Plângere contravenţională. Sentința nr. 2686/2013. Judecătoria FOCŞANI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2686/2013 pronunțată de Judecătoria FOCŞANI la data de 04-06-2013 în dosarul nr. 1727/231/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
Judecătoria Focșani – Județul V.
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ NR. 2686
Ședința publică din data de 04 iunie 2013
Instanța constituită din:
Președinte – R. I.
Grefier – F. C.
Pe rol se află soluționarea acțiunii civile formulate de petenta T. A. cu domiciliul în loc. Focșani, b-du Independenței, nr. 56, . împotriva procesului-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor . nr._ din data 09.01.2013 emis de Inspectoratul de Poliție al Județului V. având ca obiect plângere contravențională.
La apelul nominal făcut cauzei în ședință publică, la prima strigare, în ordinea de pe lista de ședință, au lipsit părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită cu toate părțile.
S-a făcut referatul oral al cauzei de către grefierul de ședință care învederează faptul că la data de 04.06.2013 prin C. Registratură 04.06.2013 intimatul a depus suportul înregistrării video, după care;
Instanța, față de lipsa părților, lasă cauza la a doua strigare, la sfârșitul ședinței de judecată.
La apelul nominal făcut cauzei în ședință publică, la prima strigare, în ordinea de pe lista de ședință, au lipsit părțile.
Instanța, socotindu-se lămurită asupra soluționării cauzei, în conformitate cu prevederile art. 150 C. p. c., constată încheiată faza de cercetare judecătorească și reține cauza în pronunțare.
INSTANȚA,
Deliberând asupra cererii de față, constată următoarele:
Prin plangerea înregistrată pe rolul Judecătoriei Focsani la data de 04.06.2013 sub nr._ ,petenta Tinjala A. a formulat plangere împotriva procesului verbal de constatare a contravențiilor . nr._/09.01.2013 incheiat de catre Inspectoratul de Poliție al Județului V. .
Cererea este scutită de la plata taxei de timbru și a timbrului judiciar în baza art. 36 din O.G. nr. 2/2001.
A arătat petenta, în motivare ,in esenta,ca nu se face vinovata de fapta retinuta in sarcina sa, ca procesul verbal nu s-a incheiat ca urmare a constatrilor peronale ale agentului constatator ci ca urmare a unor informatii furnizate de un alt agent constattor .A mai sustinut ca a refuzat sa semneze procesul verbal de contraventie intrucat la rubrica “alte mentiuni”era completat deja cu mentiunea”refuza sa faca”.
Plangerea a fost motivata in drept ,potrivit art.16 al.7 din OG 2/2001.
Petenta adepus la dosar,inscrisuri(f.5-8) .
Intimatul a depus în termen legal întâmpinare la cererea de chemare în judecată, solicitând respingerea plângerii ca neîntemeiată și menținerea procesului verbal contestat, ca fiind legal și temeinic intocmit.
Odată cu întâmpinarea, a fost înaintat instanței raportul intocmit de agentul contatator si inregistrarea faptei in format compact disc ,nefunctionala insa.
In cauza s-a administrat proba cu inscrisuri .
Analizând procesul verbal din punct de vedere al temeiniciei și legalității, instanța reține următoarele:
Prin procesul verbal de constatare . nr._/09.01.2013 intocmit de I.P.J.V.,petenta Tinjala A. a fost sancționata cu amenda contravenționala de 800 lei ,pentru săvârșirea contravenției prevăzute de art. 3 pct.1 din Legea 61/1991 rep .
S-a reținut astfel în sarcina petentei că ,în data de 09.01.2013,ora 09,17 ,petenta afalndu-se pe ..Focsani,jud.V.,in calitate de pasager in autoturismul cu numarul de inmatriculare VN_, a adresat cuvinte si expresii jignitoare si avut un comprtament necorespunzator fata de organelle de politie.
În drept,potrivit dispozițiilor 3 pct.1 din Legea 61/1991:” Constituie contravenție sãvârșirea oricãreia dintre urmãtoarele fapte, dacã nu sunt comise în astfel de condiții încât, potrivit legii penale, sã fie considerate infracțiuni: 1) sãvârșirea în public de fapte, acte sau gesturi obscene, proferarea de injurii, expresii jignitoare sau vulgare, amenințãri cu acte de violențã împotriva persoanelor sau bunurilor acestora, de naturã sã tulbure ordinea și liniștea publicã sau sã provoace indignarea cetãțenilor ori sã lezeze demnitatea și onoarea acestora sau a instituțiilor publice,” și se sancționează potrivit art.4 lit b, cu amendã de la 200 lei la 1.000 lei.
În conformitate cu dispozitiile art.34 alin.1 din O.G. nr.2/2001,privind regimul juridic al contraventiilor, analizând procesul verbal sub aspectul legalității,instanța reține că acesta cuprinde toate elementele sanctionate in mod expres de lege cu sanctiunea nulitatii,potrivit art.17 din O.G. nr.2/2001 modificata ,respectiv numele, prenumele și calitatea agentului constatator,numele și prenumele contravenientului,descrierea faptei săvârșite și a datei comiterii acesteia sau a semnăturii agentului constatator, agentul de politie care a întocmit procesul verbal contestat avand calitatea de agent constatator potrivit art.15 alin.3 din O.G. nr.2/2001.
