Plângere contravenţională. Sentința nr. 02/2013. Judecătoria CRAIOVA

Sentința nr. 02/2013 pronunțată de Judecătoria CRAIOVA la data de 02-10-2013 în dosarul nr. 20531/215/2013

Dosar nr._ - plângere contravențională –

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA CRAIOVA

SECȚIA CIVILĂ

SENTINȚA CIVILĂ Nr._

Ședința publică de la 02 Octombrie 2013

Instanța constituită din:

Președinte ANIȘOARA G. –Judecător

Grefier V. G.

Pe rol judecarea cauzei civile privind pe petentul M. L. G. și intimata C. Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA, având ca obiect plângere contravențională.

La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.

Procedura este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul oral al cauzei de către grefierul de ședință, după care.

Nemaifiind alte cereri de formulat, excepții de invocat sau probe de administrat, in temeiul art. 394 N.Cod procedură civilă declară închise dezbaterile și reține cauza spre soluționare, întrucât intimata a solicitat judecarea cauzei în lipsă.

INSTANȚA

Deliberând asupra plângerii contravenționale de față, reține următoarele:

La data de 17.06.2013 petentul M. L. G. a formulat plângere contravențională, în contradictoriu cu intimata CNADNR SA împotriva procesului-verbal de contravenție . 13 nr._ din 28.05.2013 emis de CNADNR SA, solicitând anularea acestuia și exonerarea măsurilor dispuse.

În motivarea plângerii, petentul arată că a fost sancționat în temeiul disp. Art. 8 al. 2 OG 15/2002 cu amendă de 250 lei, pe motivul că în data de 12.05.2013 ar fi circulat pe DN 6 km 237+300 Ișalnița, cu auto categoria A cu nr. de înmatriculare_, fără a deține rovinietă valabilă.

Petentul a arătat că la data de 07.11.2011 prin contractul de vânzare-cumpărare a vândut auto F. Punto cu nr. de înmatriculare_ numitului T. D. I., acesta urmând să înmatriculeze auto sub alt număr, lucru pe care nu l-a mai făcut, iar petentul nu mai figurează în evidențele fiscale cu auto mai sus-arătat din data de 30.1._, așa cum rezultă din adeverința nr. 2425/04.06.2013 a Primăriei Alimpești, astfel că cele reținute în procesul-verbal nu corespund realității, deoarece acesta nu a săvârșit fapta ilicită pentru care a fost sancționat.

În baza disp. Art. 242 al. 2 C.P.CIV., a solicitat judecarea cauzei în lipsă.

La data de 15.07.2013 intimatul a depus întâmpinare în care arată că, potrivit disp. Art. 1 alin. 2 din Ordonanța nr. 15/2002, începând cu data de 01.07.2002 a fost introdus tariful de utilizare a rețelei de drumuri naționale din România aplicat tuturor utilizatorilor români pentru toate autovehiculele înmatriculate, care sunt folosite pe rețeaua de drumuri naționale din România.

Susține că procesul-verbal de constatare a contravenției îndeplinește toate condițiile prevăzute de OG 15/2002 coroborat cu OG 2/2001 și a fost întocmit cu respectarea prevederilor Art. 9 alin. 1 și 3 din OG 15/2003, în lipsa contravenientului și a martorilor constatarea contravenției fiind efectuată cu ajutorul mijloacelor specifice ale Sistemului Informatic de Emitere Gestiune, Monitorizare și Control a Rovinietei – S.I.E.G.M.C.R., contravenientul fiind identificat pe baza datelor furnizate de Ministerul Administrației și Internelor – Direcția Regim Permise de Conducere și Înmatriculare a Vehiculelor.

Din coroborarea prevederilor art. 7 Legea 455/2001 cu prevederile art. 19 OG 2/2001 reiese că procesul-verbal de constatare a contravenției este întocmit și semnat cu respectarea prevederilor legale.Mai mult, procesul-verbal contestat conține mențiunea expresă că a fost generat și semnat electronic de către agentul constatator H. cu certificatul calificat emis de CertSign SA.

Pentru aceste motive, solicită respingerea contestației ca fiind nefondată și neîntemeiată și menținerea procesului-verbal de constatare a contravenției ca fiind temeinic și legal.

În drept, a invocat prevederile OG 2/2001 cu modificările și completările ulterioare, OG 15/2002, Legea 455/2001 și Ordinul MTI nr. 769/2010.

În scop probator a depus proba foto, autorizația de control a agentului constatator, certificat calificat pentru semnătura electronică cu valoare legală.

