoziția comisiilor, în echivalent valoric cu cel deținut anterior de autorul G. D., respectiv pentru o suprafață de 3 ha teren agricol categoria I a în intravilanul localității C. similar ca valoare cu terenurile ce reprezintă în prezent suprafața Parcului Tăbăcăriei, indiferent dacă acesta se afla în intravilan sau extravilan și indiferent de întinderea sau categoria de folosință a terenului, esențială fiind asigurarea echivalenței valorice a terenului pe care se face reconstituirea cu cel deținut de antecesorul reclamanților, iar în subsidiar în situația în care reconstituirea pe un alt amplasament nu e posibilă menține obligația privind acordarea de despăgubiri; s-a mai învederat că a fost formulată cerere de executare silită înregistrată la B. Sarkis I. cu nr. 554/2013, fiind emisă somație, urmare căreia pârâtul a emis adresa nr. R105719 prin care s-a adus la cunoștința reclamanților existența Hotărârii prin care s-a formulat propunerea de acordare a despăgubirilor; s-a mai învederat că a fost formulată cerere în baza dispozițiilor art. 905 din codul de procedură civilă înregistrată cu nr._ al Judecătoriei M. soluționată definitiv prin încheierea nr. 2264/28.11.2013 prin care pârâții au fost obligați la plata sumei de 1000 lei pentru fiecare zi de întârziere începând cu 11.10.2013 și până la îndeplinirea obligațiilor stabilite prin titlul executoriu reprezentat de prin Sentința civilă nr._/31.10.2011 a Judecătoriei C. modificată în parte prin Decizia civilă nr. 522/R/2013 a Tribunalului Bihor în Dosarul civil nr._/212/2008; s-a mai arătat că pârâții nu au făcut dovada imposibilității de restituire a unor terenuri echivalente ca valoare, terenuri care pot rezulta din balanța analitică a fondului funciar sau chiar din adoptarea unor hotărâri de trecere din domeniul public al unității administrativ teritoriale în domeniul privat al acesteia.
Cererea a fost întemeiată pe dispozițiile art. 53 alin. 2 și urm. din Legea nr. 18/1991.
În probațiune, reclamanții au depus în copie Hotărârea nr. 10/22.05.2014 a Comisiei județene C. pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra trenurilor, Sentința civilă nr._/31.10.2011 a Judecătoriei C., Decizia civilă nr. 522/R/2013 a Tribunalului Bihor, Încheierea din 05.09.2013 a Tribunalului Bihor, raport de expertiză tehnică, cerere de executare silită, Încheierea din 25.06.2013, somația din 26.07.2013, Încheierea nr. 2264/28.11.2013 a Judecătoriei M..
Prin întâmpinare, pârâtul C. Județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate C..
La termenul din 14.11.2014 pârâtul C. Locală C. a invocat excepția prematurității față de dispozițiile art. 7 din Legea nr. 165/2013, excepția unită cu fondul prin Încheierea din 27.02.2015.
Instanța a încuviințat pentru părți proba cu înscrisuri.
Față de excepția prematurității formulării acțiunii, instanța reține următoarele:
Excepția a fost întemeiată pe dispozițiile art. 7 din Legea nr. 165/2013, conform cărora (1)Până la întocmirea situației centralizatoare la nivel local, se suspendă emiterea hotărârilor de validare/invalidare de către comisiile județene de fond funciar sau, după caz, de către C. de Fond Funciar a Municipiului București, eliberarea titlurilor de proprietate, punerea în posesie de către comisiile locale de fond funciar, precum și orice alte proceduri administrative în domeniul restituirii fondului funciar. (2)Dispozițiile alin. (1) nu sunt aplicabile în cazul hotărârilor judecătorești definitive și irevocabile”.
În speță se constată că există hotărâre definitivă și irevocabilă, respectiv Sentința civilă nr._/31.10.2011 a Judecătoriei C. modificată în parte prin Decizia civilă nr. 522/R/2013 a Tribunalului Bihor, decizie lămurită prin Încheierea din 05.09.2013 a Tribunalului Bihor, astfel că dispozițiile art. 7 alin. 1 nu sunt aplicabile în speță, motiv pentru care instanța va respinge ca neîntemeiată excepția prematurității față de dispozițiile art. 7 din Legea nr. 165/2013.
Pe fondul cauzei, instanța reține următoarele:
Conform art. 53 din Legea nr. 18/1991, „(1)Hotărârile comisiei județene asupra contestațiilor persoanelor care au cerut reconstituirea sau constituirea dreptului de proprietate privată asupra terenului, conform dispozițiilor cuprinse în cap. II, și cele asupra măsurilor stabilite de comisiile locale se comunică celor interesați prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire. (2)Împotriva hotărârii comisiei județene se poate face plângere la judecătoria în a cărei rază teritorială este situat terenul, în termen de 30 de zile de la comunicare.”
