Fond funciar. Sentința nr. 6714/2015. Judecătoria CRAIOVA

Sentința nr. 6714/2015 pronunțată de Judecătoria CRAIOVA la data de 20-05-2015 în dosarul nr. 6714/2015

Dosar nr._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA CRAIOVA

SENTINȚA CIVILĂ NR. 6714

Ședința publică de la 20.05.2015

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE: V. C. L.

GREFIER: S. B.

Pe rol judecarea cauzei Civil privind pe reclamantul P. N. în contradictoriu cu pârâtele: C. L. DE FOND FUNCIAR TALPAȘI și C. JUDEȚEANA D. DE FOND FUNCIAR, având ca obiect fond funciar.

La apelul nominal făcut în ședința a răspuns pentru reclamant av. P. I., lipsă fiind pârâtele.

S-a expus referatul cauzei de către grefierul de ședință, în cuprinsul căruia se învederează că procedura de citare este legal îndeplinită cu părțile, după care:

Potrivit art. 131 din Noul Cod procedură civilă instanța pune în discuție competența generală, materială și teritorială.

Av. P. I. pentru reclamant, arată că instanța este competentă.

În temeiul art. 53 alin. 2 și 64 alin. 1 din Legea nr. 18/1991, instanța constată că este competentă general, material și teritorial cu soluționarea prezentei cereri.

Conform art. 248 alin. 1 din Noul Cod procedură civilă, art. 4 și art. 11 din Legea nr. 165/2013, instanța invocă din oficiu și cu prioritate excepția prematurității cererii.

Av. P. I. pentru reclamant, solicită instanței respingerea excepției prematurității cererii, invocată din oficiu .

Instanța reține cauza pentru soluționarea excepției prematurității cererii, invocată din oficiu.

INSTANȚA

Asupra cauzei de față, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 29.01.2015, sub nr._, petentul P. N., în contradictoriu cu intimatele C. Locală de Fond Funciar T. și C. Județeană D. de Fond Funciar, a solicitat instanței să se constate nulitatea absolută a TDP –ului nr. 1513-_/23.12.2002 și obligarea autorităților să emită ul alt titlu de proprietate pentru aceeași suprafață de teren, respectiv 4,69 ha, însă repartizate pe mai multe tarlale, parcele și categorii de folosință, astfel cum sunt menționate în procesul - verbal de punere în posesie a autoarei sale, C. I. F., întocmit de către C. Locală de Fond Funciar a Comunei Talpaș.

În motivare, a arătat că prin titlul de proprietate nr. 1513-_/23.12.2002 a fost reconstituit dreptul de prioritate pe suprafața de 4,69 ha, pe numele mamei sale C. F., decedată.

Reclamantul a mai menționat faptul că acest titlu a fost întocmit ca urmare a nedepunerii la timp de către Primăria F. a procesului verbal de punere în posesie nr. 4, datele din acesta fiind corecte, corespunzând cu datele din Registrul Agricol și cu validarea Comisiei pentru Aplicarea Legii nr. 18/1991 a 4,69 ha, având categorie de folosință arabil, împărțită pe mai multe tarlale.

A mai precizat că în titlul de proprietate în mod eronat a fost trecută toată suprafața de 4,69 ha la o singură poziție, având categorie de folosință pășune.

Reclamantul a mai arătat că procesul verbal de punere în posesie nr. 4 nu se mai găsește nici la subsemnat și nici la Primăria comunei F., subsemnatul deținând numai o fotocopie.

Cererea a fost întemeiată în drept pe dispozițiile Legii nr. 169/1997, cu modificările și completările ulterioare, prin raportare la prevederile art. 27 alin. 1 din Legea 18/1991, cu modificările și completările ulterioare.

În dovedirea acțiunii, reclamantul a depus înscrisurile enumerate în cererea introductivă de instanță

La termenul din data de 20.05.2015, instanța a invocat din oficiu excepția prematurității cererii.

Analizând cu prioritate excepția prematurității invocată din oficiu, instanța reține următoarele :

Potrivit dispozițiilor art. 4 al. 1 din Legea nr. 165/2013 privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist în România, dispozițiile acestui act normativ se aplică cererilor formulate și depuse în termen legal la entitățile învestite de lege, nesoluționate până la data intrării în vigoare a acestei legi, cauzelor în materia restituirii imobilelor preluate abuziv aflate pe rolul instanțelor, precum și cauzelor aflate pe rolul Curții Europene a Drepturilor Omului suspendate în temeiul Hotărârii – pilot din 12.10.2010 pronunțată în cauza M. A. și alții împotriva României, la data intrării în vigoare a prezentei legi.

