Plângere contravenţională. Sentința nr. 15/2013. Judecătoria IAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 15/2013 pronunțată de Judecătoria IAŞI la data de 15-11-2013 în dosarul nr. 17241/245/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA IAȘI
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ Nr._
Ședința publică de la 15 Noiembrie 2013
Completul constituit din:
PREȘEDINTE A. F. S.
Grefier C. M. S.
Pe rol se află judecarea cauzei Civile privind pe petentul D. G. în contradictoriu cu intimata I. IAȘI, având ca obiect plângere contravenționala.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă avocat B. pentru petent, consilier juridic Z. pentru intimată.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că pentru acest termen de judecată procedura este completă, după care:
Instanța raportat la dispozițiile art. 131 Noul Cod de procedură civilă, verifică și constată că este competentă general, material și teritorial să judece prezenta cauza, potrivit dispozițiilor art. 32 din OG nr. 2/2001.
Instanța, în temeiul art. 238 Noul Cod de procedură civilă, estimează durata procesului ca fiind 6 luni, având în vedere necesitatea ca acesta să fie soluționat într-un termen optim și previzibil.
Instanța, în temeiul art. 258 Noul Cod de procedură civilă, acordă cuvântul la probe.
Avocat B. pentru petent, precizează că nu mai solicită alte probe.
Consilier juridic Z. pentru intimată, nu mai solicită alte probe.
Instanța constată închisă cercetarea judecătorească și acordă cuvântul în dezbateri asupra fondului cauzei.
Avocat B. pentru petent, solicită admiterea plângerii și anularea procesului verbal. Solicită a se avea în vedere că raportul depus la dosarul cauzei alăturat întâmpinării este încheiat la două luni după săvârșirea presupusei fapte, iar în procesul verbal se impută petentului două contravenții, însă nu se descriu faptele și nu se poate aprecia asupra gravității acestora. Petentul este taximetrist și a oprit în prejma trecerii de pietoni pentru a ajuta o persoana care căzuse. Imediat au apărut și organele de poliție, însă solicită a se observa că petentul a parcurs o distanță foarte scurtă și a perceput târziu că el trebuie să oprească, dar a oprit imediat ce a observat semnalele luminoase. Solicită a se avea în vedere că petentul își câștigă existența din activitatea de taximetrist, o astfel de sancțiune complementară a reținerii permisului de conducere este foarte drastică. Solicită admiterea plângerii și respingerea cererii intimatei privind obligarea petentului la plata cheltuielilor de judecată, ca fiind nedovedite.
Consilier juridic Z. pentru intimată, solicită respingerea plângerii, avându-se în vedere că susținerile petentului nu au fost dovedite. Solicită obligarea petentului la plata cheltuielilor judiciare către stat.
INSTANȚA,
Prin plângerea înregistrată pe rolul acestei instanțe sub nr._, petentul D. G. a solicitat în contradictoriu cu intimata Politia mun IASI anularea procesului verbal de constatare a contraventiei . nr._ încheiat la data de 24.05.2013 .
În motivarea plângerii petentul a arătat că nu se face vinovat de savirsirea faptei retinuta in sarcina sa in procesul verbal contestat.Arata petentul ca in procesul verbal nu au fost indicate ocupatia si locul de munca al contravenientului, nu s-a realizat o descriere suficienta a faptelor .
In drept s-au invocat disp. OG 2/2001 .
Alăturat plângerii petentul a depus la dosar copia procesului verbal de contravenție.
Legal citata, intimata a depus la dosar întâmpinare prin care a solicitat respingerea plingerii ca neintemeiata .
În cauză instanța a administrat proba cu înscrisurile mai susmenționate.
Analizând actele dosarului și probele administrate în cauză, instanța reține următoarele:
La data de 24.05.2013 s-a încheiat procesul verbal de constatare a contravenției . nr._ prin care petentul a fost sancționat contraventional pentru incalcarea prevederilor art. 108 al.1 lit a pct 8 si art. 100 al.3 lit f din OUG nr. 195/2002 constând în aceea că la data de 24.05.2013 acesta a condus auto marca Dacia L. echipat taxi ,cu nr. de inmatriculare_ , pe . mun Iasi si a oprit neregulamentar in dreptul bancii BRD in raza de actiune a indicatorului ,, Oprire interzisa,,. D_ asemenea acesta nu a respectat indicatiile politistului rutier.
Pentru fapta savirsita petentul a fost sanctionat cu amenda totala in cuantum de 450 lei si masura complementara a retinerii permisului de conducere.
Verificând potrivit art. 34 alin.1 din O.G. nr. 2/2001 legalitatea procesului verbal de constatare și sancționare a contravenției contestat, instanța reține că acesta a fost încheiat cu respectarea dispozițiilor legale incidente, neexistând cazuri de nulitate absolută ce ar putea fi invocate din oficiu.
Potrivit art. 16 - (1) din OG nr./2/2001, Procesul-verbal de constatare a contraventiei va cuprinde in mod obligatoriu: data si locul unde este incheiat; numele, prenumele, calitatea si institutia din care face parte agentul constatator; datele personale din actul de identitate, inclusiv codul numeric personal, ocupatia si locul de munca ale contravenientului; descrierea faptei contraventionale cu indicarea datei, orei si locului in care a fost savarsita, precum si aratarea tuturor imprejurarilor ce pot servi la aprecierea gravitatii faptei si la evaluarea eventualelor pagube pricinuite; indicarea actului normativ prin care se stabileste si se sanctioneaza contraventia; indicarea societatii de asigurari, in situatia in care fapta a avut ca urmare producerea unui accident de circulatie; posibilitatea achitarii in termen de 48 de ore a jumatate din minimul amenzii prevazute de actul normativ, daca acesta prevede o asemenea posibilitate; termenul de exercitare a caii de atac si organul la care se depune plangerea.
