Obligaţie de a face. Sentința nr. 3325/2015. Judecătoria CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 3325/2015 pronunțată de Judecătoria CONSTANŢA la data de 24-03-2015 în dosarul nr. 25346/212/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA C.
SECȚIA CIVILĂ
Operator de date cu caracter personal nr. 3047
SENTINȚĂ CIVILĂ NR. 3325
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 24.03.2015
INSTANȚA CONSTITUITĂ DIN:
PREȘEDINTE – M. TRANTU
GREFIER – E. R.
Pe rol judecarea cauzei civile privind pe reclamant M. M. și pe pârât R. A. DE DISTRIBUTIE A ENERGIEI TERMICE CONSTANTA, având ca obiect
obligație de a face.
Dezbaterile asupra fondului au avut loc in ședința publică din data de 10.03.2015, fiind consemnate in încheierea de ședință de la acea dată, care face parte din prezenta sentința când, instanța având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea la data de 24.03.2015, dată la care a pronunțat următoarea soluție:
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 07.08.2014 sub nr._, reclamanta M. M., în contradictoriu cu pârâta R. Autonomă de Distribuire a Energiei Termice a solicitat instanței obligarea pârâtei la debranșarea apartamentului proprietate personală din mun. C., ., .. A, . de la rețeaua centrală de termoficare.
În motivare, reclamanta a arătat că, la data de 16.06.2014, a înaintat pârâtei o cerere prin care a solicitat debranșarea apartamentului proprietate personală de la rețeaua centralizată de termoficare, cerere la care a atașat toată documentația legală necesară.
Aceasta a precizat că pârâta i-a răspuns la data de 01.07.2014 în sensul că documentația depusă nu este completă, lipsind dovada existenței a cel puțin unei deconectări anterioare de la rețeaua centralizată în blocul în care locuiește, respingând astfel cererea.
Reclamanta a menționat că sunt îndeplinite condițiile legale prevăzute de art. 30 alin. 2 din Legea nr. 325/2006, iar referirile pârâtei în sensul că sunt incidente dispozițiile Ordinului nr. 91/2007 sunt abuzive, acesta fiind un act administrativ care adaugă criterii în plus față de lege.
În drept, au fost invocate dispozițiile art. 30 din Legea nr. 325/2006 și ale art. 41 din Legea nr. 51/2006.
În dovedire, au fost atașate înscrisuri.
Cererea a fost legal timbrată.
Pârâta a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea cererii ca neîntemeiată precizând că, pentru a i se acorda avizul favorabil pentru deconectare, reclamanta trebuia să facă dovada îndeplinirii tuturor condițiilor prevăzute de normele în vigoare.
Pârâta a menționat că dispozițiile Ordinului nr. 91/2007 sunt corelate cu actele normative de nivel superior fiind emis în aplicarea acestora și se circumscrie principiilor și dispozițiilor acestora. Iar, din textul imperativ de lege, rezultă, în mod indubitabil, că sunt interzise expres deconectările din acele condominii unde anterior în vigoare a Regulamentului aprobat prin Ordinul nr. 91/2007 nu s-au produs deconectări anterioare.
De asemenea, pârâta a indicat că art. 249 din Ordinul nr. 91/2007 care prevede că deconectările individuale nu se pot executa în acele condominii în care nu s-au produs deconectări anterioare intrării în vigoare a regulamentului nu este o condiție suplimentară și nu adaugă dispozițiilor legale, ci este o situație distinctă în care se pot efectua deconectări individuale.
În drept, au fost invocate dispozițiile art. 205 C.proc.civ.
În apărare, au fost atașate înscrisuri.
Reclamanta a depus răspuns la întâmpinare prin care, în esență, a reluat susținerile din cuprinsul cererii de chemare în judecată, precizând că un ordin nu poate modifica o lege, întrucât ar fi neconstituțional, ci poate doar reglementa mai în amănunt condițiile de debranșare.
În cauză, a fost administrată proba cu înscrisuri.
Analizând ansamblul probatoriu administrat în cauză, instanța reține următoarele:
În fapt, reclamanta M. M. și numitul M. I. sunt proprietarii apartamentului situat în mun. C., ., ., jud. C., conform contractului de vânzare-cumpărare nr._/07.01.1993 încheiat cu RA Confort U. C..
Prin hotărârea nr. 2/2014 a Adunării Generale a Asociației de proprietari 567, membri asociației menționați în hotărâre și-au exprimat acordul pentru deconectarea de la sistemul de încălzire centralizat a apartamentului situat în blocul ID 2, aflat în proprietatea reclamantei M. M. în scopul înlocuirii acestuia cu un sistem individual.
