Plângere contravenţională. Sentința nr. 6080/2013. Judecătoria GALAŢI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 6080/2013 pronunțată de Judecătoria GALAŢI la data de 10-06-2013 în dosarul nr. 2177/838/2012
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA G.
SECȚIE CIVILĂ
Operator de date cu caracter personal nr. 8637
SENTINȚĂ CIVILĂ NR. 6080
Ședința publică de la 10 Iunie 2013
PREȘEDINTE - A. T.
Grefier - A. C. B.
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea cauzei civile formulate de petent S. T. în contradictoriu cu intimat A. E. PERMANENTĂ, având ca obiect „plângere contravențională”.
Din actele și lucrările dosarului precum și din susținerile părților ce au fost consemnate în încheierea din data 27.05.2013 care face parte integrantă din prezenta, instanța având nevoie de timp pentru deliberare a amânat pronunțarea la data de 03.06.2013 și 10.06.2013 când a pronunțat următoarea sentință.
INSTANȚA
Prin plângerea înregistrată pe rolul Judecătoriei Liești sub nr._, petenta S. TODERIȚA a solicitat instanței ca, în contradictoriu cu intimata A. E. PERMANENTĂ să se dispună anularea procesului-verbal nr._ încheiat la data 29.11.2012.
În motivarea plângerii, petenta a arătat că nu se consideră vinovată întrucât a depus raportul detaliat al veniturilor și cheltuielilor electorale.
În dovedirea plângerii, petenta a depus la dosar înscrisuri.
Prin întâmpinare intimata A. E. PERMANENTĂ a solicitat instanței respingerea plângerii și menținerea ca legal și temeinic a procesul-verbal contestat, arătând că potrivit notei de constatare nr. 1100/07.07.2012, în urma verificărilor a rezultat faptul că domnul S. V. și-a declarat și înregistrat mandatar financiar pe doamna S. Toderița, la A. E. Permanentă, care nu a depus declarația privind respectarea condițiilor legale a finanțării campaniilor electorale conform art. 26, alin. 4, lit. c din Legea 334/2006, nu a depus și înregistrat declarația privind respectarea cheltuielilor care pot fi efectuate în campanie electorală conform art. 32, alin. 1 din Legea 334/2006 nu a depus și înregistrat declarația privind numărul materialelor de propagandă electorală produse, potrivit art. 29, alin. 4 din Legea 334/2006 și nu a depus și înregistrat la A. E. Permanentă raportul detaliat al veniturilor și cheltuielilor electorale conform art. 38, alin. 1 din Legea 334/2006.
Prezenta acțiune este scutită de plata taxei de timbru și timbru judiciar, potrivit art. 15 din legea 146/1997.
Instanța a încuviințat și a administrat în cauză proba cu înscrisuri.
Analizând ansamblul probator administrat în cauză, instanța reține următoarea situație de fapt:
Potrivit procesului-verbal de constatare și sancționare a contravenției ._ emis în data de 29.11.2012, petenta a fost sancționată pentru că nu a depus și înregistrat la A. E. Permanentă raportul detaliat al veniturilor și cheltuielilor electorale conform art. 38, alin. 1 din Legea 334/2006 nu a depus și înregistrat declarația privind numărul materialelor de propagandă electorală produse, potrivit art. 29, alin. 4 din Legea 334/2006, contravenție pentru care a fost sancționată cu suma de 5000 lei și avertisment.
În ce privește legalitatea procesului-verbal în discuție, instanța constată că acesta este legal întocmit nefiind incidente vreunul din motivele de nulitate expresă și absolută prevăzute de art. 17 O.G. nr. 2/2001.
Examinând temeinicia procesului-verbal, instanța constată următoarele:
Potrivit art. 31 din Legea 334/2006, în termen de 15 zile de la data desfășurării alegerilor, mandatarul financiar este obligat să depună la A. E. Permanentă un raport detaliat al veniturilor și cheltuielilor electorale pentru fiecare partid politic, alianță politică, alianță electorală, organizație a cetățenilor români aparținând minorităților naționale sau candidat independent.
Conform art. 29, alin. 4 din Legea 334/2006, partidele și alianțele politice, precum și candidații independenți sunt obligați să declare Autorității Electorale Permanente, prin mandatar financiar, numărul de materiale de propagandă electorale produse, defalcat pe categorii.
Din analiza practicii CEDO în materie (hotărârea Curții Europene a Drepturilor Omului din data de 4 octombrie 2007 pronunțată în cauza A. c. României), reiese că procesul-verbal se bucură de această prezumție cât timp faptele au fost constatate prin propriile simțuri de agentul constatator (ex propriis sensibus)
Petenta a depus la dosar un înscris intitulat Raport detaliat al veniturilor și cheltuielilor electorale, dar aceasta nu dovedește faptul că a fost depus și înregistrat. Această concluzie apare ca urmare a faptului că pe acesta raport nu există nicio mențiune din partea Autorității Electorale Permanente și nici un număr de înregistrare.
În ce privește sancțiunea aplicată, instanța reține că, potrivit art. 21 alin. 3 Ordonanța Guvernului nr. 2/2001, sancțiunea contravențională se aplică în limitele prevăzute de actul normativ și trebuie să fie proporțională cu gradul de pericol social al faptei săvârșite, ținându-se seama de împrejurările în care a fost săvârșită fapta, de modul și mijloacele de săvârșire a acesteia, de scopul urmărit, de urmarea produsă, precum și de circumstanțele personale ale contravenientului și de celelalte date înscrise în procesul-verbal.
Instanța consideră că, sancțiunea avertismentului este proporțională cu gravitatea faptei săvârșite, în conformitate cu prev. art. 7 alin. 2 OG 2/2001, și că petenta este suficient atenționată asupra consecințelor negative ale încălcării normelor legale puse în discuție, fără a mai fi necesară aplicarea unei amenzi contravenționale.
Având în vedere cele expuse mai sus, instanța va admite în parte plângerea, va înlocui cu avertisment sancțiunea amenzii contravenționale în cuantum de 5000 lei aplicată pentru contravenția prev. de art. 38, alin. 1 din Legea 53/2003.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite în parte cererea formulată de petent S. T., domiciliată în comunei Umbrărești, județul G., în contradictoriu cu intimat A. E. PERMANENTĂ, cu sediul în sector 3, București, ., având ca obiect „plângere contravențională”.
Dispune înlocuirea amenzii contravenționale de 5000 lei, aplicată petentei, cu „AVERTISMENT”. Menține celelalte dispoziții ale procesului verbal A_/29.11.2012.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 10.06.2013.
Președinte,Grefier,
Judecător A. T. A. C. B.
Teh AT/Red ACB/21.06.2013/5ex
Comunicat 2 ex/
| ← Ordonanţă preşedinţială. Încheierea nr. 28/2013.... | Încuviinţare executare silită. Sentința nr. 3308/2013.... → |
|---|
