Plângere contravenţională. Sentința nr. 7011/2013. Judecătoria GIURGIU

Sentința nr. 7011/2013 pronunțată de Judecătoria GIURGIU la data de 08-10-2013 în dosarul nr. 651/236/2013

Operator de date cu caracter personal nr. 8756

Dosar nr._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA G.

JUDECATORIA G. - CAUZE GENERALE

SENTINȚA CIVILĂ Nr. 7011/2013

Ședința publică de la 08 Octombrie 2013

Completul compus din:

PREȘEDINTE A. G.

Grefier I. A.

Pe rol judecarea cauzei Civil privind pe petent . pe intimat I. DE S. PENTRU CONTROLUL ÎN TRANSPORTUL RUTIER, având ca obiect plângere contravetionala ISCTR_.

Despre mersul dezbaterilor s-a consemnat în încheierea de ședință din data de 01.10.2013 când s-au pus concluzii pe fond, iar instanța având nevoie de timp pentru a delibera a amânat pronunțarea pentru data de astăzi, când a deliberat și pronunțat următoarea hotărâre.

INSTANȚA

Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:

Prin plângerea înregistrată pe rolul acestei instanței în data de 16.01.2013, sub nr. de mai sus, contravenientul . contradictoriu cu intimata I. DE S. PENTRU CONTROLUL ÎN TRANSPORTUL RUTIER - ISCTR, a solicitat instanței anularea procesului verbal de contravenție . nr._ întocmit de intimata la data de 29.11.2012 prin care a fost sancționată cu o amendă în cuantum de 8500 de lei pentru săvârșirea contravențiilor prev. de art. 4 pct. 56.4. din HG 69/2012 și art. 12 lit. c din HG 899/2003, deoarece, nu a prezentat la solicitarea organelor de control toate documentele din care reiese menținerea condițiilor de acces la ocupația de operator de transport rutier și la piața transporturilor rutiere, respectiv, nu a prezentat dovada capacității financiare și nu a respectat cerințele privind efectuarea verificării periodice a limitatoarelor pentru viteză pentru microbuzele_ și_ .

În motivarea plângerii contestatorul a arătat că, la data efectuării controlului deținea polița de asigurare pentru răspunderea operatorilor de transport rutier. De asemenea, microbuzele_ și_ aveau efectuate verificările periodice ale limitatoarelor de viteză.

În drept au fost invocate dispozițiile OG 2/2001, OG 37/2007 și Regulamentul 561/2006.

În dovedirea plângerii contestatorul a solicitat încuviințarea probei cu înscrisurile depuse la dosarul cauzei și proba testimonială.

Potrivit art. 36 din OG 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, art. 15 lit. i din Legea 146/1997 privind taxele judiciare de timbru și art. 1 din OG 32/1995 privind timbrul judiciar, plângerea contravențională formulată de petenta este scutită de plata taxelor judiciare de timbru și a timbrului judiciar.

În cauză, intimata a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea plângerii și menținerea procesului verbal de contravenție. Astfel, intimata a precizat că procesul-verbal de contravenție respectă toate condițiile de formă prev. de art. 16 din OG 2/2001, nefiind nicio cauză de nulitate prev. de art. 17 din OG 2/2001. De asemenea, intimata a precizat că la data efectuării controlului petenta nu a prezentat polița de asigurare sau dovada verificării limitatoarelor de viteză.

În drept intimata a invocat dispozițiile art. 115-118 C.pr.civ., OG 2/2001 și art. 242 din Codul de procedură civilă.

În susținerea apărărilor intimata a solicitat încuviințarea probei cu înscrisurile depuse la dosarul cauzei.

Instanța a încuviințat, pentru ambele părți, proba cu înscrisurile depuse la dosarul cauzei.

Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:

Prin procesul verbal de contravenție . nr._ întocmit de intimata la data de 29.11.2012, contravenientul a fost sancționat cu amendă în cuantum de 8500 de lei pentru săvârșirea contravențiilor prev. de art. 4 pct. 56.4. din HG 69/2012 și art. 12 lit. c din HG 899/2003, deoarece, nu a prezentat la solicitarea organelor de control toate documentele din care reiese menținerea condițiilor de acces la ocupația de operator de transport rutier și la piața transporturilor rutiere, respectiv, nu a prezentat dovada capacității financiare și nu a respectat cerințele privind efectuarea verificării periodice a limitatoarelor pentru viteză pentru microbuzele_ și_ .