Analizând actele și lucrările dosarului instanța reține următoarele:

Prin procesul-verbal de constatare a contravenției . NR._/28.05.2013,întocmit de CNADR SA ,petentul a fost sancționat contravențional,reținându-se că la data de 28.05.2013, vehiculul categoria A, cu numărul de înmatriculare_, aparținând petentului, a circulat la data de 12.05.2013, ora 20.40, locul DN 6 KM 237+300 m, Ișalnița, fără a deține rovinietă valabilă .

Conform art.34 din O.G. nr.2/2001,instanța învestită cu soluționarea plângerii analizează legalitatea și temeinicia procesului verbal și hotărăște asupra sancțiunii.

Procesul verbal de constatare și sancționare a contravenției beneficiază de prezumția de legalitate și temeinicie,prezumție care,deși neconsacrată legislativ,este unanim acceptată. O astfel de prezumție nu încalcă dreptul petentului la un proces echitabil,nefiind de natură a încălca prezumția de nevinovăție.

După cum a constatat Curtea Europeană a Drepturilor Omului (în cauzele Salabiaku c. Franței,hotărârea din 07.10.1998 și A. c. României, hotărârea din 04.10.2007 ), prezumțiile de fapt și de drept sunt recunoscute în toate sistemele juridice, fiind permisă utilizarea acestora și în materie contravențională sau materie penală(cum este calificată,în unele situații, materia contravențională,prin raportare la CEDO), pentru dovedirea vinovăției făptuitorului. Trebuie însă îndeplinite două condiții:respectarea unor limite rezonabile,ținându-se cont de miza litigiului,și respectarea dreptului la apărare .

În cauză, atât miza litigiului cât și posibilitatea petentului de a combate prezumția de legalitate și de temeinicie, îndreptățesc aplicarea acestei prezumții.

Cu privire la legalitatea procesului verbal, instanța reține că acesta a fost întocmit cu respectarea dispozițiilor art.16,17 din O.G. nr. 2/2001, cuprinzând toate mențiunile obligatorii indicate de aceste texte legale.

Sub aspectul temeiniciei,analizând cuprinsul procesului verbal, și înscrisurile depuse, instanța reține că petentul nu a dovedit că nu a săvârșit fapta reținută în sarcina sa. În speță, instanța reține că petentul invocă propria culpă, ceea ce este inadmisibil în susținerea plângerii contravenționale.

Astfel, petentul invocă situația că la data de 07.11.2011 ar fi înstrăinat autoturismul marca F., cu numărul de înmatriculare_ , depunând la dosar copie contract tip, ce reprezintă un înscris sub semnătură privată opozabil doar părților contractante . Ulterior acestui înscris, petentul nu a îndeplinit nici una din obligațiile ce îi reveneau dacă a înstrăinat autoturismul, respectiv: petentul avea obligația, conform Ordinului 1501/2006 privind procedura înmatriculării, radierii și eliberării autorizației de circulație provizorie sau probe a vehiculelor, art.24 alin.2lit.d, să procedeze la efectuarea formalităților privind înstrăinarea autoturismului în sensul radierii acestuia de pe numele său ,sau și în baza de date a MAI-Direcția Regim Permise de Conducere și Înmatriculare a Vehiculelor . Până la efectuarea acestor formalități, petentul este cel înscris în cartea de identitate a vehiculului ca fiind proprietar și utilizator al autoturismului.

Potrivit art.7 și art.1 alin.1 lit.b din OG 15/2002 obligația de plată a rovinietei îi revine proprietarului sau utilizatorului vehiculului care este menționat în certificatul de înmatriculare ; utilizator fiind persoana fizică sau juridică înscrisă în certificatul de înmatriculare, care are în proprietate sau care, după caz, poate folosi vehiculul în baza unui drept legal.

În speță,instanța reține că petentul a săvârșit fapta reținută în sarcina sa întrucât nu a dovedit o altă stare de fapt decât cea reținută de agentul constatator.

Având în vedere aceste considerente, instanța va respinge plângerea ca neîntemeiată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Respinge plângerea contravențională formulată de petentul M. L. G., cu domiciliul în comuna Alimpești, ., în contradictoriu cu intimata C. Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA, cu sediul în București, Bld. I. M., nr. 401 A, sector 6.

Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședință publică, azi, 02.10.2013.

PREȘEDINTE,GREFIER,

Anișoara G. V. G.

Red. A.G.

Tehnored. VG

4 ex./08.11.2013

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Plângere contravenţională. Sentința nr. 02/2013. Judecătoria CRAIOVA