Contestaţie la executare. Sentința nr. 7691/2013. Judecătoria CRAIOVA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 7691/2013 pronunțată de Judecătoria CRAIOVA la data de 16-05-2013 în dosarul nr. 11158/215/2013
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA CRAIOVA
SECȚIA CIVILĂ
Dosar nr._
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 7691/2013
Ședința publică de la 16.05.2013
Instanța constituită din:
Președinte L.-D. B.
Grefier M. O.
Pe rol judecarea cauzei civile privind pe petentul B. Executări Civile Din C. Judecătoriei C. și intimații I P J D. și N. D., având ca obiect contestație la executare.
La apelul nominal făcut în ședință publică, în ordine de pe listă la prima strigare se constată lipsa părților, situație în care, potrivit prevederilor art. 104 alin. 13 din Regulamentul de ordine interioară a instanțelor judecătorești, aprobat prin HCSM nr. 387/2005, publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 958/2005, instanța dispune lăsarea dosarului la sfârșitul ședinței când, după o noua strigare, în ordinea listei, se va proceda conform dispozițiilor procedurale.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează că Primăria Comunei Drăgotești, a înaintat răspunsul la adresa emisă la termenul anterior, după care,
Reluând cauza la a doua strigare la sfârșitul ședinței se constata lipsa părților.
Instanța, având in vedere dispozițiile art. 167 alin. 1 C.pr.civ, încuviințează pentru părți, proba cu înscrisuri ca fiind pertinentă, concludentă si utilă cauzei.
Instanța, pune în discuție excepția lipsei calității procesuale active a petentului Biroului Executări Civile și excepția lipsei calității procesuale pasive a intimatului Inspectoratul de Poliție Județean D., invocate prin întâmpinare și reține cauza spre soluționare.
INSTANȚA
Deliberând cauzei de față constată următoarele:
La data de 25.03.2013, B. Executări Civile din cadrul Judecătoriei C. a sesizat instanța pentru a constata intervenită prescripția executării sancțiunii prestării unei activității in folosul comunității aplicate intimatului N. D. prin sentința civilă nr._/24.06.2009 definitivă și irevocabilă, pronunțată în dosarul nr._/215/2009 al Judecătoriei C..
S-a arătat că la data de 21.09.2009 a fost emis mandatul de executare al sancțiunii prestării unei activități în folosul comunități nr. 90/2009, privind pe intimatul N. D..
Din verificările efectuate în „Registrul General pentru evidența înlocuirilor amenzilor contravenționale cu prestarea muncii în folosul comunității” rezultă că până în prezent intimatul N. D. nu a executat sancțiunea de 200 de ore de muncă în folosul comunității.
În cauză, a fost atașat dosarul nr._/215/2009 al Judecătoriei C. în care s-a pronunțat sentința civilă nr._/24.06.2009.
In cauză, s-a dispus efectuarea adresei către Primăria Comunei Drăgotești, pentru a comunica instanței dacă a fost pus in executare mandatul privind prestarea unei munci in folosul comunității nr. 90/2009, relațiile fiind comunicate la data de 08.05.2013.
Prin serviciul registratură intimatul Inspectoratul de Poliție Județean D. a depus la data de 03.04.2013 întâmpinare prin care a invocat excepția lipsei calității procesuale active a petentului Biroului Executări Civile și excepția lipsei calității procesuale pasive a Inspectoratului de Poliție Județean D..
In motivare a precizat cu privire la excepția lipsei calității procesuale active a petentului Biroului Executări Civile că potrivit art. 711 alin. 1 din Cod proc. civ " împotriva executării silite, a încheierilor date de executorul judecătoresc, precum și împotriva oricărui act de executare se poate face contestație de cei interesați sau vătămați prin executare".
Din cuprinsul cererii de chemare in judecată nu rezultă interesul reclamantului in promovarea prezentei acțiuni.
In ceea ce privește excepția lipsei calității procesuale pasive a Inspectoratului de Poliție Județean D., intimatul a precizat că in raport de dispozițiile OG nr. 55/2002 atribuțiile punerii in executare a mandatului de executare privind prestarea unei munci in folosul comunității sunt in sarcina primarului localității in care are domiciliul contravenientul. In aceste condiții Inspectoratul de Poliție Județean D. nu are atribuții cu privire la punerea in executare a mandatului.
S-a solicitat judecarea cauzei in lipsă.
Analizând actele si lucrările dosarului, instanța constată si reține următoarele:
Pentru a se pronunța astfel, instanța a reținut că prin sentința civilă nr._/24.06.2009 pronunțată de Judecătoria C. în dosar nr._/215/2009 rămasă irevocabilă prin nerecurare, a fost admisă cererea formulată de Inspectoratul de Poliție Județean D., dispunându-se înlocuirea amenzii contravenționale în cuantum de 400 lei aplicată prin procesul verbal ., nr._ din 27.01.2008 cu prestarea unei activități în folosul comunității pe o durată de 200 de ore.
La data de 21.09.2009 B. executări civile al Judecătoriei C. a emis mandatul de executare a sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității nr. 90.
Acest mandat a fost pus în executare de către Primăria Comunei Drăgotești, intimatul N. D. executând cele 200 de ore de muncă în folosul comunității, așa cum rezultă din adresa emisă de Primăria Comunei Drăgotești.
Potrivit art. 137, alin. 1 C.Proc.Civ., instanța se va pronunța mai întâi asupra excepțiilor de procedură, precum și asupra celor de fond care fac de prisos, în totul sau în parte, cercetarea în fond a pricinii.
