Contestaţie la executare. Sentința nr. 6223/2013. Judecătoria CRAIOVA

Sentința nr. 6223/2013 pronunțată de Judecătoria CRAIOVA la data de 15-04-2013 în dosarul nr. 11206/215/2013

Dosar nr._ - contestație la executare -

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA CRAIOVA

SECȚIA CIVILĂ

Sentința civilă nr. 6223

Ședința publică de la 15 Aprilie 2013

Completul compus din:

Președinte-A. P.-Judecător

Grefier-D. G.

Pe rol, soluționarea acțiunii civile formulată de petenții B. Executări Civile din cadrul Judecătoriei C. și Inspectoratul de Poliție al Județului D. în contradictoriu cu intimata N. A., având ca obiect „contestație la executare”.

La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.

Procedura nelegal îndeplinită cu intimata.

S-a făcut referatul oral al cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței următoarele:

- procedura de citare este nelegal îndeplinită cu intimata, având în vedere mențiunea de pe citație, și anume, "Destinatar decedat, se aprobă înapoierea";

- cauza are ca obiect „contestație la executare”;

- prin întâmpinarea formulată, IPJ D. a solicitat judecarea în lipsă a cauzei, conform dispozițiilor art. 411 alin. 1 pct. 2 N.Cpciv.

În conformitate cu prevederile art. 1591 alin. 4 coroborate cu prevederile art. 1 alin. 1 Cod procedură civilă și art. 9 alin. 2 din OG nr. 2/2001, instanța constată că este competentă general, material și teritorial cu soluționarea prezentei cereri.

Instanța, constatând că înscrisurile depuse la dosar, de către petentă, sunt utile, pertinente și concludente, putând duce la soluționarea cauzei, în temeiul art. 167 Cpciv, le încuviințează.

Nemaifiind alte cereri de formulat, excepții de invocat și probe de administrat, constatându-se cauza în stare de judecată, s-a reținut spre soluționare.

I N S T A N T A

Asupra acțiunii civile deduse judecății:

Prin cererea înregistrată sub nr._ /25.03.2013, petentul B. Executări Civile din cadrul Judecătoriei C. a solicitat să se constate intervenită prescripția executării sancțiunii prestării muncii în folosul comunității dispusă prin sentința civilă nr._/16.10.2009 pronunțată de Judecătoria C. în dosarul civil nr._/215/2009, având ca părți Inspectoratul de Poliție al Județului D., în calitate de petentă și pe N. A., în calitate de intimată.

În motivarea cererii, petentul B. Executări Civile din cadrul Judecătoriei C. a învederat instanței că prin sentința civilă anterior-menționată, irevocabilă prin nerecurare, s-a dispus înlocuirea sancțiunii amenzii în cuantum de 100 lei aplicată contravenientului prin procesul-verbal . nr._/27.07.2007, cu sancțiunea obligării acestuia la prestarea unei activități în folosul comunității, pe o durată de 4 de ore, la data de 11.01.2010 fiind emis mandatul de executare nr. 16/2010 a sancțiunii prestării muncii în folosul comunității.

Totodată, petentul a mai precizat că, din verificările efectuate în "Registrul General pentru evidența înlocuirii amenzii contravenționale cu prestarea muncii în folosul comunității" rezultă că până în prezent contravenientul nu a executat sancțiunea de 50 de ore în folosul comunității, trecând un termen de 2 ani de la rămânerea irevocabilă a hotărârii judecătorești prin care s-a aplicat sancțiunea.

În drept, petentul B. Executări Civile din cadrul Judecătoriei C. și-a întemeiat susținerile pe dispozițiile art. 211 alin. 1 din OG nr. 55/2002, completată prin Legea nr. 42/02.03.2007.

La dosarul cauzei, petentul B. Executări Civile din cadrul Judecătoriei C. a depus, în scop probator, adresa nr. 2206/08.04.2013 emisă de către Primăria Comunei Drăgotești și dosarul civil nr._/215/2009 în care s-a pronunțat sentința civilă nr._/16.10.2009.

Prin întâmpinarea formulată la data de 08.04.2013, Inspectoratul de Poliție al Județului D. a invocat excepția lipsei calității procesuale active a petentul B. Executări Civile, invocând dispozițiile art. 711 alin. 1 Cpciv..

Totodată, a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive a IPJ D., având în vedere că, în prezenta cauză, în temeiul dispozițiilor art. 17 din OG nr. 52/2002, calitate d e pârât poate avea doar instituția care are atribuții în aducerea la îndeplinire a mandatului de executare emis de instanța de judecată, respectiv primarul localității în care are domiciliul contravenientul.

Analizând sesizarea formulată, pe baza actelor și lucrărilor dosarului și a dispozițiilor legale aplicabile, instanța reține:

Instanța reține că prin sentința civilă nr._/16.10.2009 pronunțată de Judecătoria C. în dosarul nr._/215/2009 rămasă irevocabilă prin nerecurare, a fost admisă cererea formulată de Inspectoratul de Poliție al Județului D., dispunându-se înlocuirea sancțiunii amenzii contravenționale în cuantum de 100 lei, aplicată prin procesul-verbal de contravenție . nr._/27.07.2007 cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității pe o durată de 4 ore.

La data de 11.01.2010 B. executări civile al Judecătoriei C. a emis mandatul de executare a sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității nr. 16.

Acest mandat a fost pus în executare de către Primăria . cele 4 ore de muncă în folosul comunității, așa cum rezultă din adresa emisă la data de 08.04.2013.

