Contestaţie la executare. Sentința nr. 05/2014. Judecătoria IAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 05/2014 pronunțată de Judecătoria IAŞI la data de 05-11-2014 în dosarul nr. 27122/245/2014
DOSAR NR._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA IAȘI
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ NR._
Ședința publică din data de 05.11.2014
Completul constituit din:
PREȘEDINTE: D. M. F.
GREFIER: A. M. B.
Pe rol se află judecarea cauzei civile privind pe contestatorul B. M., în contradictoriu cu intimata A. - DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE – ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE IAȘI, având ca obiect “contestație la executare”.
Dezbaterile și susținerile părților au avut loc la termenul de judecată din data de 29.10.2014, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta hotărâre și când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea la data de 05.11.2014, când a hotărât următoarele:
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei, constată:
Prin cererea înregistrată la 23.07.2014, contestatorul B. M. în contradictoriu cu intimatul A. - Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Iași – Administrația Județeană a Finanțelor Publice Iași a formulat contestație la executare împotriva titlului executoriu nr._ emis la 03.07.2014 și a somației nr.22/_ /_, solicitand anularea acestor acte.
În motivarea cererii a arătat că o pretenție bănească de genul celei reclamate de intimată trebuie să înceapă cu o decizie de impunere, emisă conform art.86 al.1 din Codul de procedură fiscală, cu respectarea disp.Legii nr.95/2006, și numai dacă contribuabilul nu dă curs deciziei de impunere, atunci organul fiscal poate trece la emiterea titlului executoriu și a somației. Însă, contestatorul arată că organul fiscal trece direct la emiterea actelor de executare, mai mult creditoarea, în cadrul aceleiași proceduri nelegale, eliberează în repetate rânduri pentru aceeași sumă somații cu numere și date diferite, el primind la 23.04.2014 actul intitulat Decizie referitoare la obligațiile de plată accesorii cu nr._-252 din 31.03.2014 pentru suma de 226 lei – accesorii, iar actele pe care le contestă se referă tot la suma de 226 lei, dar la rubrica Natura obligației fiscale se menționează Contribuție de asigurări sociale de sănătate datorate de persoana care realizează venituri din activități independente, în toate cele 3 documente fiind menționat documentul prin care s-a evidențiat suma de plată Dec. ACC nr._ – 252 din 31.03.2014. Solicită anularea actelor menționate, arătând că nu are nici un venit din chirie, întrucât a reziliat contractul cu chiriașul pentru neplata chiriei.
In drept, a invocat disp. art.172-174 din OG nr.92/2003.
In dovedirea actiunii, s-au anexat înscrisuri.
Legal citată, intimata a depus la dosar întâmpinare, prin care a invocat excepția inadmisibilității contestației față de disp.art.172 și 205 și urm. din OG nr.92/2003 contestatorul putea promova contestație împotriva actului administrativ fiscal decizia de impunere emisă de CAS Iași, la organul emitent, apoi o acțiune în contencios administrativ. Pe fond, arată intimata ca a emis Dec. ACC nr._ din 31.03.2014 confirmată de primire de contestator, după care a procedat la începerea executării silite prin emiterea de somații și titluri executorii conform OG nr.92/2003. Contestatorul a încălcat prevederile art. 81 din OG nr. 92 din 2003 si art. 215 din Legea nr. 95 din 2006 nedepunând declaratii fiscale privind obligatiile ce îi revin față de fondul de sănătate si dovada platii contributiilor.
S-a depus copia dosarului de executare cuprinzând: decizie de impunere, titluri executorii, somații, confirmări de primire.
Contestatorul a depus răspuns la întâmpinare, arătând că a atacat decizia_, nu a avut nici un contract cu casa de asigurări și nu desfășoară vreo activitate pentru care să fie obligat la plata de contribuții de asigurări sociale de sănătate, nu cunoaste modalitatea de clacul a obligației și nu a fost înștiințat cu privire la obligația de plată a debitului principal, pentru a putea curge accesorii, solicitând respingerea excepției.
