Plângere contravenţională. Sentința nr. 6301/2015. Judecătoria CRAIOVA

Sentința nr. 6301/2015 pronunțată de Judecătoria CRAIOVA la data de 13-05-2015 în dosarul nr. 6301/2015

Dosar nr._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA CRAIOVA

SENTINȚA CIVILĂ NR. 6301

Ședința publică de la 13.05.2015

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE: V. C. L.

GREFIER: S. B.

Pe rol judecarea cauzei Civil privind petenta ., în contradictoriu cu intimata P. M. C.-SERVICIUL SALUBRITATE, având ca obiect plângere contravențională.

La apelul nominal făcut în ședința publică nu au răspuns părțile.

În temeiul art. 104 alin. (13) din Regulamentul de ordine interioară, instanța a dispus lăsarea cauzei la a doua strigare.

La apelul nominal efectuat la a doua strigare părțile nu au răspuns.

S-a expus referatul cauzei de către grefierul de ședință, în cuprinsul căruia se învederează că procedura de citare este legal îndeplinită, după care:

Având în vedere că niciuna dintre părți nu s-a prezentat la cele două strigări ale cauzei, conform regulamentului, dar petenta a cerut judecarea cauzei în lipsă, conform art. 411 al. 1 pct. 2 din N.C.proc.civ., potrivit art. 131 din Noul Cod procedură civilă, constatând că este prima zi de înfățișare, conform art. 94 alin. 1 pct. 4 din Noul Cod procedură civilă și art. 32 alin. 1 din OG 2/2001, instanța constată că este competentă general, material și teritorial cu soluționarea prezentei cereri.

Instanța constată că petenta a depus la dosar la data de 13.05.2015 prin Serviciul Registratură, o cerere de amânare nesemnată și neștampilată, cerere pe care o respinge ca neîntemeiată, nefiind îndeplinite condițiile prevăzute de art. 222 N.c.p.c.

Conform art. 258 din Noul Cod procedură civilă, instanța încuviințează pentru petentă proba cu înscrisurile depuse efectiv la dosar, constatând că sunt admisibile, pertinente, concludente și utile cauzei.

Nemaifiind alte probe de administrat, instanța constată cauza în stare de judecată și o reține spre soluționare.

INSTANȚA

Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:

Prin acțiunea înregistrată la data de 26.01.2015, petenta ., în contradictoriu cu intimata P. M. C. – Serviciul Salubritate, a solicitat instanței anularea procesului – verbal de constatare și sancționare a contravențiilor ., nr. 0165 încheiat la data de 07.01.2015 de intimată și exonerarea sa de la plata amenzii contravenționale aplicate.

În motivare, arată că în data de 09.01.2015, a primit prin posta procesul verbal mai sus - menționat, prin care a fost sancționata contravențional, pentru ca in data de 08.12.2014, pe ., nu au fost respectate condițiile cuprinse in Autorizația de spargere . data de 10.09.2014, respectiv nu s-au executat lucrări de refacere la carosabilul afectat in urma efectuării lucrărilor la rețelele de utilitati conform STAS-URILOR in vigoare, iar în urma controlului agentul constatator, a fost întocmit Procesul-verbal de constatare a contravenției nr. 0165/07.01.2015, folosind drept elemente probatorii doua planșe foto antedatate.

Cu privire la condițiile de forma, consideră ca acest proces verbal este ilegal întocmit, pentru următoarele motive: planșele foto au fost făcute in data de 08.12.2014, iar procesul verbal de constatare a contravenției a fost incheiat la o luna distanta, respectiv in data de 07.01.2015. Din aceste planșe foto reiese fara putere de tagada faptul ca subscrisa si-a indeplinit obligațiile de refacere si aducere la starea inițiala a sistemului rutier ce ii reveneau conform Autorizatiei de spargere invocată in speța.

Potrivit art. 19 alin.3 din OG nr.2/2001 lipsa unui martor atrage anularea procesului verbal astfel incheiat și totodată agentul constatator a reținut in procesul verbal ca si contravenție in sarcina subscrisei inculcarea dispozițiilor art.3 din HCL 37/2014 referitoare la nerespectarea condițiilor cuprinse in Autorizatia de Spargere stradala si a aplicat o sancțiune in consecința. Daca fapta prezenta un grad de pericol social ridicat, de ce agentul constatator nu a întocmit procesul verbal la momentul constatarii contravenției ( 08.12.2014) ? Instanța trebuie sa retina din acest aspect tocmai reaua-credinta a agentului constatator, avand in vedere ca sancțiunea aplicata trebuie sa fie proporționala cu gradul de pericol social al faptei savarsite, de împrejurările in care a fost comisa fapta, de modul si de mijloacele de savarsire a acesteia si de urmarea produsă.

În drept, plângerea a fost întemeiată pe dispozițiile OG nr. 2/2001.

În dovedirea plângerii, a solicitat administrarea probei cu înscrisuri.

În dovedire, s-au depus înscrisuri.

Pârâta nu a depus la dosar întâmpinare și înscrisuri doveditoare.

Analizând materialul probator administrat în cauză, instanța reține următoarea situație de fapt:

În fapt, prin procesul – verbal de constatare și sancționare a contravențiilor ., nr. 0165 încheiat la data de 07.01.2015 de intimata P. M. C., petenta . a fost sancționată contravențional cu amendă în cuantum de 2000 lei, în baza art. 3 din HCL C. nr. 37/2014, pentru fapta de "respectarea condițiilor cuprinse în autorizația de spargere stradă nr. 990 din 10.09.2014 emisă de către Direcția Servicii Publice, aprobată de conducerea Primăriei M. C. este obligatorie".

Procesul – verbal de contravenție a fost încheiat în lipsa reprezentantului legal al petentei și fără participarea unui martor asistent.

Analizând cuprinsul procesului – verbal de contravenție contestat, instanța constată că agentul constatator nu a făcut o descriere în fapt corespunzătoare a faptei contravenționale reținute în sarcina petentei, așa cum se poate lesne observa, în condițiile în care intimata nu a depus la dosar nici planșe fotografice, note de constatare sau alte asemenea probe din care să poată rezulta fapta concretă reținută în sarcina petentei și temeinicia aplicării sancțiunii contravenționale.

În aceste condiții, procesul – verbal de contravenție contestat este afectat de sancțiunea nulității absolute, în considerarea dispozițiilor art. 17 din OG nr. 2/2001, drept pentru care instanța va admite plângerea contravențională și va anula procesul – verbal de constatare și sancționare a contravențiilor ., nr. 0165 încheiat la data de 07.01.2015 de intimată, exonerând petenta de plata amenzii aplicate.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite plângerea contravențională formulată de petenta ., cu sediul în C., .. 3, ., ., în contradictoriu cu intimata P. M. C. – Serviciul Salubritate, cu sediul în C., ., nr. 7, J. D..

Anulează procesul – verbal de constatare și sancționare a contravențiilor ., nr. 0165 încheiat la data de 07.01.2015 de intimată și exonerează petenta de plata amenzii aplicate.

Cu drept de apel în termen de 30 zile de la comunicare, cererea de apel urmând a se depune la Judecătoria C..

Pronunțată în ședință publică astăzi, 13.05.2015.

PREȘEDINTE, GREFIER

V. C. L. B. S.

Red. V.C.L../.2015

Tehnored. S.B./ 4 ex.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Plângere contravenţională. Sentința nr. 6301/2015. Judecătoria CRAIOVA