În lipsa unui text care să reglementeze modul în care trebuie să procedeze instanța, s-a arătat că judecătorul trebuie să deducă ordinea în care se va pronunța asupra excepțiilor în funcție de caracterul și efectele pe care le produc acestea în cadrul procesului civil.
In ceea ce privește excepția lipsei calității procesuale active a petentului Biroului Executări Civile instanța reține că este neîntemeiată.
Astfel, potrivit art. 15 alin. 1 din OG nr. 55/2002 privind privind regimul juridic al sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității " Sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității se pune în executare de către prima instanță de judecată prin emiterea unui mandat de executare".
Potrivit dispozițiilor art. 57 din Hotărârea nr. 387/2005 privind regulamentul de ordine interioară al instanțelor judecătorești " (1) Grefierul delegat la biroul executări contravenționale are următoarele atribuții:
a) efectuează înregistrările corespunzătoare în registrele de punere în executare a hotărârilor judecătorești privind sancțiuni contravenționale;
b) întocmește și expediază în termen mandatele de executare a sancțiunii contravenționale privind munca în folosul comunității, cu respectarea dispozițiilor legale;
e) rezolvă corespondența compartimentului de executări contravenționale și răspunde de expedierea ei;
f) asigură păstrarea în bune condiții a dosarelor și registrelor".
Din analiza textelor de lege mai sus amintite se reține că Judecătoria C. este autoritatea care emite mandatul de executare a prestării muncii in folosul comunității și cea care ține evidența modului in care sunt puse in executare mandatele emise prin completarea registrului de evidență a mandatelor privind prestarea unei munci in folosul comunității.
In condițiile in care Primăria Comunei Drăgotești nu a comunicat in termenul de 2 ani de prescripție a executării mandatului dacă a fost pus in executare sau nu acest mandat, instanța a fost sesizată de către B. Executări Civile cu privire la constatarea intervenirii prescripției executării sancțiunii prestării unei activității in folosul comunității aplicate intimatului N. D. prin sentința civilă nr._/24.06.2009 definitivă și irevocabilă, pronunțată în dosarul nr._/215/2009 al Judecătoriei C..
In aceste condiții calitatea procesuală activă a Judecătoriei C. - Biroului Executări Civile este justificată.
In ceea ce privește excepția lipsei calității procesuale pasive a Inspectoratului de Poliție Județean D., instanța reține că este întemeiată.
Astfel, Inspectoratul de Poliție Județean D. este instituția care a întocmit procesul verbal contravențional ., nr._ din 27.01.2008 prin care intimatul N. D. a fost sancționat cu amendă in cuantum de 400 lei. Având in vedere că amenda nu a fost achitată, la solicitarea Inspectoratului de Poliție Județean D. s-a dispus înlocuirea acesteia cu prestarea unei munci in folosul comunității pe o perioadă de 200 ore.
Potrivit dispozițiilor art. 15 alin. 4 din OG nr. 55/2002 " Sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității se execută în raza unității administrativ-teritoriale în care contravenientul își are domiciliul sau reședința".
Autoritatea care are atribuții in ceea ce privește aducerea la îndeplinire a acestuia este potrivit art. 17 din același act normativ primarul unității administrativ teritoriale a localității in care contravenientul iși are domiciliul sau reședința.
In aceste condiții intimatul Inspectoratul de Poliție Județean D. nu are calitate procesuală pasivă, urmând a fi admisă excepția și respinsă acțiunea in contradictoriu cu acesta ca fiind formulată împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă.
Conform disp. art. 21^1 din OG nr. 55/2002, „executarea sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității se prescrie în termen de 2 ani de la data rămânerii irevocabile a hotărârii judecătorești prin care s-a aplicat sancțiunea. Dacă până la punerea în executare a mandatului de executare a sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității sau dacă în timpul executării sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității a intervenit o hotărâre definitivă de condamnare la o pedeapsă privativă de libertate, cu executare, sancțiunea contravențională nu se mai execută.”
Având în vedere că în cauză nu sunt întrunite condițiile prevăzute de textul legal sus citat pentru constatarea prescripției executării, contravenientul executând sancțiunea dispusă de instanță în modul sus arătat, sesizarea urmează a fi respinsă, ca rămasă fără obiect.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge excepția lipsei calității procesuale active a petentului Biroului Executări Civile, invocată de intimatul Inspectoratul de Poliție Județean D. prin întâmpinare.
Admite excepția lipsei calității procesuale pasive a intimatului Inspectoratul de Poliție Județean D., invocată prin întâmpinare.
Respinge acțiunea formulată de petentul B. Executări Civile, cu sediul in C., ., nr. 23, județul D., în contradictoriu cu intimatul N. D., cu domiciliul in comuna Drăgotești, ., ca rămasă fără obiect.
Respinge acțiunea formulată de petentul B. Executări Civile, cu sediul in C., ., nr. 23, județul D., în contradictoriu cu intimatul Inspectoratul de Poliție Județean D., cu sediul in C., ., județul D., ca fiind formulată împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi, 16.05.2013.
Președinte Grefier
L. D. B. M. O.
Red LDB
Tehnored MO/5ex/29.05.2013
| ← Contestaţie la executare. Sentința nr. 4483/2013. Judecătoria... | Pretenţii. Sentința nr. 21/2013. Judecătoria CRAIOVA → |
|---|