În speță, prin Sentința civilă nr._/31.10.2011 a Judecătoriei C. a fost admisă în parte plângerea formulată în sensul că s-a dispus reconstituirea în favoarea reclamanților în calitate de moștenitori ai numitului G. D. a dreptului de proprietate asupra suprafeței de 3 ha situată în prezent în partea sud-vestică a lacului Tăbăcărie actualul parc de distracții numit „Ț. piticilor” prin acordare de despăgubiri conform titlului VII din Legea nr. 247/2005 în termen de 30 de zile de la rămânerea irevocabilă a hotărârii și a obligați pârâții C. L. C. PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATĂ ASUPRA TERENURILOR și C. JUDEȚEANĂ C. PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATĂ ASUPRA TERENURILOR să întocmească și să înainteze documentația necesară către C. Centrală pentru stabilirea despăgubirilor, hotărâre modificată în parte prin Decizia civilă nr. 522/R/2013 a Tribunalului Bihor, decizie lămurită prin Încheierea din 05.09.2013 a Tribunalului Bihor, în sensul că obligă în principal C. L. C. PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATĂ ASUPRA TERENURILOR și C. JUDEȚEANĂ C. PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATĂ ASUPRA TERENURILOR să întocmească documentația necesară și să elibereze titlu de proprietate pe un teren liber aflat la dispoziția comisiilor, în echivalent valoric cu cel deținut anterior de autorul G. D., respectiv pentru o suprafață de 3 ha teren agricol categoria I a în intravilanul localității C. similar ca valoare cu terenurile ce reprezintă în prezent suprafața Parcului Tăbăcăriei, indiferent dacă acesta se afla în intravilan sau extravilan și indiferent de întinderea sau categoria de folosință a terenului, esențială fiind asigurarea echivalenței valorice a terenului pe care se face reconstituirea cu cel deținut de antecesorul reclamanților, iar în subsidiar în situația în care reconstituirea pe un alt amplasament nu e posibilă menține obligația privind acordarea de despăgubiri.
Prin adresa nr. 9642/22.01.2014 a fost înaintată reclamanților propunerea de acordare a suprafeței de 3ha teren amplasat pe teritoriul administrativ al localității Potârnichea rămasă liberă, propunere refuzată, conform precizărilor reclamanților, motivat de faptul că terenul nu era evaluat pentru a se observa dacă se atinge echivalentul valoric al celui deținut de autorul lor.
Prin adresa nr. 2459/10.03.2014 a fost înaintată reclamanților propunerea de acordare a despăgubirilor pentru suprafața de 3 ha teren arabil, radierea din anexa 37 a poziției 44 autor G. D. cu suprafața de 3ha și suplimentarea anexei nr. 23 cu o nouă poziție, iar prin Hotărârea nr. 10/22.05.2014 a Comisiei județene pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor a fost validată propunerea Comisiei Locale C. în sensul radierii poziției 44 în anexa 37 autor G. D. moștenitori D. L. M., V. D. M., Z. D. P., O. A., O. I. M. cu suprafața de 3 ha și se va suplimenta anexa 23 cu această poziție.
Se constată că reclamanții nu au făcut dovada existenței unor terenuri echivalente ca valoare, solicitând ca pârâții să facă dovada imposibilității de restituire.
Pe de altă parte, propunerea de acordare a despăgubirilor reprezintă o obligație stabilită, chiar dacă în subsidiar, prin titlul executoriu reprezentat de Sentința civilă nr._/31.10.2011 a Judecătoriei C. modificată în parte prin Decizia civilă nr. 522/R/2013 a Tribunalului Bihor, decizie lămurită prin Încheierea din 05.09.2013 a Tribunalului Bihor, cu atât mai mult cu cât există și obligația stabilită în sarcina pârâților prin Încheierea nr. 2264/28.11.2013 a Judecătoriei M. privind plata sumei de 1000 lei pentru fiecare zi de întârziere începând cu 11.10.2013 și până la îndeplinirea obligațiilor stabilite prin titlul executoriu reprezentat de prin Sentința civilă nr._/31.10.2011 a Judecătoriei C. modificată în parte prin Decizia civilă nr. 522/R/2013 a Tribunalului Bihor în Dosarul civil nr._/212/2008.
Față de toate acestea, instanța va respinge ca neîntemeiată cererea formulată de către reclamanți.
Constată că pârâții nu au solicitat cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge ca neîntemeiată excepția prematurității față de dispozițiile art. 7 din Legea nr. 165/2013.
Respinge ca neîntemeiată cererea formulată de către reclamanții D. L. M., reclamant V. D. M., reclamant Z. D. P., reclamant O. A., reclamant O. I. M.,toți cu domiciliul ales pentru comunicarea actelor de procedură în sector 1, București, G. M., nr. 31, în contradictoriu cu pârâții C. L. CONSTANTA PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATA ASUPRA TERENURILOR REPREZENTATA PRIN PRIMAR, cu sediul în Constanta, ., J. C., pârât C. J. CONSTANTA PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATA ASUPRA TERENURILOR REPREZENTATA PRIN PREFECT, cu sediul în Constanta, ., J. C..
Cu drept de apel la Judecătoria C. în termen de 30 zile de la comunicare, sub sancțiunea nulității.
Pronunțată în ședință publică, azi, 20.03.2015.
PREȘEDINTE, GREFIER,
L. M. D. S.
Red.jud.L.M./23.03.2015
tehnored. D.S./25.03.2015
Emis 7 comunicări, la data de 25.03.2015. |
| ← Anulare act. Sentința nr. 1728/2015. Judecătoria CONSTANŢA | Actiune in raspundere contractuala. Sentința nr. 3133/2015.... → |
|---|