De asemenea, vecinii reclamantei direct afectați de deconectare și-au exprimat acordul la data de 19.06.2014.
La data de 19.06.2014, reclamanta a depus o cerere adresată pârâtei prin care a solicitat emiterea avizului favorabil pentru deconectarea apartamentului din mun. C., ., .. A, . de la rețeaua centrală de termoficare, achitând taxa aferentă și atașând înscrisuri.
Conform adresei nr. B11308/24.06.2014 emise de Direcția Economică – Biroul Urmărire Debite din cadrul pârâtei, s-a reținut că reclamanta întrunește condițiile solicitate din punct de vedere financiar, în vederea eliberării avizului.
Potrivit adresei nr. B11308/31.07.2014 emise de Direcția Producție – Secția Exploatare sud din cadrul pârâtei, i s-a adus la cunoștință reclamantei faptul că a depus documentația incompletă, fapt ce implică eliberarea unui aviz nefavorabil din partea pârâtei.
Același răspuns a fost reluat și prin adresa din data de 27.10.2014.
În drept, conform art. 30 din Legea nr. 325/2006:
(1)Debranșarea totală a instalațiilor interioare de încălzire și/sau pentru apă caldă menajeră ale unui utilizator tip condominiu se va face în următoarele condiții cumulative:
a)acordul scris al asociației de proprietari, exprimat prin hotărârea adunării generale;
b)anunțarea operatorului care are și calitatea de furnizor și a autorității administrației publice locale cu 30 de zile înainte de debranșare.
(2)Deconectarea unui consumator de energie termică dintr-un condominiu se face cu respectarea următoarelor condiții cumulative:
a)acordul vecinilor de apartament, atât pe orizontală, cât și pe verticală;
b)acordul scris al asociației de proprietari, exprimat prin hotărârea adunării generale, asupra intenției de realizare a unui sistem individual de încălzire;
c)anunțarea, în scris, a operatorului care are și calitatea de furnizor, cu cel puțin 30 de zile înainte.
(3)Debranșarea unui utilizator de energie termică, altul decât cel de tip condominiu, se realizează cu anunțarea operatorului care are și calitatea de furnizor, cu cel puțin 30 de zile înainte.
(4)Deconectările/debranșările prevăzute la alin. (1)-(3) nu se pot realiza în timpul sezonului de încălzire.
(5)Deconectările/debranșările prevăzute la alin. (1)-(3) se efectuează numai de către operatorul care are și calitatea de furnizor, în termen de maximum 45 de zile de la data solicitării, după verificarea documentelor care dovedesc îndeplinirea condițiilor cumulative impuse.
(6)Cheltuielile de deconectare/debranșare se suportă de către solicitant.
Art. 5 pct. 7 din Lege definește noțiunea de condominiu ca fiind imobil, . - proprietate imobiliară din care unele părți sunt proprietăți individuale, reprezentate de apartamente sau spații cu altă destinație decât cea de locuință, iar restul, din părți aflate în proprietate comună. Prin asimilare poate fi definit condominiu și un tronson, cu una sau mai multe scări, din cadrul clădirii de locuit, în condițiile în care se poate delimita proprietatea comună.
Dispozițiile incidente din Ordinul nr. 91/2007 emis de Autoritatea Națională de Reglementare pentru serviciile publice de gospodărie comunală sunt următoarele:
Art. 246
Deconectările individuale ale unor apartamente situate în imobile de locuit tip . energie termică din sistemul energetic de interes local, indiferent de cauze, se pot realiza în următoarele condiții cumulative:
a)să se modifice contractul de furnizare al energiei termice, prin act adițional, la solicitarea reprezentantului legal al asociației de proprietari/locatari, ca urmare a modificării puterii termice instalate în condominiu, cu acordul furnizorului;
b)să existe acceptul scris al proprietarilor spațiilor cu destinație de locuință sau cu altă destinație cu care cel care dorește debranșarea are pereți comuni sau planșee comune, din care să rezulte că sunt de acord cu debranșarea și cunosc influențele debranșării asupra condițiilor de confort și de mediu din spațiile pe care le dețin în proprietate;
c)să existe documentația tehnică prevăzută la art. 254 lit. g);
d)solicitantul să aibă montat aparat de măsurare a debitului de gaze naturale pe care le consumă, în cazul în care continuă să folosească spațiul pe care îl are în proprietate, după debranșare.