Art. 16 din OG 2/2001 prevede anumite cerinte pe care trebuie să le îndeplinească, în anumite situații, procesul-verbal se sancționare și constatare a contravenției,alin. 7 prevazand,sub sancțiunea nulității, obligația agentului constatator de a-i aduce la cunoștință contravenientului dreptul de a formula obiecțiuni. Avand in vedere natura interesului ocrotit prin dispozițiile art. 16 alin.7 din OG 2/2001 referitoare la aducerea la cunoștință a dreptului de a formula obiecțiuni, precum si lipsa datelor de identitate ale reprezentantului legal al societatii petente ,nulitatea care intervine pentru nerespectarea acestor dispoziții nu poate fi decât relativă, condiționată de existența vătămării ce nu ar putea fi înlăturată decât prin anularea actului. Mențiunile obligatorii a căror lipsă atrage sancțiunea nulității absolute, necondiționat de existența vreunei vătămări, sunt cele indicate expres în cuprinsul art. 17 din OG 2/2001, neîndeplinirea dispozițiilor art. 16 alin. 7 nefiind inclusă în enumerarea limitativă a textului legal enuntat.
Prin decizia nr. 22/2007 a Înaltei Curți de Casație și Justiție pronunțată în recurs în interesul legii, s-a constatat că nerespectarea dispozițiilor art. 16 alin. 7 din OG 2/2001 atrage sancțiunea nulității procesului-verbal de constatare și sancționare a contravenției condiționat de producerea unei vătămări petentului, vătămare care să nu poată fi înlăturată decât prin anularea actului.
Astfel, petentei ii revine obligatia ca, în măsura în care înțelege să invoce nulitatea pentru acest motiv, trebuie să dovedească faptul că printr-o asemenea omisiune i s-ar fi produs o vătămare, care să nu poată fi înlăturată decât prin anularea actului.
Prin plângerea formulată petenta nu a arătat în ce mod ar fi fost vătămata prin aceste aspecte anterior analizate, limitându-se la a invoca nulitatea procesului-verbal pentru pretinsa nerespectare a acestei obligații. Prin plângerea formulată petenta a avut posibilitatea de a indica toate obiecțiunile pe care le-a avut de făcut referitoare la întocmirea procesului-verbal, astfel încât, în lipsa oricărei vătămări produse, instanța va reține că nu operează nulitatea pentru acest motiv.
Procesul-verbal fiind legal întocmit și beneficiind de prezumtia de legalitate si temeinicie aplicabila actelor administrative, reclamă din partea celui sanctionat pentru savarsirea faptei, ieșirea din pasivitate, prin propunerea de probe care să poată răsturna prezumția relativă de veridicitate a consemnărilor din cuprinsul acestuia. În hotarârea pronunțata în cauza Blum vs. Austria, din 03.02.2005, Curtea a precizat că nu este nerezonabil faptul că instanța a apreciat că organul constatator a stabilit ,în urma constatarilor personale ,o situație de fapt nefavorabilă petentului, care necesita o explicație din partea acestuia, solicitându-i-se să facă dovada contrara.
Insa, in ce privește temeinicia procesului verbal, deși O.G. 2/2001 nu conține referiri exprese la valoarea probatorie a procesului-verbal de constatare și sancționare a contravenției, acesta este un act administrativ cu caracter individual și se va bucura de prezumția de legalitate și veridicitate aplicabilă actelor administrative, în măsura în care a fost legal întocmit. Actele administrative se bucură de această prezumție, la baza aplicării acesteia stând faptul că agentul constatator, ca reprezentant al autorității publice, menționează întocmai faptele pe care le constată personal sau prin mijloace tehnice certificate. Prezumția că cele reținute de către agentul constatator reflectă situația de fapt, este o prezumție relativă ,ce poate fi răsturnată cu orice mijloc de probă.
Instanța va reține ca situația de fapt descrisa in continutul procesului verbal a fost constata personal de agentul constatator, asa cum rezulta din raportul cu activitatile desfasurat la intocmirea procesului verbal de contraventie . nr._/09.01.2013 de agentul constatator N. V.Astfel,agentul constatator ,a vazut-o pe petenta gesticuland violent fata de colega acestuia aratandu-si nemultumirea fata de masura sanctionatorie luata de aceasta fata de conducatorul autoturismului si, observand ca aceasta atitudine a petentei continua ,a mers in apropierea petentei, moment in care aceasta folosea si adresa cuvinte si expresii jignitoare greu de reprodus,fata de activitatile desfasurate de organele de politie.
Avand in vedere ca petenta nu a dovedit o situatie contrara celei retinute potrivit constatarilor personale ale agentului constatator, instanța reține că cele consemnate în procesul-verbal corespund realității, petenta făcându-se vinovat ade săvârșirea contravențiilor reținute în sarcina sa, procesul-verbal fiind temeinic întocmit.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
HOTĂRĂȘTE:
Respinge plangerea contraventionala înregistrată sub nr._ formulată de petenta T. A. cu domiciliul în loc. Focșani, b-du Independenței, nr. 56, . împotriva procesului-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor . nr._ din data 09.01.2013 emis de Inspectoratul de Poliție al Județului V., ca neintemeiata.
Cu recurs in 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică, astăzi, 04 iunie 2013.
Președinte, Grefier,
R. I. F. C.
Red../ Tehnored. RI
Ex: 5/17.06.2013
| ← Reexaminare sanctiune contraventionala. Sentința nr. 2436/2013.... | Plângere contravenţională. Sentința nr. 3720/2013.... → |
|---|