Art. 17 din Ordonanta dispune: - Lipsa mentiunilor privind numele, prenumele si calitatea agentului constatator, numele si prenumele contravenientului, iar in cazul persoanei juridice lipsa denumirii si a sediului acesteia, a faptei savarsite si a datei comiterii acesteia sau a semnaturii agentului constatator atrage nulitatea procesului-verbal. Nulitatea se constata si din oficiu.
F. de Decizia nr. XXII din 19 martie 2007 a I.C.C.J., cazurile de nulitate absoluta a procesului-verbal încheiat de agentul constatator al contravenției sunt strict determinate prin reglementarea dată în cuprinsul art. 17 din ordonanță.
În raport cu acest caracter imperativ-limitativ al cazurilor în care nulitatea procesului-verbal se ia în considerare și din oficiu, se impune ca în toate celelalte cazuri de nerespectare a cerințelor pe care trebuie să le întrunească un asemenea act, inclusiv cel referitor la consemnarea distinctă a obiecțiunilor contravenientului, nulitatea procesului-verbal de constatare a contravenției să nu poate fi invocată decât dacă s-a pricinuit părții o vătămare ce nu se poate înlătura decât prin anularea acelui act.
Or, astfel cum rezulta din plangere, petentul nu a invocat decat motive de natura sa atraga sanctiunea nulitatii relative a actului de constatare, respectiv neindicarea ocupatiei si a locului de munca al contravenientului, ceea ce presupune ca, distinct de dovada existentei cazului de nulitate, petentul sa dovedeasca vatamarea suferita, cat si imprejurarea ca aceasta nu poate fi inlaturata decat prin anularea actului. Prin urmare, instanta constata ca procesul verbal este legal.
Instanța mai apreciază că procesul verbal coroborat cu probatoriul administrat în cauză conține toate elementele necesare individualizării sancțiunii. Astfel procesul verbal de contravenție descrie suficient de clar fapta pentru a se putea aprecia asupra gravității ei.
În ce privește incadrarea juridica a faptei instanta constata ca aceasta s-a facut corect.
Astfel, instanța reține că materia contravențională este asimilată în interpretarea Convenției Europene pentru Apărarea Drepturilor Omului, materiei penale, în ce privește respectarea dreptului la apărare al contravenientului. În consecință, contravenientul beneficiază de o prezumție de nevinovăție. Este adevărat deci că prezumția de legalitate și netemeinicie a procesului verbal de contravenție poate veni în flagrantă contradicție cu prezumția nevinovăție a contravenientului, dacă înfrânge în mod nerezonabil posibilitatea acestuia de a se apăra. O astfel de prezumție nu este însă în dezacord cu prezumția de nevinovăție dacă, raportat la gravitatea mizei, ea nu depășește o limită rezonabilă.
Instanța constată că procesul verbal de contravenție constituie un act administrativ, care, în privința constatărilor personale (prin propriile simțuri) ale agentului constatator se bucură de o prezumție relativă de adevăr, agentul constatator fiind împuternicit de stat a constata faptele contraventionale.
În cauză, fapta a fost constatată de către agentul constatator intocmindu-se procesul verbal de contraventie pe baza documentatiei atașate la dosar .
Instanța reține că, potrivit dispozițiilor art.249 din NCPC, cel ce face o propunere înaintea judecății trebuie să o dovedească. O simplă afirmație a petentului prin care se susține o situație de fapt contrară celei reținute prin procesul verbal, nu face dovada netemeiniciei acestuia, în lipsa altor elemente probatorii.
În plus, instanța considera că s-a făcut o individualizare corecta a sancțiunii de către agentul constatator în conformitate cu prev art 21 din OG 2/2001.
F. de cele reținute mai sus, constatând ca procesul verbal a fost întocmit cu respectarea prev. art. 16 si 19 din OG 2/2001 si ca nu pot fi invocate, din oficiu, nici una din cauzele de nulitate absoluta prev. de art. 17, instanța, in baza art. 32-34 din același act normativ, va respinge plângerea ca neîntemeiata, menținând procesul verbal ca legal si temeinic .
În temeiul disp art.36 din OG nr. 2/2001 obliga petentul la plata in favoarea statului a sumei de 50 lei cheltuieli judiciare.
Pentru aceste motive
In numele legii
HOTĂRĂȘTE:
Respinge plângerea formulată de petentul D. G. domiciliat in Iasi, ., ., . si domic ales la C. Av E. B., situat in Iasi, ., . impotriva procesului-verbal de constatare a contravenției . nr._ încheiat la data de 24.03.2013 de intimata Politia mun IASI .
Obliga petentul la plata in favoarea statului a sumei de 50 lei cheltuieli judiciare.
Cu drept de apel in 30 zile de la comunicare, cerere ce se va depune la Judecatoria Iasi .
Pronunțată în ședința publică din 15.11.2013.
Președinte, Grefier,
S. A. F. S. C.
Red/Tehnored. S.C./S.A.F.
4 ex./13.01.2014
| ← Hotarâre care sa tina loc de act autentic. Sentința nr.... | Actiune in raspundere contractuala. Sentința nr. 2013/2013.... → |
|---|