În drept, potrivit art.34, alin.1 din O.G.nr.2/2001, procesul-verbal de contravenție contestat este supus controlului de legalitate și temeinicie al instanței.

Având în vedere că, procesul-verbal de contravenție a fost comunicat în data de 04.01.2013 iar plângerea a fost depusă la registratura instanței în data de 16.01.2013, instanța constată că prezenta plângere a fost formulată în termenul legal de 15 zile prev. de art. 31 din OG 2/2001.

Ca act administrativ, procesul-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor se bucură de o prezumție de legalitate prezumție care este însă relativă și care poate fi răsturnată prin administrarea probei contrarii, sarcina probei revenindu-i, în condițiile art.1169 C.civ., contestatorului. Aplicabilitatea acestei prezumții presupune cu necesitate existența prealabilă a unui proces-verbal de constatare a contravenției încheiat cu stricta respectare a prevederilor legale și cuprinzând toate mențiunile obligatorii prevăzute de art.16 și art.17 din Ordonanța Guvernului nr.2/2001.

Examinând modul de încheiere a procesului verbal de contravenție, instanța apreciază că acesta a fost întocmit cu respectarea condițiilor prevăzute de lege, nefiind incident niciunul din cazurile de nulitate absolută prevăzute de art. 17 Og 2/2001.

Cu privire la temeinicia procesului verbal de contravenție, instanța reține că, în sarcina petentei a fost reținută săvârșirea contravenției prevăzută de art. 4 pct. 56.4. din HG 69/2012 și art. 12 lit. c din HG 899/2003.

Astfel, potrivit art. 4 pct. 56.4. din HG 69/2012 constituie contravenție nerespectarea de către operatorul de transport rutier a obligației de a deține la sediul social toate documentele din care reiese menținerea condițiilor de acces la ocupația de operator de transport rutier și la piața transporturilor rutiere, iar potrivit art. 12 lit. c din HG 899/2003 constituie contravenție nerespectarea cerințelor de efectuare a verificării periodice a tahografelor sau a limitatoarelor de viteză montate pe autovehicul, la termenele prevăzute de lege.

Instanța reține că, sub aspectul temeiniciei, deși OG 2/2001 nu cuprinde dispoziții exprese cu privire la forța probantă a actului de constatare a contravenției, din economia textului art. 34 rezultă că procesul verbal de contravenție face dovada situației de fapt și a încadrării în drept până la proba contrară, acesta beneficiind de o prezumție relativă de legalitate și veridicitate, care prin ea însăși nu este contrară art. 6 par. 2 CEDO.

În cauza, petenta a precizat că la data efectuării controlului deținea polița de asigurare pentru răspunderea operatorilor de transport rutier și, de asemenea, microbuzele_ și_ aveau efectuate verificările periodice ale limitatoarelor de viteză.

Instanța constată că petenta nu a făcut dovada celor susținute în plângere, întrucât, nu a depus la dosarul cauzei polița de asigurare și nici dovada efectuării în termen a verificării limitatoarelor de viteză.

Prin urmare, instanța constată că petenta nu a răsturnat prezumția de legalitate și temeinicie a procesului-verbal de contravenție contestat, motiv pentru care, instanța urmează să respingă plângerea contravențională ca neîntemeiată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Respinge ca neîntemeiată plângerea contravențională formulată de petenta . sediul în mun. G., Bld. CFR nr. 5, jud. G., J_ contradictoriu cu intimata I. de S. pentru Controlul în Transportul Rutier – ISCTR, cu sediul în București, bld. D. G., nr. 38, sect. 1, împotriva procesului-verbal de contravenție . nr._ din data de 29.11.2012.

Cu recurs în termen de15 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședință publică, azi, 08.10.2013.

PREȘEDINTE, GREFIER,

G. A. A. I.

Tehnored. jud. GA

ex.4

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Plângere contravenţională. Sentința nr. 7011/2013. Judecătoria GIURGIU