Contestaţie la executare. Sentința nr. 533/2015. Judecătoria FĂLTICENI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 533/2015 pronunțată de Judecătoria FĂLTICENI la data de 19-02-2015 în dosarul nr. 533/2015
Dosar nr._
- contestație la executare -
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA FĂLTICENI
JUDEȚUL SUCEAVA
SENTINȚA CIVILĂ NR. 533
Ședința publică din 19 februarie 2015
Instanța constituită din:
Președinte: G. S.
Grefier: M. I.
Pe rol se află judecarea cauzei civile având ca obiect „contestație la executare”, privind pe contestatorul H. C., în contradictoriu cu intimata Direcția G. a Finanțelor Publice Suceava.
La apelul nominal făcut în ședința publică lipsesc părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează faptul că au fost comunicate relațiile solicitate de la Tribunalul Suceava și cele de la intimat, prin adresele de la filele 75, 76 dosar, după care,
Instanța, constatând că nu mai sunt alte incidente de soluționat și că au fost lămurite toate împrejurările de fapt și temeiurile de drept ale cauzei, reține cauza spre soluționare.
După deliberare,
JUDECĂTORIA
Asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin cererea adresată acestei instanțe și înregistrată sub nr._, la data de 06.02.2014, contestatorul H. C., în contradictoriu cu intimata Direcția G. a Finanțelor Publice Suceava, a solicitat să se dispună: suspendarea executării silite până la soluționarea definitivă și irevocabilă a prezentei contestații la executare; anularea tuturor actelor de executare silită întocmite, respectiv somația nr._ din 30.12.2013 și titlul executoriu nr._ din aceeași dată.
În fapt, contestatorul arată că a primit actele de executare menționate mai sus, fără a primi și titlul de creanță care a stat la baza emiterii acestora.
Din actele de executare rezultă că trebuie să achite suma de 716 lei reprezentând contribuții de asigurări sociale de sănătate datorate de persoane care realizează venituri din activități independente.
A solicitat lămuriri de la organul fiscal în ceea ce privește suma menționată în actele de executare, comunicându-i-se că această sumă a fost încărcată electronic în baza sa de date de către Casa de Asigurări de Sănătate Suceava, în baza prevederilor Legii nr. 571/2003 privind codul fiscal și a OUG nr. 125/2011.
Precizează că a luat la cunoștință de sumele pretins datorate, odată cu primirea somației și a titlului executoriu emise de Serviciul Fiscal Fălticeni, în care a fost înștiințat că figurează cu suma de 716 lei, reprezentând contribuții de asigurări sociale de sănătate datorate de persoane care realizează venituri din activități independente.
Decizia de impunere menționată în actele de executare nu i-a fost comunicată, contrar prevederilor art. 40 din OG nr. 92/2003. Numărul deciziei de impunere este menționat în titlul executoriu primit de la Serviciul Fiscal Fălticeni.
În consecință, a promovat pe rolul Tribunalului Suceava, contestație împotriva deciziilor de impunere și a deciziilor de calcul accesorii emise de Casa de Asigurări de Sănătate.
De asemenea, solicită suspendarea prezentei cauze, până la soluționarea cererii de anulare a deciziilor de impunere care stau la baza emiterii actelor de executare, în temeiul art. 413 alin. 1 pct. 1 Cod procedură civilă.
În drept, și-a întemeiat cererea pe dispozițiile art. 711 și următoarele Cod procedură civilă.
În dovedire, a depus la dosar înscrisuri.
Cererea de chemare în judecată a fost comunicată pârâtei pentru ca în termen de 10 zile de la primirea acesteia să depună întâmpinare și să formuleze apărări, să invoce excepții, să propună probe cu privire la solicitările reclamanților, așa cum prevăd dispozițiile art. 201 alin.1 Cod procedură civilă.
În termen legal, intimata ANAF – Administrația Județeană a Finanțelor Publice Suceava a depus la dosar întâmpinare (f.34-36 dosar).
În motivare, cu privire la cererea de suspendare a executării silite, a arătat că insitituirea obligației de plată a cauțiunii, ca o condiție a suspendării executării, are o dublă finalitate: aceea de a constitui o garanție pentru creditor cât privește acoperirea eventualelor daune suferite ca urmare a întârzierii executării silite prin efectul suspendării acesteia, respectiv de a preveni și limita eventualele abuzuri în valorificarea unui atare drept de către debitorii rău-platnici.
Întrucât contestatorul nu face dovada că executarea silită conduce la insolvabilitate, solicită respingerea ca nefondată a cererii de suspendare a executării formulată de contestator.
Cu privire la contestația la executare, arată că somația și titlul executoriu emise pe numele contestatorului, evidențiază creanțe fiscale în cuantum de 716 lei, iar documentația ce a stat la baza emiterii acestora fiind reprezentată de:
-Decizia referitoare la obligațiile de plata accesorii nr._/31.05.2012 emisă de Casa de Asigurări de Sănătate Suceava;
-Decizia referitoare la obligațiile de plata accesorii nr._/05.07.2013, emisă de Serviciul Fiscal Municipal Fălticeni.
Deciziile referitoare la obligațiile de plată accesorii constituie titluri de creanță, devenite titluri executorii prin expirarea termenului de plată.
Criticile contestatorului cu privire la sumele pentru care s-a început executarea silită, reprezintă apărări inadmisibile a fi formulate în prezenta cauză.
Împotriva deciziilor referitoare la obligațiile de plată accesorii, legea specială prevede o altă cale de atac, respectiv cea a contestației administrative prevăzută de art. 205 și următoarele din OG nr. 92/2003 rep. privind Codul de procedură fiscală, modificat și completat, urmată de posibilitatea sesizării instanței de contencios administrativ și fiscal competente, potrivit dispozițiilor Legii nr. 554/2004.