Art. 247
În situația în care deconectarea se face cu intenția înlocuirii sistemului de încălzire centralizat cu un alt sistem de încălzire individual, modificarea sistemului de încălzire individual se va face numai cu autorizație de construire, obținută în condițiile legii, care va ține cont de modul individual de evacuare a gazelor de ardere, astfel încât condițiile de mediu din imediata vecinătate să nu fie influențate și să fie respectat principiul de asigurare a unui mediu curat pentru vecini.
Art. 248
(1)Furnizorul are obligația de a verifica îndeplinirea condițiilor prevăzute la art. 246 și 247 înainte de a emite avizul de deconectare.
(2)În cazul în care deconectarea se face fără îndeplinirea condițiilor legale, furnizorul este îndreptățit să aplice penalizări la factură, reprezentând cheltuielile suplimentare de exploatare datorate deconectării.
Art. 249
Deconectările individuale nu se pot executa în acele condominii în care nu s-au produs deconectări anterioare intrării în vigoare a prezentului regulament.
Art. 250
Debranșarea totală a instalațiilor interioare de încălzire și/sau pentru apă caldă de consum ale unui utilizator tip condominiu se va face în următoarele condiții cumulative:
a)condominiul să nu se afle în zona unitară de încălzire pentru care autoritatea administrației publice locale a stabilit că încălzirea se realizează exclusiv în sistem centralizat;
b)acordul scris al asociației de proprietari, exprimat prin hotărârea adunării generale;
c)anunțarea furnizorului și a autorității administrației publice locale cu 30 de zile calendaristice înainte de debranșare.
În cauza de față, instanța reține că prezenta cerere este întemeiată pentru următoarele motive:
În primul rând, instanța constată că reclamanta a făcut dovada îndeplinirii condițiilor prevăzute de art. 30 alin. 2 din Legea nr. 325/2006, fapt necontestat de pârâtă. Astfel, reclamanta a depus acordul vecinilor de apartament, atât pe orizontală, cât și pe verticală, acordul scris al asociației de proprietari, exprimat prin hotărârea adunării generale nr. 2/2014, anunțarea în scris a operatorului care are și calitatea de furnizor, prin cererea adresată pârâtei la data de 19.06.2014.
Pârâta a refuzat emiterea avizului favorabil și, în mod implicit, și deconectarea apartamentului aflat în proprietatea reclamantei de la rețeaua centralizată de termoficare, întrucât nu s-a depus dovada unei deconectări în același condominiu anterioare intrării în vigoare a regulamentului aprobat prin Ordinul nr. 91/2007.
Analizând dispozițiile art. 30 alin. 2 din Legea nr. 325/2006 și ale art. 249 din Ordinul nr. 91/2007, care este un act administrativ, instanța constată că acestea din urmă impun o condiție suplimentară față de dispozițiile legale. Iar această condiție nu poate avea forță juridică, dat fiind faptul că Ordinul este dat în aplicarea legii, neputând crea situații juridice noi sau restrânge un drept recunoscut de lege, ca în cazul de față.
Pentru toate aceste considerente, instanța va admite cererea și o va obliga pe pârâtă la debranșarea apartamentului nr. 8 situat în mun. C., ., .. A, jud. C., de la rețeaua centrală de termoficare.
Față de această soluție, având în vedere și cererea reclamantei în acest sens, în temeiul art. 453 C.proc.civ., instanța o va obliga pe pârâtă la plata către reclamantă a cheltuielilor de judecată în cuantum de 820 lei din care 800 lei reprezentând onorariul avocatului și 20 lei taxa judiciară de timbru achitată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite cererea formulată de reclamanta M. M., cu domiciliul în mun. C., ., ., ., CNP –_, în contradictoriu cu pârâtul R. AUTONOMĂ DE DISTRIBUȚIE A ENERGIEI TERMICE C., cu sediul în mun. C., .. 14A, jud. C..
O obligă pe pârâtă la debranșarea apartamentului nr. 8 situat în mun. C., ., .. A, jud. C., de la rețeaua centrală de termoficare.
O obligă pe pârâtă la plata către reclamantă a sumei de 820 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.
Cu apel în termen de 30 de zile de la comunicare.
Cererea de apel se depune la Judecătoria C., sub sancțiunea nulității.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 24.03.2015.
Președinte, Grefier,
M. Trantu E. R.
Conform art. 426 alin. 4 C.proc.civ.,
semnează grefierul-șef de secție civilă
M. Ț.
Red. jud. M.T./29.06.2015
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 3358/2015.... | Obligaţie de a face. Sentința nr. 2332/2015. Judecătoria... → |
|---|