Potrivit art. 137, alin. 1 C.Proc.Civ., instanța se va pronunța mai întâi asupra excepțiilor de procedură, precum și asupra celor de fond care fac de prisos, în totul sau în parte, cercetarea în fond a pricinii.

În lipsa unui text care să reglementeze modul în care trebuie să procedeze instanța, s-a arătat că judecătorul trebuie să deducă ordinea în care se va pronunța asupra excepțiilor în funcție de caracterul și efectele pe care le produc acestea în cadrul procesului civil.

In ceea ce privește excepția lipsei calității procesuale active a petentului Biroului Executări Civile instanța reține că este neîntemeiată.

Astfel, potrivit art. 15 alin. 1 din OG nr. 55/2002 privind regimul juridic al sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității "Sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității se pune în executare de către prima instanță de judecată prin emiterea unui mandat de executare".

Potrivit dispozițiilor art. 57 din Hotărârea nr. 387/2005 privind regulamentul de ordine interioară al instanțelor judecătorești " (1) Grefierul delegat la biroul executări contravenționale are următoarele atribuții:

a) efectuează înregistrările corespunzătoare în registrele de punere în executare a hotărârilor judecătorești privind sancțiuni contravenționale;

b) întocmește și expediază în termen mandatele de executare a sancțiunii contravenționale privind munca în folosul comunității, cu respectarea dispozițiilor legale;

e) rezolvă corespondența compartimentului de executări contravenționale și răspunde de expedierea ei;

f) asigură păstrarea în bune condiții a dosarelor și registrelor".

Din analiza textelor de lege mai sus amintite se reține că Judecătoria C. este autoritatea care emite mandatul de executare a prestării muncii in folosul comunității și cea care ține evidența modului in care sunt puse in executare mandatele emise prin completarea registrului de evidență a mandatelor privind prestarea unei munci in folosul comunității.

In condițiile in care Primăria . comunicat in termenul de 2 ani de prescripție a executării mandatului dacă a fost pus in executare sau nu acest mandat, instanța a fost sesizată de către B. Executări Civile cu privire la constatarea intervenirii prescripției executării sancțiunii prestării unei activității in folosul comunității aplicate intimatului prin sentința civilă nr._/16.10.2009 pronunțată de Judecătoria C. în dosarul nr._/215/2009 definitivă și irevocabilă.

In aceste condiții calitatea procesuală activă a Judecătoriei C. - Biroului Executări Civile este justificată.

In ceea ce privește excepția lipsei calității procesuale pasive a Inspectoratului de Poliție al Județului D., instanța reține că este întemeiată.

Astfel, Inspectoratul de Poliție al Județului D. este instituția care a întocmit procesul- verbal de contravenție . nr._/27.07.2007, prin care intimatul a fost sancționat cu amendă judiciară în cuantum de 100 lei.

Având in vedere că amenda nu a fost achitată, la solicitarea Inspectoratul de Poliție al Județului D. s-a dispus înlocuirea sancțiunii contravenționale cu prestarea unei munci in folosul comunității pe o perioadă de 4 ore.

Potrivit dispozițiilor art. 15 alin. 4 din OG nr. 55/2002 "Sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității se execută în raza unității administrativ-teritoriale în care contravenientul își are domiciliul sau reședința".

Autoritatea care are atribuții in ceea ce privește aducerea la îndeplinire a acestuia este potrivit art. 17 din același act normativ primarul unității administrativ teritoriale a localității in care contravenientul iși are domiciliul sau reședința.

In aceste condiții intimatul Inspectoratul de Poliție al Județului D. nu are calitate procesuală pasivă, urmând a fi admisă excepția și respinsă acțiunea in contradictoriu cu acesta ca fiind formulată împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă.

In ceea ce privește fondul cauzei, instanța constată că intimata a executat cele 4 ore de muncă în folosul comunității, astfel cum rezultă din adresa emisă la data de 08.04.2013 de Primăria .> Conform disp. art. 21^1 din OG nr. 55/2002, „executarea sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității se prescrie în termen de 2 ani de la data rămânerii irevocabile a hotărârii judecătorești prin care s-a aplicat sancțiunea. Dacă până la punerea în executare a mandatului de executare a sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității sau dacă în timpul executării sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității a intervenit o hotărâre definitivă de condamnare la o pedeapsă privativă de libertate, cu executare, sancțiunea contravențională nu se mai execută.”

Având în vedere că intimata N. A. a executat mandatul nr. 16/11.01.2010, astfel că în cauză nu sunt întrunite condițiile prevăzute de textul legal sus citat pentru constatarea prescripției executării, sesizarea urmează a fi respinsă, ca rămasă fără obiect.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite excepția lipsei calității procesuale pasive a intimatului IPJ D., invocată prin întâmpinare.

Respinge cererea de chemare in judecată formulată de petentul B. Executări Civile din cadrul Judecătoriei C. in contradictoriu cu intimatul IPJ D., ca fiind formulată împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă.

Respinge cererea de chemare in judecată formulată de petentul B. Executări Civile din cadrul Judecătoriei C. in contradictoriu cu intimata N. A., cu ultimul domiciliu cunoscut în com. Drăgotești, ., ca rămasă fără obiect.

Cu recurs in termen de 15 zile de la comunicare.

Pronunțată in ședință publică, astăzi, 15.04.2013.

Președinte,Grefier,

A. PătruDiana G.

Red. .. DG

5 ex.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie la executare. Sentința nr. 6223/2013. Judecătoria CRAIOVA