În ședința din 29.10.2014 instanța a respins excepția inadmisibilității, a încuviințat ambelor părți proba cu înscrisurile depuse la dosar.
Asupra fondului cauzei, analizând susținerile părților, dispozițiile legale incidente in materie fiscală si probatoriul administrat, instanța retine:
Intimata a emis pe numele contestatorului titlul executoriu nr._ emis la 03.07.2014 și somația nr.22/_ /_ din aceeași dată, comunicate acestuia la 10.07.2014 (f.22), prin care retine în sarcina contestatorului obligația de plată a sumei de 226 lei, conform DEC.ACC nr._ din 31.03.2014.
In drept, retine instanta ca executarea silita a creantelor fiscale se efectueaza in temeiul unui titlu executoriu emis potrivit prevederilor Codului de procedura fiscala de catre organul de executare competent in a carui raza teritoriala își are domiciliul fiscal debitorul sau al unui inscris care, potrivit legii, constituie titlu executoriu.
Titlul de creanta, în cauza de față decizia de impunere DEC.ACC nr._ din 31.03.2014, devine titlu executoriu la data la care creanța fiscala este scadenta prin expirarea termenului de plata prevazut de lege sau stabilit de organul competent. Or, această decizie de impunere a fost comunicată contestatorului la 24.04.2014 (f.25), împreună cu anexa în care se detaliază modul de calcul al sumei (f.24) și, față de neconformarea acestuia prin neplata sumei în termenul indicat, intimata a emis subsecvent titlul executoriu și somația contestate în prezenta cauză.
Instanța observă că, în speță, contestatorul nu indică motive de nelegalitate proprii actelor de executare menționate și reține că, sub aspect formal, titlul executoriu și somația conțin elementele obligatorii prevăzute de art.43 pct.2, art.141 pct.4 din OG nr.92/2003, fiind comunicate contestatorului.
Instanța de executare nu poate analiza în contestația la executare motivele invocate de contestator cu privire la fondul titlului executoriu (faptul că nu ar datora aceste sume de bani, că nu a avut nici un contract cu casa de asigurări și nu desfășoară vreo activitate pentru care să fie obligat la plata de contribuții de asigurări sociale de sănătate, că nu are nici un venit din chirie, întrucât a reziliat contractul cu chiriașul pentru neplata chiriei, nu cunoaste modalitatea de clacul a obligației principale și nu a fost înștiințat cu privire la obligația de plată a debitului principal), întrucât documentul prin care se impută contestatorului suma de 226 lei (DEC.ACC nr._ din 31.03.2014) este un act administrativ-fiscal sustras (prin chiar prevederile art.172 din OG nr.92/2003) de la posibilitatea verificării temeiniciei lor în cadrul contestației, pentru contestarea acestora fiind prevăzută o procedură specială reglementată de art.205 și urm din OG nr.92/2003 care se desfășoară într-o primă fază la organul de executare, ulterior în fața instanței de contencios competentă.
Prin urmare, instanța va respinge acțiunea.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge contestația la executare silită formulată de contestatorul B. M. (CNP_), cu domiciliul în Iași, ., jud. Iași, în contradictoriu cu intimata A. - DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE – ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE IAȘI, cu sediul în Iași, ..26, jud. Iași, ca neîntemeiată.
Cu apel în 10 zile de la comunicare, ce se va depune la Judecătoria Iași.
Pronunțată în ședință publică azi 5.11.2014.
PREȘEDINTEGREFIER
D. M. FalcanAndra M. B.
Reh./Thred. D.M.F./A.M.B./4ex/09.01.2015
| ← Cerere de valoare redusă. Hotărâre din 13-10-2014,... | Fond funciar. Hotărâre din 05-11-2014, Judecătoria IAŞI → |
|---|