Consideră că instanța este ținută să analizeze doar din punct de vedere procedural legalitatea și corectitudinea actelor de executare, fără a intra în fondul cauzei.
Având în vedere că actele de executare au fost emise cu respectarea dispozițiilor OG nr. 92/2003, rep. Privind Codul de procedură fiscală, solicită respingerea contestației ca nefondată.
Totodată, solicită respingerea cererii de suspendare a judecării cauzei, nefiind date condițiile prevăzute de art. 413 alin. 1 pct. 1 Cod procedură civilă.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
La data de 30.12.2013, s-a emis titlul executoriu nr._ pentru suma de 716 lei, reprezentând contribuții de asigurări sociale de sănătate datorate de persoane care realizează venituri din activități independente, iar ulterior, somația, documente ce i-au fost comunicate contestatorului( f. 10-11 dosar).
Instanța reține că, potrivit art. 215 alin. 2 din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, persoanele juridice sau fizice la care își desfășoară activitatea asigurații sunt obligate să depună lunar, la casele de asigurări alese în mod liber de asigurați, declarații nominale privind obligațiile ce le revin față de fond și dovada plății contribuțiilor. Potrivit alin. 3 al aceluiași text de lege aceste prevederi se aplica si persoanelor care exercita profesii libere sau celor care sunt autorizate, potrivit legii, să desfășoare activități independente.
Potrivit art. 35 alin. 1 din Ordinul președintelui Casei Naționale de Asigurări de Sănătate nr. 617/2007, pentru obligațiile de plata față de fond ale persoanelor fizice care se asigura pe baza de contract de asigurare, altele decât cele pentru care colectarea veniturilor se face de ANAF, titlul de creanța îl constituie, după caz, declarația prevăzută la art. 32 alin. 4, decizia de impunere emisa de organul competent al C.A.S., precum si hotărârile judecătorești privind debite datorate fondului. Decizia de impunere poate fi emisa de organul competent al C.A.S. si pe baza informațiilor primite pe baza de protocol de la A.N.A.F..
Potrivit aliniatului 2 al aceluiași text de lege, titlul de creanța prevăzut la alin. 1 devine titlu executoriu la data la care creanța bugetara este scadenta prin expirarea termenului de plata prevăzut de lege, respectiv termenul de 60 de zile de la comunicarea deciziei de impunere către debitor, conform art. 8 alin. 4 din Ordinul nr. 617/2007.
Instanța retine ca intimata a emis deciziile calcul accesorii nr._ din 31.05.2012 pentru sumele în cuantum de: 346lei, 293 lei și 51 lei datorate de contestator precum și decizia calcul accesorii_ din 05.07.2013 pentru suma de 26 lei(f.11).
Instanța reține, cât privește existenta dreptului pretins prin titlul executoriu, că prin petițiile adresate Casei de Asigurări de Sociale de Sănătate Suceava și înregistrate sub nr._/10 oct.2012 și nr._/26 nov.2012, contestatorul a comunicat despre deciziile nr._/12.03.2007 și nr._/29.02.2008 ale Casei Județene de Pensii, conform cărora este pensionat pe caz de boală și nu datorează contribuții sociale.
Totodată a comunicat acestei instituții și despre adresa nr._ /29.05/2010 emisă de către Oficiul Registrului Comerțului Suceava, adresă potrivit căreia firma sa, AF „H. C.” a fost radiată la data de 18.06.2010, în temeiul Legii nr.300/2004 (f.!3).
Despre această situație de fapt și de drept contestatorul a mai comunicat și ulterior aceleași instituții conform înscrisului de la fila 9 dosar, dar aceste aspecte nu au fost anlizate și reținute în momentul emiterii deciziilor calcul accesorii și a titlului executoriu contestat.
Cum deciziile calcul accesorii nu i-au fost comunicate contestatorului, acesta nu a avut posibilitatea sa conteste conținutul acestora, atât sub aspectul faptului ca nu datorează contribuțiile la Casa de Asigurări Sociale de Sănătate Suceava întrucât nu mai obține venituri din funcționarea AF „H. C.”, care a fost radiată la data de 18.06.2010, în temeiul Legiinr.300/2004 cât si sub aspectului modului de calcul al obligațiilor accesorii.
În condițiile în care contestatorului și-a îndeplinit obligația de a declara și comunica înscrisurile privind situația de fapt și de drept raportat la contribuția datorată la fondul de asigurări sociale de sănătate, urmează ca în temeiul art.711 și urm. Cod procedură civilă să admită contestația la executare și să anuleze actele de executare, constând în: somația nr._ emisă la data de 30.12.2013 și titlul executoriu nr._ emis la data de 30.12.2013.
Pentru aceste motive
În numele Legii,
HOTĂRĂȘTE:
Admite contestația la executare formulată de contestatorul H. C., domiciliat în satul și .. Suceava, în contradictoriu cu intimata Direcția G. a Finanțelor Publice Suceava, jud. Suceava.
Anulează actele de executare, constând în: somația nr._ emisă la data de 30.12.2013 și titlul executoriu nr._ emis la data de 30.12.2013.
Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare.
Cererea de apel se va depune la Judecătoria Fălticeni - Serviciul Registratură.
Pronunțată în ședința publică azi, 19 februarie 2015.
Președinte, Grefier,
Georget S. M. I.
Red.G.S.
Tehn. Ic.M./Ex.4/02.03.2015
| ← Rectificare carte funciară. Sentința nr. 367/2015.... | Contestaţie la executare. Sentința nr. 327/2015. Judecătoria... → |
|---|