Conform art. 7 al. 1 din același act normativ, până la întocmirea situației centralizatoare la nivel local a terenurilor agricole apte a face obiectul reconstituirii dreptului de proprietate privată, se suspendă emiterea hotărârilor de validare/invalidare de către comisiile județene de fond funciar sau, după caz, de către C. de Fond Funciar a Municipiului București, eliberarea titlurilor de proprietate, punerea în posesie de către comisiile locale de fond funciar, precum și orice alte proceduri administrative în domeniul restituirii fondului funciar, iar potrivit art. 7 al. 2 din lege, dispozițiile alin. 1 nu sunt aplicabile în cazul hotărârilor judecătorești definitive și irevocabile.

Potrivit art. 11 al. 1 și 2 din Legea nr. 165/2013, Comisiile locale și județene de fond funciar sau, după caz, C. de Fond Funciar a Municipiului București au obligația de a soluționa toate cererile de restituire, de a efectua punerile în posesie și de a elibera titlurile de proprietate până la data de 01.01.2016, iar în situația neîndeplinirii obligațiilor în acest termen, persoana care se consideră îndreptățită poate formula plângere la Judecătoria în a cărei rază teritorială este situat terenul, în termen de 30 zile. Hotărârea pronunțată de instanța judecătorească este supusă numai apelului și este scutită de taxa judiciară de timbru.

Astfel, din interpretarea în mod coroborat a textelor legale sus-menționate, rezultă că până la finalizarea procedurii administrative de inventariere a tuturor suprafețelor de teren agricol și forestier, cu sau fără investiții, aflate în domeniul public sau privat al statului sau, după caz, al unității administrativ-teritoriale, care pot face obiectul reconstituirii dreptului de proprietate la nivelul fiecărei localități, până la întocmirea situației centralizatoare la nivel local cu privire la aceste terenuri și respectiv, până la centralizarea tuturor cererilor de restituire nesoluționate, în vederea stabilirii suprafeței totale de teren necesare în vederea finalizării procesului de restituire, punerea în posesie de către comisiile locale de fond funciar și eliberarea de noi titluri de proprietate, sunt suspendate.

De asemenea, orice cerere de chemare în judecată introdusă ulterior intrării în vigoare a Legii nr. 165/2013, prin care se tinde la punerea în posesie de către comisiile locale de fond funciar și la eliberarea de titluri de proprietate pentru suprafețe de teren determinate, nereconstituite anterior sau reconstituite în mod eronat altor persoane, este prematur introdusă, față de dispozițiile imperative, de ordine publică ale Legii nr. 165/2013.

De altfel, instanța de judecată nu poate dispune, anterior finalizării procedurii administrative reglementate de Legea nr. 165/2013, eliberarea unui titlu de proprietate pentru o suprafață de teren solicitată de reclamant prin acțiunea în justiție, întrucât i-ar discrimina și prejudicia în acest mod pe alți posibili petenți îndreptățiți la reconstituirea dreptului de proprietate pentru aceeași suprafață de teren care ar putea reprezenta, eventual, chiar vechiul lor amplasament, petenți ale căror cereri vor fi soluționate mai târziu, abia după întocmirea situației centralizatoare la nivel local, în condițiile art. 11 din Legea 165/2013.

În aceste condiții, față de obiectul cererii introductive de instanță cu care a fost învestită, instanța va admite excepția prematurității cererii, invocată din oficiu și va respinge ca prematură acțiunea în justiție.

PENTRU ACESTE MOTIVE

IN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite excepția prematurității invocată din oficiu.

Respinge ca prematură cererea de chemare în judecată formulată de petentul P. N., cu domiciliul în com. Melinești, ., în contradictoriu cu intimatele C. Locală de Fond Funciar T., cu sediul în Talpaș, jud. D. și C. Județeană D. de Fond Funciar, cu sediul în C., jud. D..

Cu drept de apel în termen de 30 zile de la comunicare, cererea de apel urmând a se depune la Judecătoria C..

Pronunțată în ședință publică astăzi, 20.05.2015.

PREȘEDINTE, GREFIER

V. C. L. B. S.

Red. V.C.L../ 2015

Tehnored. S.B./ 5 ex

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Fond funciar. Sentința nr. 6714/2015. Judecătoria CRAIOVA